Правительство ввело новые особенности закупок в Prozorro на время военного положения

Ключевые факты

• В системе Prozorro появится процедура открытых торгов с особенностями. Она предусматривает сокращение сроков проведения полноценных тендеров в Prozorro. Это позволит заказчикам проходить закупки вдвое быстрее, чем раньше, отметили в Минэкономики.
• Правительство сняло ряд ограничений, влиявших на успешность проведения торгов. В частности, тендер в Prozorro может быть проведен с предложением только одного участника (а не минимум двух, как раньше). Это должно повысить количество успешных закупок в электронной системе, оставляя возможность открытой конкуренции на торгах.
• Кроме того, сняты ограничения по повышению цены за единицу закупки в 10% в случае колебания цен на рынке. Это позволит не расторгать договоры в случае существенного изменения цены на рынке и не проводить новых торгов.
• Снимаются ограничения по максимальной сумме закупки в каталогах Prozorro Market. Закупщики смогут почти в неограниченном количестве покупать типовые товары (горючее, электроэнергию, пищевые продукты, лекарства и медизделия и т.п.) по принципу электронного магазина или используя запрос ценовых предложений. В Минэкономики считают, что такой шаг значительно снизит административную нагрузку на закупщиков.
• Вводятся новые пороги для обязательного осуществления закупок у Prozorro. Для закупок товаров и услуг открытые торги по особенностям нужно будет проводить, если стоимость закупок равна или превышает 100 000 грн; для услуг по текущему ремонту – 200 000 грн; работ – 1,5 млн грн. Это позволит повысить прозрачность тендеров и конкуренцию на торгах.
• В то же время, проведение открытых торгов по новой процедуре предусматривает возможность для поставщиков обжалования условий и результата тендера в Антимонопольном комитете.
• Постановление оставляет большой перечень оснований для заключения прямых договоров для неотложных и оборонных нужд: в таком случае достаточно будет отчитаться о заключенном договоре (от 50 000 грн) в системе Prozorro. В то же время чувствительную информацию о местоположении или местонахождении заказчика и поставщика можно будет скрыть. Также утверждается запрет на закупку продуктов и услуг с поставщиками, связанными с РФ и РБ.

Контекст

10 сентября вступил в силу Закон №2526, предоставивший Кабмину право устанавливать особенности проведения публичных закупок во время военного положения и в течение 90 дней после его прекращения.