Минцифры предлагает ввести новую налоговую модель и цифровой контроль рынка азартных игр. Это предусматривают два законопроекта, которые министерство вынесло на обсуждение. Среди ключевых изменений – единая ставка налога на доход от организации азартных игр в размере 18%.
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
Детали
- Первый законопроект предусматривает изменение подхода к регулированию – от формального надзора к постоянному цифровому контролю.
- В частности, организаторов азартных игр планируют обязать отслеживать игровое поведение клиентов и реагировать на признаки рисковой зависимости. Игроки смогут устанавливать персональные финансовые лимиты или самоограничивать участие в игре.
- Предлагается ввести четкую градацию нарушений для лицензиатов. За формальные нарушения предусмотрены штрафы и требование устранить недостатки, а за серьезные – аннулирование лицензии.
- Второй законопроект касается изменений в Налоговый кодекс – установить единую ставку налога на доход от организации азартных игр на уровне 18%, устранить двойное налогообложение и определить, что налог с выигрышей должен начисляться только с реального дохода игрока – разницы между внесенными средствами и выигрышем.
- Предусмотрена также сверка налоговой отчетности операторов с данными государственной системы онлайн-мониторинга. В случае значительного расхождения между показателями налоговые органы смогут назначать проверки.
Контекст
Легализация игорного бизнеса в Украине в 2020 году имела целью вывести рынок из тени и установить государственный контроль над отраслью. По данным Минцифры, бюджетные поступления от игорной индустрии выросли с чуть более 200 млн грн в 2021 году до около 17 млрд грн в год сейчас.
Однако регуляторная и налоговая база, по оценке Минцифры, не успевает за темпами развития рынка. Действующие правила содержат противоречия, из-за которых легальным операторам работать сложнее, чем нелегальным.
Нынешняя модель налогообложения имеет пробелы и противоречия, отмечает Минцифры. В частности, одновременно применяются налог на доход от игорной деятельности и налог на прибыль предприятий, что фактически создает двойное налогообложение одной экономической базы.
Кроме этого, налог с выигрыша сейчас начисляется с полной суммы выплаты без учета ставки игрока. Это означает, что налогообложение может распространяться даже на средства, которые игрок только что внес в игру. По данным министерства, такая практика уже привела к десяткам судебных споров на миллиарды гривен.
В январе этого года Кабмин принял постановление, необходимое для запуска Государственной системы онлайн-мониторинга азартных игр. Систему будут запускать постепенно.
