Кабинет Министров одобрил Бюджетную декларацию на 2027–2029 годы, сообщила премьер-министр Юлия Свириденко 17 июня. Документ разработан на основе базового сценария – существенного улучшения ситуации с безопасностью с 2027 года – и предположения, что активная фаза военных действий будет продолжаться, говорится в сообщении пресс-службы Минфина.
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
Базовый сценарий
Предусматривает переход экономики от этапа восстановления к устойчивому росту с расширением производственных возможностей, нормализацией функционирования инфраструктуры и постепенным восстановлением рынка труда. Именно этот сценарий лежит в основе показателей Бюджетной декларации.
Сценарий устойчивости
Учитывает более длительное продолжение военных действий. В этом сценарии предусмотрена необходимость пересмотра расходов сектора безопасности и обороны.
Ключевые макроэкономические показатели (базовый сценарий)
Прогнозные макроэкономические показатели свидетельствуют о последовательном укреплении экономики Украины в 2027–2029 годах:
- рост реального ВВП будет ускоряться: 4,5% в 2027 году → 5,3% в 2028-м → 6,7% в 2029-м;
- номинальный ВВП будет расти с 11,53 трлн грн в 2027 году до 14,95 трлн грн в 2029-м;
- среднемесячная заработная плата будет расти с 35 010 грн в 2027 году до 44 083 грн в 2029-м;
- инфляция будет постепенно замедляться: с 8,9% (декабрь 2027 года) до 5,1% (декабрь 2029-го);
- экспорт товаров и услуг будет расти с $60,4 млрд в 2027 году до $77,5 млрд в 2029-м.
Международная поддержка и интеграция в ЕС
Показатели Бюджетной декларации согласованы с международными партнерами и соответствуют обязательствам Украины, в частности в рамках:
- программы расширенного финансирования МВФ (Extended Fund Facility – EFF);
- нового инструмента ЕС «Заем в поддержку Украины на 2026–2027 годы» в размере €90 млрд (Регламент ЕС 2026/467);
- инструмента поддержки ЕС Ukraine Facility на 2024–2027 годы.
Рассылка Forbes AI: искусственный интеллект глазами тех, кто рискует деньгами
В 2027 году ожидается получение поддержки от ЕС в размере €45 млрд в рамках соответствующего инструмента.
Фискальная консолидация: дефицит сокращается
Одним из ключевых приоритетов Бюджетной декларации является планомерное сокращение дефицита государственного бюджета – с 18,5% ВВП в 2026 году до 5,5% ВВП в 2029-м. Это подтверждает курс правительства на обеспечение долговой устойчивости и восстановление доверия международных партнеров.
Доходы бюджета: тенденция к росту
Доходная часть, сформированная в условиях базового сценария, основана на стабильной и справедливой фискальной системе. При условии существенного улучшения ситуации с безопасностью с 2027 года доходы государственного бюджета, в частности благодаря пакету дополнительных мер, будут расти:
- в 2027 году – 3,01 трлн грн (+107,1 млрд грн по сравнению с планом на 2026-й);
- в 2028 году – 3,42 трлн грн (+409,4 млрд грн по сравнению с 2027-м);
- в 2029 году – 3,73 трлн грн (+304,5 млрд грн по сравнению с 2028-м).
Повышение социальных стандартов
Несмотря на сложные условия военного времени, правительство будет повышать социальные гарантии:
- минимальная заработная плата в 2027 году будет повышаться с учетом темпов роста, опережающих уровень инфляции;
- прожиточный минимум будет повышаться на уровень инфляции плюс 2 п.п. в течение всех трех лет (2027–2029);
- будет продолжена поддержка ветеранов и лиц, пострадавших в результате вооруженной агрессии;
- будут созданы условия для возвращения вынужденных мигрантов и восстановления человеческого капитала.
Реформа государственных инвестиций и управление государственным долгом
Бюджетная декларация предусматривает продолжение реформы управления государственными инвестиционными проектами – цифровизацию цикла управления, внедрение единых стандартов прозрачности и повышение эффективности использования ресурсов.
Повышение эффективности управления государственным долгом, большую часть которого составляют долгосрочные льготные займы, будет способствовать постепенному восстановлению долговой устойчивости.
Контекст
Бюджетная декларация – основной документ среднесрочного бюджетного планирования: она определяет параметры дефицита, условия управления государственным долгом и служит основой для подготовки ежегодных государственных бюджетов.
Показатели на 2027 год, заложенные в декларацию, правительство традиционно переносит в проект закона о госбюджете на следующий год. Цифры на 2028–2029 годы являются ориентировочными и будут уточняться ежегодно.
Следующим шагом станет представление правительством Бюджетной декларации на 2027–2029 годы на рассмотрение Верховной Рады.
