5 июля в Лугано завершилось первое официальное событие, посвященное восстановлению Украины. Правительственная команда представила международным партнерам и донорам план восстановления, который, по словам Шмыгаля, разрабатывали более 3000 украинских и международных экспертов. Несмотря на масштабную подготовку, к реализации плана восстановления Украины остались вопросы
Форум «Вільна» повертається 20 лютого, щоб стати вашим джерелом ідей, знайомств і можливостей. Долучайтеся до заходу за посиланням! 🎟
Сразу после презентации плана между всеми привлеченными сторонами началась дискуссия, которая быстро перешла из кулуаров в публичную плоскость. Главные выводы, родившиеся в ходе обсуждения с ключевыми стейкхолдерами в Лугано.
Вывод 1. Отсутствие лидера процесса обновления.
Еще накануне конференции шли активные обсуждения потенциального лидера процесса восстановления. Ожидаемой является позиция нашей власти, которая хочет возглавить этот процесс.
- Категория
- Мир
- Дата
На конференции премьер представил многоуровневую структуру Украинской платформы обновления, которая предусматривает наличие Борда из лидеров государств для формирования стратегических направлений и видения, Совместной координационной группы руководителей исполнительной власти стран-партнеров и тематических групп по отраслевым направлениям. Но государство хочет оставить все ключевые решения за собой.
Не стало неожиданностью недоверие партнеров к намерениям украинской власти играть первую скрипку. Несмотря на полную поддержку ближайших партнеров, эта поддержка не является безусловной, а в институциях, которые вливали средства в несостоявшиеся реформы, до сих пор об этом помнят. Украинские власти должны либо пойти на уступки, либо создать действенный и прозрачный механизм, который позволит донорам влиять на процессы и следить за распределением средств.
Конференция также засвидетельствовала существующие недоразумения между США и ЕС, претендующими на лидерство в процессе. А это уже будет непосредственно влиять на приоритеты и цели восстановления.
Вывод 2. Поддержка международных партнеров напрямую зависит от выполнения Украиной
домашней работы.
В отношении суммы $750 млрд, объявленной Украиной на форуме, есть много вопросов, которые остаются без ответа. В своей речи премьер рассказал об этапах, подходах и источниках, но этого недостаточно.
Как будет построено взаимодействие между стейкхолдерами и офисами восстановления в разных странах? Какие процедуры будут использованы для проверки уместности и эффективности проектов восстановления? Как они будут реализованы? Какие инвестиционные перспективы мы создадим? Уместно ли восстанавливать часть инфраструктуры, которая не отвечает сегодняшним экономическим реалиям и так и осталась наследием советского союза?
От первого двухдневного мероприятия нельзя было ожидать детально выписанных механизмов и ответов на все вопросы. Но главное, что этих ответов от нас ожидают партнеры, которые непрестанно отмечали это. Их месседжи достаточно понятны: от того, как быстро и качественно власть будет находить ответы на эти вопросы, зависит дальнейшая финансовая помощь.
3. Деньги не могут решить все.
«Реформы должны идти бок о бок с инвестициями». Это цитата Урсулы фон дер Ляйен, полностью отражающая ожидания не только международных институтов, но и частных инвесторов. Инерция, за счет которой мы могли существовать раньше, в этот раз не поможет. Кроме стратегического видения, для осуществления такого количества реформ, в которых нуждается Украина, нужна продолжительная политическая воля и правильные коммуникации в системе: государство – международные партнеры – украинское общество.
Еще одним важным обсуждаемым вопросом является вопрос человеческого ресурса. От квалифицированных строителей, инженеров и энергетиков до консультантов и менеджеров, которые должны внедрять план в жизнь, – Украина испытывает острый дефицит специалистов. И это еще одна проблема, которую мы должны решить.
Вывод 4. Восстановление должно начаться уже сейчас.
Этот тезис прямо заявили наши власти и отметили отдельным пунктом в плане. Но параллельно с финансированием под нужды обновления нам нужны дополнительные привлечения в госбюджет на покрытие текущих расходов.
Вместе с тем, оценивая риски, мы не можем рассчитывать на инвестиции в масштабные проекты. Партнеры готовы поддерживать жизнедеятельность нашей экономики, но из-за войны, завершение которой трудно спрогнозировать, равно как и обеспечение выполнения государством долговых обязательств, пока остается открытым вопрос относительно источников для начала восстановления Украины прямо сейчас.
Без сомнения, у нас большая поддержка и первые удачные попытки наладить взаимодействие. Но чтобы покрыть риски, мы должны предлагать больше и быть открытыми для решительных изменений.
Еще одним источником обновления, указанным в плане, является бюджет Украины. А на его наполнение оказывает непосредственное влияние предпринимательская активность внутри страны, которая подводит нас к последнему, но очень важному выводу.
5. Украинский бизнес должен стать третьим субъектом в плане восстановления Украины.
Параллельным центром обсуждения актуальных проблем украинского бизнеса (а их ох как много) стал украинско-швейцарский бизнес-хаб, организованный Украинско-швейцарской бизнес-ассоциацией (USBA), Швейцарской федерацией малого и среднего предпринимательства и Посольством Украины в Швейцарии в партнерстве с CEO Club Ukraine.
Целью хаба было начать строить глобальное взаимодействие с международными партнерами, презентовать возможности украинского бизнеса и заявить об украинском бизнесе как о субъекте, который должен активно участвовать в восстановлении страны.
Для того чтобы аккумулировать ресурсы и отработать единое видение и принципы, была создана Коалиция за модернизацию Украины, представители которой принимали участие в дискуссиях в рамках хаба. Мы заявили, что бизнес готов взять на себя ответственность за экономический фронт страны, тратить на это собственный ресурс и экспертизу, чтобы помочь Украине стать новым «европейским тигром». Мы ощутили заинтересованность в реализации таких планов со стороны иностранных партнеров и частных инвесторов. Но эффективность такого сотрудничества зависит и от того, услышит ли украинская власть предпринимателей, сделает ли шаги от социалистического подхода в направлении экономической свободы и готова ли она включить украинский бизнес в свой план восстановления?
Нельзя медлить и дать поклонникам прошлого забрать у нас будущее. Кроме помощи международного сообщества, которую получаем, мы должны уладить наши внутренние дела и использовать свой исторический шанс стать настоящей европейской страной с политическими, правовыми и экономическими свободами.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.
