Україна до кінця лютого має впровадити рекомендації про посилення процесу призначення членів наглядових рад державних компаній, а до кінця березня прийняти пакет податкових заходів на 2026–27 роки та призначити нового постійного голову Державної митної служби. Це три найближчих структурних маяки із 12, що передбачає нова програма фінансування EFF з Міжнародним валютним фондом.
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
Деталі
- З попередньої програми залишився постійний маяк, що будь-які несистемні банки, що переходять у державну власність, не будуть рекапіталізовані за рахунок бюджетних ресурсів і будуть передані до Фонду гарантування вкладів для врегулювання у разі порушення пруденційних вимог, як це нещодавно Нацбанк зробив з PIN банк та МоторБанк.
- Передбачається скасування податкових пільг для імпорту через поштові посилки невеликої вартості; скасування пільг з ПДВ для спрощених режимів оподаткування шляхом введення обов’язкової реєстрації платниками ПДВ з 1 січня 2027 року спрощенців, оборот яких перевищує загальний поріг реєстрації платників ПДВ.
- «Ми скасуємо можливості зловживання системою спрощеного оподаткування (ST) з метою ухилення від сплати податку на доходи… Поріг буде підвищено помірно, але він не перевищуватиме 4 млн грн», – йдеться у меморандумі, поданому українською стороною.
- Окрім подання до парламенту законопроєкту зі змінами до поняття «зайнятість» у Трудовому кодексі (це була одна з умов програми), влада планує посилити контроль з боку інспекції праці та жорсткіше застосовувати нові правила, щоб зменшити приховану зайнятість і ухилення від сплати податків.
- Також у 2026 році планують внести зміни до Податкового кодексу: частину видів діяльності з високим ризиком маскування трудових відносин (зокрема ІТ, бухгалтерські, аудиторські, маркетингові, інженерні та юридичні послуги) можуть виключити з другої групи спрощеної системи, а для третьої групи – запровадити підвищені диференційовані ставки.
- «Крім того, цифровізація та краща інтеграція даних, зокрема за допомогою нашої нової системи «Обрій» допоможуть вирішити проблему неформальної зайнятості», – йдеться у Меморандумі.
- Уряд планує змінити правила відбору членів наглядових рад держкомпаній: оновити склад номінаційного комітету, запровадити жорсткі вимоги до конфіденційності, посилити процедури оцінювання кандидатів і зробити повторне призначення залежним від щорічної оцінки ефективності. Також Мінфін має створити базу кандидатів із високими результатами попередніх конкурсів для майбутніх призначень.
Що по термінах?
- До кінця лютого 2026 року необхідно впровадити рекомендації, зазначені в MEFP ¶51, для посилення процесу номінації до наглядових рад державних банків.
- До кінця березня 2026 року треба призначити нового постійного голову митниці та ухвалити пакет податкових заходів на 2026-27 роки:
- оподаткування доходів, отриманих через цифрові платформи;
- скасування податкової пільги на імпорт у маловартісних поштових відправленнях до 150 €;
- запровадження назавжди підвищеного військового збору 5%;
- скасування звільнення від ПДВ для ФОП з 1 січня 2027 року, що перевищує загальний поріг реєстрації з ПДВ, який буде помірно підвищено, але не перевищуватиме 4 млн грн.
- До кінця червня 2026 року варто подати до Верховної Ради зміни до Податкового кодексу (як зазначено в MEFP ¶25), зокрема для узгодження правил трансфертного ціноутворення зі стандартами ОЕСР та імплементації Статті 4 Директиви ЄС проти ухилення від сплати податків (ATAD).
- Потрібно затвердити оновлену стратегію щодо державних банків, яка враховує цілі приватизації та те, як гарантії, передбачені Статтею 7 Закону «Про банки і банківську діяльність», можуть бути поширені на всі мажоритарні системні державні банки.
- Україна має впровадити (шляхом набуття чинності) систему нагляду за ризиками критично важливих третіх сторін, а НАЗК має видати нові нормативні акти, що встановлюють ризик-орієнтовану систему перевірки декларацій про активи, надаючи пріоритет вищим посадовим особам у визначених сферах з високим рівнем ризику.
- До кінця липня 2026 року необхідно опублікувати технічний аналіз з кількісною оцінкою витрат на поточну квазіфіскальну діяльність в електро-, газо- та теплопостачанні, поширення існуючих субсидій та фіскально стійкі сценарії реформ для досягнення поступового відшкодування витрат. Це має бути зроблено із забезпеченням належного захисту вразливих споживачів та відображати висновки технічної допомоги МВФ Міністерству енергетики.
- До кінця грудня 2026 року необхідно створити дизайн централізованого сховища даних для податкового та митного адміністрування (MEFP ¶28). (Сектор: Фіскальний, Управління); Змінити закон про НКЦПФР, щоб посилити її систему управління. Комісію приведуть у відповідність до Конституції та запровадять дворівневу модель керування — із наглядовою радою та чітким розподілом повноважень.
- Потрібно призначити всіх членів ради Рахункової палати з пулу перевірених кандидатів відповідно до поправок 2024 року.
Контекст
26 лютого 2026 року Рада директорів МВФ затвердила для України нову чотирирічну програму розширеного фінансування обсягом $8,1 млрд. Найближчим часом до України надійде перший транш – близько $1,5 млрд.
У грудні 2025 року Міністерство фінансів винесло на публічне обговорення законопроєкт про запровадження обов’язкової сплати ПДВ для ФОП із річним доходом понад 1 млн грн. Ініціатива викликала критику бізнес-спільноти та економістів, тож у пошуках компромісу уряд почав консультації з МВФ щодо підвищення цього порогу до 2–4 млн грн.
Голова фінансового комітету Ради Данило Гетманцев в інтерв’ю Forbes Ukraine заявляв, що без запуску програми МВФ на Україну чекає «фінансова трагедія» вже у квітні.
Розсилка Forbes AI: штучний інтелект очима тих, хто ризикує грошима
