Парламент может ввести новый налог на обменники. Это принесет бюджету около 1 млрд грн поступлений в год. Но параллельно может завести обмен валют в тень
В Верховной Раде зарегистрировали законопроект, который должен заставить небанковские обменные пункты платить авансом налог на прибыль в размере трех минимальных зарплат ежемесячно за каждую кассу. Инициатор идеи – глава парламентского комитета по финансам Даниил Гетманцев. Он рассчитывает пополнить годовой бюджет на 1 млрд грн.
В Украине работают 4000 обменников. В довоенном 2021 году они уплатили в бюджет 7 млн грн, или около 1700 грн в год с одного пункта обмена, написал инициатор законопроекта нардеп Даниил Гетманцев.
Последние пять лет небанковские обменники вытесняют банки с рынка наличного валютообмена, свидетельствует статистика в пояснительной записке. В 2018 году обороты небанковских обменников превысили банковские и составили $5,8 млрд. В 2021-м – уже $14 млрд, или вдвое больше, чем в банках.
С началом полномасштабного вторжения тренд усилился, анонимно рассказал Forbes один из инициаторов законопроекта. Теперь объем сделок в небанковском сегменте в четыре раза превышает банковский: с 13 апреля по 4 августа банки купили $458 млн наличной валюты и продали $456 млн, небанки – $1,68 млрд и $1,61 млрд соответственно. Более трети всего рынка и половина рынка небанковских учреждений занимают три компании, говорит собеседник.
Крупнейшие сети обмена валют Украины
- «Альфа-Инвест Групп»: 429 обменных касс, объем операций с 13 апреля по 4 августа – $338 млн, владельцы согласно реестра: Владимир Сечевой – 39%, Денис Дмитрук – 34%, Светлана Дмитрук – 27%;
- «Финод»: 430 касс, объем $296 млн, владельцы: Алексей Штевнин – 85% и Максим Ткаленко – 15%;
- «Премиум Финанс»: 244 кассы, объем $142 млн, владелец: Виктор Киселев.
Преимущественно небанковские обменники работают по франшизе, объясняет собеседник. Якобы владелец лицензии получает по $200 с каждой точки и бизнесу не мешает. Наверное, по этой причине воспитательная беседа руководства НБУ с владельцами крупнейших игроков не имела эффекта, предполагает он. И данные отчетности – только верхушка айсберга, отмечает собеседник и свидетельствуют данные уголовных дел с участием лидеров рынка с выявлением во время обысков неучтенной в отчетности валютной наличности.
Средний небанковский обменник приносит 20 000 грн прибыли в месяц, говорит один из инициаторов законопроекта. То есть сети «Альфа-Инвест Групп» и «Финод» должны в прошлом году заработать по 103 млн грн прибыли, «Премиум Финанс» – около 59 млн грн. В реальности, свидетельствует статистика НБУ, эти компании показали в отчетности менее 2 млн грн прибыли на всех и уплатили на троих 377 800 грн налога. Компании не ответили на запросы Forbes для этой статьи.
Будет ли эффект от налога для обменников
Инициатива о новом налоге неплохая, считает соучредитель сети небанковских обменников Money24 Фридрих Поллак. По его мнению, это поможет наполнить бюджет и очистить рынок от неэффективных и непрофессиональных игроков, снизить неоправданно большое количество пунктов обмена валюты.
Но часть игроков могут уйти в тень, продолжая уклоняться от налогов и расшатывать рынок, предполагает он. И слишком высокая стоимость лицензии может привести к закрытию части обменников и увольнениям работников. «Величина налога должна регулироваться в зависимости от региона, ведь она не может быть одинакова в Киеве и, например, Житомире», – резюмирует Поллак.
Предлагаемая сумма налога действительно высокая, согласен собеседник из команды инициаторов законопроекта. «Мы рассчитывали, что это будет 3000–5000 грн в месяц, ведь 19 500 грн – это для некоторых обменников вся сумма прибыли за месяц», – объясняет он. С таким подходом эффект от законопроекта может оказаться негативным, предполагает он. Валюта с официальных обменных пунктов может перекочевать к «менялам», и придется покупать ее по более высокой цене. Что также окажет негативное влияние на валютный курс.
Налоги – не панацея, говорит один из инициаторов законопроекта, ведь этот рынок нуждается в расчистке, как это было с банковским в 2015 году. Необходимо установить настоящих собственников финансовых компаний. Внедрить финансовый мониторинг и стандарты оснащения и защиты, чтобы валюту продавали в оборудованном помещении с сейфом, а не железной будке на рынке.
Не думаю, что эта инициатива сдержит черный рынок, говорит казначей одного из крупнейших банков, который просил не упоминать его в статье. Одни компании закроются, но появятся новые, ведь ресурсов администрировать такой рынок НБУ не имеет.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.
