На саммите ЕС 1 февраля Венгрия может снова наложить вето на предоставление Украине €50 млрд на 2024–2027 годы в рамках программы Ukraine Facility. Но есть как минимум три варианта предоставления финансовой помощи без согласия Венгрии, рассказал в интервью Forbes посол Украины при ЕС Всеволод Ченцов.
Ключевые факты:
- Сейчас предлагается вариант А – создать фонд для Украины, который будет действовать четыре года в рамках бюджета ЕС. Венгрия может налагать на него вето, но есть другие пути.
- Вариант Б – внебюджетный фонд, куда государства-члены могут вносить вклады. Другой – Еврокомиссия может заимствовать помощь под свою гарантию. Еще один – макрофинансовая помощь, то есть периодические заимствования от Еврокомиссии под гарантии.
- Вариант А – более дешевый и более удобный, поэтому он предпочтителен, говорит Ченцов. Венгрия понимает, что есть альтернативы для обхода ее вето. И как любая страна не сможет играть в вето постоянно. «Думаю, что будет принят вариант А», – считает посол.
- В финальном решении могут быть предохранители или положения о периодическом пересмотре показателей, добавляет Ченцов. В прошлом году ЕС предоставил около €18 млрд для покрытия бюджетного дефицита – в этом году ориентировочно будут такие же показатели.
- В дальнейшем сумма заимствований будет зависеть от потребностей. «Надеемся, экономика [Украина] заработает и потребности в заимствованиях снизятся», – заключает посол.
Контекст
Премьер Венгрии Виктор Орбан на саммите Евросовета 14 декабря заблокировал выделение Украине €50 млрд в рамках программы Ukraine Facility на 2024–2027 годы. С тех пор Еврокомиссия пытается решить эту проблему. Она становится еще более актуальной, если учесть, что безысходная ситуация в Конгрессе США означает неопределенность в поддержке Киева со стороны Вашингтона.
Судьбу программы лидеры ЕС будут обсуждать на внеочередном саммите 1 февраля.
Первоочередными требованиями Орбана было разблокирование средств (около €20 млрд), которые ЕС заморозил Венгрии за недемократные практики в стране.
Сейчас Орбан готов снять вето, если финансирование Украины будет пересматриваться ежегодно, говорят источники Politico. По данным FT, ЕС готов к уступкам. Но также готовит резервный план на сумму до €20 млрд для Украины с использованием структуры долга, позволяющей обойти вето Орбана.
Еврокомиссия также готова проводить ежегодный аудит помощи и ввести пункт об «экстренном торможении», согласно которому любая страна сможет вынести серьезные опасения относительно выплат Украине на обсуждение саммита лидеров ЕС. Однако это не даст Венгрии дополнительной возможности ветировать финансирование, отмечает FT.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.
