Налоговая служба уже почти месяц проверяет бизнес, работающий с РРО. Параллельно с этим растут не только поступления в бюджет, но и количество жалоб на работу налоговиков. До конца года предпринимателей ждет возобновление и плановых проверок. Кто окажется под особым вниманием налоговой
С 1 октября Государственная налоговая служба (ГНС) возобновила штрафы для бизнеса, который не установил аппараты РРО (Регистратор расчетных операций) и не выдает фискальные чеки покупателям.
Вместе с усилением проверок возросло и количество жалоб от бизнеса на работу налоговой, говорит бизнес-омбудсмен Роман Ващук. Яркий пример – обыски Бюро экономической безопасности (БЭБ) в ресторанном холдинге !FEST.
С 1 декабря поводов прийти к предпринимателям у налоговой станет больше. В начале ноября Верховная Рада должна рассмотреть во втором чтении законопроект о возврате плановых проверок для определенных категорий бизнеса, рассказывал Forbes глава финансового комитета Даниил Гетманцев.
О ком идет речь уже сейчас и на кого налоговики будут обращать внимание через несколько месяцев?
Что показали проверки РРО
К возобновлению штрафов за отсутствие РРО налоговая начала готовиться заранее. С середины августа сотрудники ГНС проводили предупредительные проверки. Они не предусматривали штрафы, но фиксировали предпринимателей, работавших без РРО.
Это имело свой эффект. С 1 августа количество зарегистрированных РРО увеличилось на 15%, или 99 000, говорит Гетманцев. Среди установивших кассовые аппараты подавляющее количество – ФЛП (более 60 000), уточняет он. Число чеков в день выросло с 20,7 млн до 24 млн. В целом количество проведенных операций через РРО в этом году увеличилось на 54% и составило 2,3 трлн грн, отмечает Гетманцев.
Однако возросли не только поступления в бюджет, но и количество жалоб от бизнеса. «За последний квартал вопрос налоговых проверок вышел на первое место в нашей статистике, опередив жалобы о возмещении НДС и блокировании налоговых накладных», – рассказывает Ващук.
Готовность налоговой уступать в вопросах РРО является меньшей, чем в других ситуациях, отмечает он. «Только половину обращений удается успешно решить для бизнеса», – объясняет бизнес-омбудсмен.
Гетманцев выделяет три группы бизнесов, которые налоговая будет проверять на предмет РРО:
- Активные ФЛП, имеющие КВЭД в сфере торговли, но не имеющие установленного РРО. «Налоговая должна отработать 100% таких случаев», – говорит Гетманцев.
- Интернет-торговля, безотносительно будь то ФЛП или юридическое лицо. «В этом случае будет производиться контрольная закупка продукции», – уточняет Гетманцев.
- Большие торговые площади. Вроде рынка «Столичный» в Киеве, объясняет глава финансового комитета.
РРО должны устанавливать также водители такси, являющиеся плательщиками единого налога второй-четвертой групп, говорится в разъяснении налоговой от 10 октября.
Вряд ли эта норма будет распространена на водителей популярных сервисов (Uklon, Bolt, Uber и т.д.), ведь большинство из них не оформлено как ФЛП, считает топ-менеджер одного из таких сервисов. Он общался на условиях анонимности, потому что не уполномочен официально комментировать этот вопрос. «90% рынка водителей – это не предприниматели в рамках налогового законодательства, они не обязательно должны декларировать имущество», – говорит он.
В финансовом комитете ВР иного мнения. «Они должны быть зарегистрированы и устанавливать РРО», – считает один из нардепов налогового комитета, попросивший об анонимности из-за сенситивности темы. Хотя и признает, что вряд ли такие проверки будут приоритетными для налоговой.
Чего ждать бизнесу после отмены моратория на плановые проверки
Законопроект №10016-д о возврате налоговых проверок бизнеса предусматривает ряд критериев, которыми будет руководствоваться ГНС, прежде чем решать о визите к предпринимателям. В частности, речь идет о более низкой, чем по отрасли, налоговой нагрузке и более низкой, чем рыночная, зарплате по итогам 2021 года.
Для кого уже с декабря возобновятся налоговые проверки
(Нажмите «Читать больше», чтобы открыть полный текст)
17 октября Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №10016-д о возврате налоговых проверок, на которые действует мораторий еще с первых месяцев полномасштабной войны с РФ.
Он предусматривает, что в план проведения документальных плановых проверок могут быть включены плательщики, которые по итогам 2021 года отвечают одному из критериев:
- уровень уплаты налога на прибыль – более чем на 50% меньше, чем средний по отрасли;
- уровень уплаты НДС – более чем на 50% меньше, чем по отрасли;
- дебиторская задолженность компании превышает кредиторскую более чем вдвое;
- годовой доход составляет более 10 млн грн, а общая сумма расходов в налоговой декларации – более 75% от суммы годового дохода;
- меньше, чем средняя по отрасли, зарплата.
Возврат налоговых проверок – одно из требований Международного валютного фонда. В июне парламент принял облегченную версию документа и возобновил проверки только для подакцизных товаров, игорного бизнеса и компаний, оказывающих финансовые и платежные услуги. В таком виде МВФ не засчитал выполнение требования.
Во втором чтении законопроект будут рассматриваться в начале ноября, говорил глава финансового комитета Гетманцев. В случае, если депутаты поддержат документ, мораторий будет отменен с 1 декабря, добавил он.
Возврат плановых проверок не будет иметь четкого разграничения по отраслям, говорит Гетманцев. «Налоговая должна провести секторальный анализ. Те компании, которые подпадают – проверит», – объясняет он.
То, что такие проверки могут касаться почти всех сфер бизнеса, считают и в Союзе украинских предпринимателей (СУП), и в Совете бизнес-омбудсмена. «Восстановление проверок, безусловно, увеличит нагрузку на бизнес и повлияет на все отрасли, – считает исполнительный директор СУП Екатерина Глазкова. – Проверка налоговой всегда ассоциируется с непомерными штрафами и их обжалованием».
В Совете бизнес-омбудсмена считают, что новые нормы, прежде всего, будут касаться гостинично-ресторанного бизнеса, оптовой торговли и сельскохозяйственного сектора. «В некоторых случаях это оправдано, потому что действительно есть определенные схемы по заработным платам и т.д.», – говорит Ващук.
Он отмечает, что ключевая проблема – в правоприменении. «Пока неписаным правилом налоговика является то, что нельзя вернуться с проверки без начисления, до тех пор это будет восприниматься как наказание для бизнеса», – считает Ващук.
Это подчеркивают и в Европейской бизнес-ассоциации. «Бизнес ожидает, что внимание проверяющих и правоохранительных органов будет сосредоточено именно на нелегальном бизнесе, который скрывает доходы и занимается злоупотреблениями», – говорится в комментарии пресс-службы ЕБА.
Проверки налоговой не приговор и не несут за собой обязательное наложение штрафа, считает Гетманцев. «Бизнес может повысить свою налоговую нагрузку, чтобы не попасть под эти критерии, – добавляет глава финансового комитета. – Или аргументировано ответить, почему она именно такая».
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.
