У Женеві 23 листопада високопосадовці США та України обговорюють запропонований Вашингтоном план завершення війни. Київ і європейські столиці запропонували контрплан, який містить безпекові гарантії на кшталт статті 5 статуту НАТО. На переговорах сторони підготували «оновлений і доопрацьований рамковий документ про мир», робота над ним триватиме. Forbes Ukraine слідкує за новинами навколо мирного плану.
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за ціною трьох номерів. Якщо ви цінуєте якість, глибину та силу реального досвіду, ця передплата саме для вас. У період Black Friday діє знижка -30%: 1259 грн замість 1799 грн.
🔴LIVE
12:47 Трамп опублікував черговий допис у своїй соцмережі на тему мирного плану: «Чи справді можливий серйозний прогрес у мирних переговорах між Росією та Україною? Не вірте, доки не побачите, але, схоже, щось добре може статися. Боже, благослови Америку!».
11:56 У Кремлі заявили, що не Москва отримувала офіційної інформації про підсумки переговорів України і США в Женеві. «Ми поки що не бачили жодного плану, ми читали заяви за підсумками дискусії, що відбулася в Женеві, в той текст, який раніше бачили ми, були внесені якісь корективи», – заявив прессекретар президента Путіна Пєсков, якого цитує РБК. Він зазначив, що Кремль не хоче обговорювати план США через ЗМІ, «вважає це неможливим і некоректним».
11:35 Лідери ЄС проведуть зустріч, щоб обговорити ситуацію в Україні. Речник президента Європейської ради Антоніу Кошти повідомив, що зустріч розпочнеться о 9:30 за Гринвічем у рамках саміту ЄС – Африканський союз у Луанді. Лідерів, які не присутні на саміті, запрошено до участі у відеоконференції, повідомив речник.
11:20 Євробонди України 23 листопада подорожчали майже на 3 центи, оскільки інвестори роблять ставку на те, що робота над оновленим мирним планом за підтримки США може наблизити завершення війни з Росією, пише Reuters. Для інвесторів припинення бойових дій є ключовою умовою стабілізації української економіки. Найбільше зростали безкупонні облігації з погашенням у 2035 році – вони додали 2,9 цента й торгувалися на рівні 54,75 цента за долар, що є найвищим показником за останні три місяці, за даними Tradeweb.
11:00 Перший заступник голови МЗС України Сергій Кислиця, який входить до української делегації в Женеві, назвав перемовини зі США продуктивними і закликав українців зберігати спокій. «Зберігайте спокій і залишайтеся українцями, хай би що трапилося. Це була довга, але продуктивна неділя в Женеві», – написав він на своїй сторінці в X.
10:40 Трамп не заглиблювався в деталі мирного плану щодо врегулювання російсько-українського конфлікту, пише WP із посиланням на джерело серед американських посадовців. «Ви кажете йому: «Я хочу спробувати укласти угоду». Він відповість: «Чудово, іди й займайся цим». І це той рівень уваги, який він приділяє», – сказав співрозмовник видання. За його словами, в адміністрації панує «абсолютний хаос». Навіть у різних частинах Білого дому не знають, що відбувається, зазначив він.
8:06 Зеленський може приїхати до США вже цього тижня, повідомило Reuters із посиланням на джерела. За словами одного зі співрозмовників, основна ідея полягає в тому, що Зеленський і Трамп обговорять «найбільш чутливі» питання мирного плану, зокрема територіальне питання.
7:59 Нова версія мирного плану включає «посилені гарантії безпеки», а українська делегація заявила, що вона «відображає їхні національні інтереси», йдеться в окремій заяві Білого дому. За словами держсекретаря США Марко Рубіо, деякі питання, включаючи роль НАТО, ще потрібно опрацювати, але його команда «звузила коло нерозвʼязаних проблем».
1:10 Делегації України та США провели «конструктивні» переговори, «сповнені взаємної поваги». Про це йдеться в заяві Офісу президента України. За підсумками переговорів сторони підготували «оновлений і доопрацьований рамковий документ про мир». Роботу над спільними пропозиціями буде продовжено найближчими днями.
Спільна заява. Зустріч США – Україна
23 листопада 2025 року представники Сполучених Штатів та України зустрілися в Женеві для обговорення американської мирної пропозиції. Переговори були конструктивними, зосередженими та сповненими взаємної поваги, що підкреслило спільну відданість досягненню справедливого й тривалого миру.
Обидві сторони визнали консультації вкрай продуктивними. Обговорення продемонстрували істотний прогрес в узгодженні позицій та визначенні чітких подальших кроків. Сторони підтвердили, що будь-яка майбутня угода має цілковито поважати суверенітет України та забезпечити стійкий і справедливий мир. За підсумками переговорів сторони підготували оновлений і доопрацьований рамковий документ щодо миру.
Українська делегація ще раз висловила вдячність Сполученим Штатам і, зокрема, особисто президенту Дональду Дж. Трампу за непохитну відданість та невтомні зусилля, спрямовані на завершення війни та збереження людських життів.
Україна та Сполучені Штати домовилися найближчими днями продовжити інтенсивну роботу над спільними пропозиціями. Вони також підтримуватимуть тісний контакт із європейськими партнерами під час подальшого просування процесу.
Остаточні рішення щодо цього рамкового документа ухвалюватимуть президенти України та Сполучених Штатів.
Обидві сторони підтвердили готовність продовжити спільно працювати задля досягнення миру, який гарантуватиме Україні безпеку, стабільність і відновлення.
23 листопада
21:41 Зеленський повідомив про доповідь делегації про перебіг переговорів у Швейцарії, назвавши розмови ґрунтовними й такими, що «можуть вплинути на подальші кроки задля завершення війни». За його словами, консультації з партнерами триватимуть до пізньої ночі, після чого очікуються нові повідомлення від української команди. Зеленський наголосив на важливості діалогу зі США і зазначив, що є сигнали про те, що команда президента Дональда Трампа чує аргументи України. Пріоритетом президент назвав надійний мир і гарантії безпеки, а також повагу до українців, які віддали життя, обороняючи країну. За словами Зеленського, робота триватиме й завтра, 24 листопада.
21:00 Велика Британія, Франція та Німеччина підготували свій варіант мирного плану у відповідь на американський проєкт. Документ, який публікує Reuters, спирається на пропозиції США, але вносить корективи та виключає деякі положення.
Проєкт європейського плану (публікує Reuters)
1. Суверенітет України має бути повторно підтверджений.
2. Між Росією, Україною та НАТО буде досягнуто повної й всеосяжної угоди про ненапад. Усі неоднозначності останніх 30 років будуть усунені.
3. (Пункт видалено. У проєкті, який бачила агенція Reuters, було зазначено: «Передбачається, що Росія не вторгатиметься в сусідні країни, а НАТО більше не розширюватиметься»).
4. Після підписання мирної угоди розпочнеться діалог між Росією та НАТО для вирішення всіх питань безпеки та створення деескалаційного середовища з метою забезпечення глобальної безпеки і розширення можливостей для майбутнього економічного розвитку.
5. Україна отримає надійні гарантії безпеки.
6. Чисельність українських Збройних Сил у мирний час буде обмежена 800 000 військовослужбовців.
7. Вступ України до НАТО залежатиме від консенсусу всіх членів Альянсу, якого наразі немає.
8. НАТО погоджується не розміщувати постійно свої війська під командуванням Альянсу на території України у мирний час.
9. Винищувачі НАТО будуть розміщені в Польщі.
10. Гарантія США, що віддзеркалює статтю 5 НАТО:
a. США отримають компенсацію за надані гарантії.
b. Якщо Україна вторгнеться в Росію, вона втратить ці гарантії.
c. Якщо Росія вторгнеться в Україну, окрім потужної та скоординованої військової відповіді, усі глобальні санкції будуть відновлені, а будь-яке визнання нових територій або інші вигоди з цієї угоди – скасовані.
11. Україна є кандидатом на вступ до ЄС і отримає короткостроковий пріоритетний доступ на ринок ЄС на час оцінки заявки.
12. Потужний Глобальний пакет відновлення України, включно з:
a. Створенням Фонду розвитку України для інвестицій у швидкозростальні галузі – технології, дата-центри, штучний інтелект.
b. Партнерством США та України у модернізації та спільній експлуатації газової інфраструктури (трубопроводи, сховища).
c. Спільною програмою відновлення регіонів, постраждалих від війни.
d. Розвитком інфраструктури.
e. Відбудовою корисних копалин і природних ресурсів.
f. Спеціальним фінансовим пакетом від Світового банку для прискорення цих процесів.
13. Поступова реінтеграція Росії у світову економіку:
a. Пом’якшення санкцій обговорюватиметься поетапно та індивідуально.
b. США укладуть довгострокову економічну угоду з Росією щодо енергетики, інфраструктури, штучного інтелекту, ресурсів, Арктики та інших сфер.
c. Росію буде запрошено повернутися до G8.
14. Україну буде повністю відбудовано та компенсовано фінансово, зокрема за рахунок російських суверенних активів, які залишатимуться замороженими, доки Росія не компенсує збитки.
15. Буде створена спільна Група з безпеки за участю США, України, Росії та європейських держав для контролю і забезпечення виконання угоди.
16. Росія на законодавчому рівні ухвалить політику ненападу щодо Європи та України.
17. США і Росія домовляться про продовження договорів щодо нерозповсюдження й контролю над ядерною зброєю, включно з Fair Start.
18. Україна підтверджує свій статус без’ядерної держави відповідно до ДНЯЗ.
19. Запорізьку АЕС буде перезапущено під наглядом МАГАТЕ, а вироблена электроенергія розподілятиметься порівну (50/50) між Україною та Росією.
20. Україна запровадить правила ЄС щодо релігійної толерантності та захисту мовних меншин.
21. Україна зобов’язується не відновлювати контроль над окупованими територіями військовим шляхом. Переговори про територіальні рішення починатимуться з лінії зіткнення.
22. Після узгодження територіальних домовленостей Росія та Україна зобов’язуються не змінювати їх силою. Гарантії безпеки не діятимуть у разі порушення цього пункту.
23. Росія не перешкоджатиме Україні використовувати Дніпро для комерційної діяльності. Будуть укладені угоди щодо вільного експорту зерна через Чорне море.
24. Створюється гуманітарний комітет для вирішення невирішених питань:
a. Обмін усіма військовополоненими та тілами загиблих за принципом «всіх на всіх».
b. Повернення всіх цивільних заручників і затриманих, включно з дітьми.
c. Програма возз’єднання сімей.
d. Механізми допомоги всім жертвам конфлікту.
25. Україна проведе вибори якомога швидше після підписання мирної угоди.
26. Будуть створені додаткові механізми для допомоги жертвам конфлікту.
27. Угода буде юридично зобов’язальною. Контроль за її виконанням здійснюватиме Рада миру під головуванням Дональда Дж. Трампа. Передбачені покарання за порушення.
28. Після погодження всіма сторонами цього меморандуму негайно набуває чинності припинення вогню. Обидві сторони виходять на узгоджені позиції для початку реалізації угоди. Механізми контролю припинення вогню, включно з моніторингом, будуть визначені під наглядом США.
19:33 Рубіо за результатами зустрічі заявив, що в «мирні пропозиції» США будуть внесені певні зміни. «У нас є дуже хороша робоча версія, яка вже була створена на основі пропозицій усіх відповідних сторін, що беруть участь у цьому процесі, і ми змогли зараз розглянути деякі з цих питань, пункт за пунктом. І я думаю, що ми досягли значного прогресу», – сказав держсекретар США. За його словами, представники делегацій наразі працюють над «деякими пропозиціями, які нам були надані».
19:25 The Telegraph опублікувала контрплан, який запропонували країни Європи. Документ складається з 24 пунктів. Згідно з ним, територіальні переговори будуть вестися за поточною лінією бойового зіткнення, Україна отримує юридично підкріплені гарантії безпеки, в тому числі від США, за аналогією зі статтею 5 Статуту НАТО.
Проєкт європейського плану (публікує The Telegraph)
1. Завершення війни та укладення домовленостей, які унеможливлять її повторення, щоб створити постійну основу для тривалого миру та безпеки.
2. Обидві сторони конфлікту беруть на себе зобов’язання щодо повного та безумовного припинення вогню на землі, у небі та на морі.
3. Обидві сторони негайно вступають у переговори щодо технічної реалізації моніторингу припинення вогню за участю США та європейських країн.
4. Запроваджується міжнародний моніторинг припинення вогню під проводом США за участю партнерів України. Моніторинг переважно здійснюватиметься з використанням супутників, дронів та інших технологічних засобів з гнучкою реакцією на суходолі на всі зафіксовані порушення.
5. Буде створено механізм, через який сторони можуть подавати повідомлення про порушення припинення вогню та вимагати вжиття заходів щодо негайного припинення порушень і дисциплінарних заходів.
6. Росія безумовно повертає всіх депортованих та незаконно переміщених українських дітей. Цей процес супроводжується міжнародними партнерами.
7. Сторони конфлікту обмінюються всіма військовополоненими (принцип «всіх на всіх»). Росія звільняє всіх цивільних заручників.
8. Після забезпечення стійкого припинення вогню сторони конфлікту вживають заходів гуманітарного характеру, зокрема організацію сімейних візитів через лінію зіткнення.
9. Суверенітет України поважається та підтверджується. Україна не змушена залишатися нейтральною.
10. Україна отримує міцні, юридично зобов’язуючі гарантії безпеки, зокрема від США (угода, аналогічна статті 5 НАТО), для запобігання майбутній агресії.
11. На Збройні Сили України та оборонну промисловість не накладаються жодні обмеження, включно з міжнародною співпрацею.
12. Країни-гаранти створять ад-хок групу європейських країн та охочих позаєвропейських країн. Україна вільна вирішувати питання присутності, озброєння та діяльності дружніх збройних сил, запрошених урядом України на її території.
13. Членство України в НАТО залежить від консенсусу всередині Альянсу.
14. Україна стає членом Європейського Союзу.
15. Україна готова залишатися без’ядерною державою в рамках ДНЯЗ (Договору про нерозповсюдження ядерної зброї).
16. Територіальні питання будуть обговорюватися та вирішені після повного та безумовного припинення вогню.
17. Територіальні переговори починаються від поточної лінії контролю.
18. Після досягнення домовленостей щодо територіальних питань як Росія, так і Україна зобов’язуються не змінювати їх силою.
19. Україна відновлює контроль над Запорізькою атомною електростанцією (за участю США та МАГАТЕ), а також над Каховською дамбою. Буде створено механізм транзитного контролю.
20. Україна має безперешкодний доступ до судноплавства на річці Дніпро та контроль над гирлом річки (Кінбурнська коса).
21. Україна та її партнери реалізують економічне співробітництво без обмежень.
22. Україна буде повністю відбудована та отримає фінансову компенсацію, зокрема за рахунок суверенних російських активів, які залишатимуться замороженими, доки Росія не виплатить компенсацію за завдані збитки.
23. Санкції, запроваджені проти Росії з 2014 року, можуть підлягати поступовому та частковому послабленню після досягнення стійкого миру та підлягають відновленню у разі порушення мирної угоди (механізм snapback).
24. Окремі переговори розпочнуться щодо Європейської архітектури безпеки, включно з усіма державами ОБСЄ.
19:20 Голова Офісу президента Андрій Єрмак повідомив про завершення зустрічі. «Ми щойно завершили дуже продуктивну зустріч з нашими американськими колегами. Можу підтвердити, що ми досягли реального прогресу та рухаємося до справедливого та тривалого миру», – зазначив Єрмак. «Як заявив Марко Рубіо, наші команди продовжуватимуть працювати сьогодні та в найближчі дні над удосконаленням та узгодженням пропозицій. Ми також будемо тісно співпрацювати з нашими європейськими партнерами. Зрештою, остаточні рішення прийматимуть наші лідери – президенти Сполучених Штатів та України», – сказав він.
18:44 Президент Зеленський повідомив, що провів телефонну розмову з президентом Франції Емманюелем Макроном на тлі переговорів у Женеві. За словами Зеленського, Київ очікує практичних результатів від консультацій, які мають наблизити Україну та Європу до стійкого миру й безпеки. Сторони координують позиції та розраховують, що аргументи України будуть почуті. Окремо президент подякував американській стороні й президенту Дональду Трампу за підтримку. Україна, за його словами, зберігає максимальну конструктивність у переговорах і очікує нових доповідей від делегації, що працює у Швейцарії.
18:41 Канцлер Німеччини заявив, що підготував альтернативну мирну пропозицію – менш об’ємну, ніж представлений США план. Йдеться про те, щоб «принаймні зробити перший крок» до 27 листопада, сказав Мерц. Він наголосив, що «скептично» ставиться до можливості досягти домовленості за американським планом у такі строки. Подробиць щодо власного плану, який він має намір представити делегаціям у Женеві, Мерц не розкрив.
18:30 Федеральний канцлер Німеччини Фрідріх Мерц розкритикував ключові фінансові положення американського плану завершення війни. В інтерв’ю ARD після саміту G20, він заявив, що США не можуть розпоряджатися замороженими в ЄС активами російського Центробанку, а вимога виділити Європі додаткові $100 млрд є для Берліна неприйнятною.
18:15 Перші фото з переговорів:
Делегації України та Сполучених Штатів у представництві США в Женеві 23 листопада. Фото Getty Images
Держсекретар США Марко Рубіо і представники американської делегації. Фото Getty Images
Голова Офісу президента Андрій Єрмак та представники української делегації. Женева 23 листопада. Фото Getty Images Фото Getty Images
16:50 Голова РНБО Рустем Умеров вважає, що поточна редакція документа, хоча й перебуває на завершальному етапі узгодження, «вже відображає більшість ключових українських пріоритетів». «Ми високо цінуємо конструктивну взаємодію зі Сполученими Штатами та їхнє уважне ставлення до наших зауважень – це дозволяє рухатися вперед у спільному процесі. Очікуємо на подальший прогрес упродовж сьогоднішнього дня», – йдеться у дописі Умєрова на сторінці в Facebook.
16:30 Президент США Трамп опублікував допис у своїй соцмережі, де заявив, що «керівництво» не висловило вдячності за зусилля США, а Європа продовжує купувати нафту в РФ.
16:00. Президент Зеленський повідомив, що вже має «короткі звіти команди про результати перших зустрічей і розмов». «Наразі є розуміння, що американські пропозиції можуть врахувати низку елементів, які засновані на українському баченні та є критично важливими для національних інтересів України», – йдеться у повідомленні президента.
Контекст
Держсекретар США Марко Рубіо прибув до Женеви вночі та запевнив, що Вашингтон підтримує мирну ініціативу, хоча напередодні, за повідомленнями сенаторів, дистанціювався від неї.
Кілька європейських столиць заявили, що намагаються зрозуміти реальну позицію США, описуючи ситуацію всередині адміністрації Трампа як «хаотичну». До переговорів долучилися радники з нацбезпеки Франції, Німеччини, Великої Британії та ЄС.
Участь у зустрічах беруть Рубіо, спецпосланець Стів Віткофф – один з авторів плану, а також секретар армії США Деніел Дрісколл, який минулого тижня відвідав Київ, наполягаючи на погодженні документа до четверга.
Українську делегацію очолюють керівник Офісу президента Андрій Єрмак і секретар РНБО Рустем Умєров. До них згодом приєднаються європейські партнери.
Запропонований США план перетинає кілька принципових «червоних ліній» України – серед них передача Росії частини Донецької області, обмеження чисельності української армії та заборона на вступ до НАТО. За даними європейських дипломатів, США також натякали Києву, що відмова від плану може поставити під загрозу американську військову та розвідувальну підтримку.
Європейські лідери, Японія та Канада назвали документ лише «чернеткою, що потребує доопрацювання».
Голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн заявила, що будь-який реалістичний план миру має припинити бойові дії, гарантувати неможливість силового перегляду кордонів і не встановлювати обмежень для української армії. ЄС також прагне закріпити свою роль у питанні заморожених російських активів та санкцій.
Двоє співрозмовників FT, ознайомлених із підготовкою ЄС, зазначили, що союзники підготували перелік поправок, які мають на меті не допустити примушення України до поступок на користь Росії.
Європейські столиці сподіваються пом’якшити або змінити документ, звертаючи увагу на слова Трампа, який напередодні сказав, що це «не його остаточна пропозиція» та допустив можливість правок.
За даними джерел Bloomberg, знайомих із документом, Київ та європейські столиці пропонують безпекові гарантії, що мають віддзеркалювати статтю 5 Статуту НАТО з обов’язком колективної оборони, а також вимагають використати заморожені російські активи для відбудови України та компенсацій. У контрплані повністю відкидається вимога Москви про передачу неокупованих зараз українських територій.
Європейський план передбачає, що санкції проти РФ можуть зніматися поступово, а повернення Росії до глобальної економіки стане можливим лише після виконання умов угоди та офіційного відшкодування збитків. США, своєю чергою, отримали б компенсацію за надані гарантії. Російські активи залишалися б замороженими доти, доки Кремль не погодиться оплатити завдану шкоду.
Рубіо який раніше намагався відсторонитися від запропонованого плану після критики сенаторів змінив тон. На платформі X він заявив, що «мирна пропозиція була створена США» та є рамкою для переговорів, сформованою на основі вводу як від Росії, так і від України. Один із західних посадовців охарактеризував позицію США як «невизначену та таку, що змінюється щогодини».
«Ми сподіваємося узгодити останні деталі… щоб скласти угоду, яка буде вигідною для них (України)», – заявив у коментарі Reuters представник адміністрації США. «Нічого не буде узгоджено, поки два президенти не зустрінуться», – додав він, маючи на увазі Трампа і Зеленського.
Адміністрація Дональда Трампа намагається прискорити дипломатичний трек у війні, водночас демонструючи непослідовність у запропонованому плані. Документ, який, за словами сенаторів, нібито надійшов до Вашингтона через російські канали, викликав занепокоєння Києва та європейських партнерів, адже містить умови, неприйнятні для українського керівництва.
ЄС наполягає на активній ролі у формуванні будь-якого рішення щодо миру, підкреслюючи, що стійке врегулювання неможливе за рахунок суверенітету України. Переговори в Женеві мають визначити подальшу долю документа, який Вашингтон називає «живим» та відкритим до правок.
Ви знайшли помилку чи неточність?
Залиште відгук для редакції. Ми врахуємо ваші зауваження якнайшвидше.
