В четверг, 22 августа, Верховная Рада приняла в целом законопроект, изменяющий Таможенный кодекс Украины, имплементируя некоторые положения Таможенного кодекса Европейского Союза (№10411), сообщает Гостаможслужба. Изменения приближают Украину к полному применению таможенного законодательства ЕС.
Следующим должно стать принятие нового Таможенного кодекса Украины, который будет полностью основываться на Таможенном кодексе ЕС.
За 107 років існування Forbes логотип змінювався 18 разів, але таким авангардним і вільним світ його бачить вперше. В новому числі журналу Forbes Ukraine: сучасне мистецтво, топ-50 благодійних фондів, альтернативна енергетика, 30 до 30. Замовляйте вже зараз!
Ключевые факты
- Ожидается, что принятие законопроекта позволит бизнесу адаптироваться к обновленным правилам в сфере внешнеэкономической деятельности и осуществить «мягкий» переход от действующего к новому Таможенному кодексу Украины.
Основные изменения, предусмотренные законопроектом:
- внедрение концепции таможенного представительства, аналогичной функционирующей в странах ЕС, с разделением видов представительства на прямое и косвенное, разграничение обязанностей и ответственности субъекта внешнеэкономической деятельности и его таможенного представителя;
- постепенный в течение 18 месяцев переход предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, на систему авторизаций, аналогичную действующей в ЕС: введение для таможенных брокеров, держателей таможенных складов, складов временного хранения и других единой системы критериев и условий для всех таможенных авторизаций;
- внедрение европейской модели типов таможенных складов и расширение спектра услуг;
- расширение возможности для АЭО подтверждать достаточность своего финансового положения;
- внедрение европейского подхода к применению таможенных режимов;
- приведение в соответствие с регламентами ЕС положения Таможенного кодекса Украины о доставке, предъявлении товаров, а также их хранении под таможенным контролем;
- отмена необходимости вызова таможенника для осуществления перемещения товаров между объектами предприятия, на которые получены разные авторизации;
- развитие пост-таможенного контроля и сочетание его с мерами таможенного аудита;
- усовершенствование положения по защите прав интеллектуальной собственности при перемещении товаров через таможенную границу Украины.
- При подготовке законопроекта ко второму чтению с бизнесом и общественностью добавлен ряд инициатив и уточнений, в частности предпочтение предприятиям, получившим статус АЭО, в первоочередном прибытии и пересечении государственной границы, в том числе с использованием электронной очереди.
- Также предусмотрено разграничение обязанностей декларанта, держателя таможенного режима, лица, ответственного за уплату таможенных платежей.
- В документе заменены положения о постоянной зоне таможенного контроля на таможенных складах требованием финансового гарантирования их хранения, уточнены перечень разрешенных операций с товарами под таможенным контролем и положения об использовании эквивалентных товаров.
- Законопроект регулирует положения о возможности отказа в пользу государства товаров с украинским статусом и совершенствует положения по осуществлению платы за таможенное оформление вне места расположения таможенного органа или вне его рабочего времени.
- Ожидается, что изменения вступят в силу через шесть месяцев после официального опубликования закона. В настоящее время Кабинет Министров и Министерство финансов должны утвердить все необходимые подзаконные акты.
- Однако отдельные положения, такие как, например, преимущества для АЭО в первоочередном прибытии и пересечении границы, исключение для всех предприятий из сроков доставки к границе времени пребывания грузов в электронной очереди, вступят в силу на следующий день после опубликования закона.
Контекст
Реформирование таможни предусмотрено планом Украины в рамках Ukraine Facility, Национальной стратегией доходов на 2024-2030 годы, а также одним из структурных маяков в рамках программы МВФ Extended Fund Facility.
С начала 2024-го таможенные поступления в Госбюджет Украины составляют около 329 млрд грн (на конец июля). В условиях военного положения все внутренние ресурсы направляются на обеспечение сектора безопасности и обороны. Поэтому эффективное и прозрачное выполнение таможней бюджетного плана является важным вкладом в финансирование нужд Вооруженных сил.
Госбюджет из-за неэффективной работы таможни теряет от 100 до 120 млрд грн ежегодно, сообщает глава профильного комитета Рады Даниил Гетманцев. Его заместитель в комитете Ярослав Железняк дает более оптимистичную оценку: «Первый год войны – около 100 млрд грн, сейчас – около 40 млрд грн», – говорит он. Оба нардепа указывают, что речь идет о теневых потоках, оценка которых примерна.
Реформа таможни станет одним из первых законопроектов, который должен быть рассмотрен финансовым комитетом после возобновления сессионной работы Верховной Рады, говорится в материале Forbes Ukraine.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.