Антимонопольний комітет України запропонував Кабінету Міністрів переглянути режим та інтенсивність податкового навантаження під час реалізації пального. Комітет вважає, що тимчасове коригування окремих податкових складових допоможе помʼякшити наслідки різкого подорожчання нафти та нафтопродуктів на світових ринках і підтримати конкуренцію серед операторів АЗС. Свою пропозицію АМКУ оприлюднив за підсумками засідання 6 серпня.
Новий журнал Forbes Ukraine – у продажу з безкоштовною доставкою
Четвертий номер Forbes Ukraine у 2026 році – про людей і бізнеси, які вже сьогодні визначають майбутнє країни. Усередині – «30 до 30», 15 перспективних ветеранських компаній, 20 франшиз із потенціалом зростання, Говард Баффет і $1,4 млрд допомоги Україні, ціна війни для бізнесу та українське мистецтво воєнного часу.
Деталі
- АМКУ зазначив, що проаналізував досвід інших країн, які реагували на кризу на ринку нафтопродуктів після загострення ситуації в Ормузькій протоці. За висновками комітету, інструменти конкурентного законодавства самі по собі не здатні стримати зростання цін, тоді як багато держав тимчасово змінювали податковий режим.
- Комітет пропонує вдосконалити податкову політику для імпортованих нафтопродуктів у періоди різкого зростання світових цін. Зокрема, розглянути можливість тимчасового коригування окремих податкових складових у ціні пального та змінити механізм оподаткування операцій із формування мінімальних запасів нафти й нафтопродуктів.
- За оцінкою АМКУ, понад 40% роздрібної вартості бензину й дизельного пального припадає на ПДВ та акциз, тоді як приблизно половину ціни становить закупівельна вартість. Через те, що ПДВ розраховується від митної вартості пального та акцизу, подорожчання імпортного ресурсу автоматично збільшує й податкове навантаження.
- Комітет попереджає, що одночасне зростання закупівельної вартості, податків і витрат на формування обовʼязкових запасів пального посилює фінансовий тиск на учасників ринку. Найбільше це може вдарити по невеликих мережах АЗС, які матимуть менше можливостей конкурувати за ціною.
- На думку АМКУ, це може призвести до виходу частини компаній з ринку, послаблення конкуренції та зростання концентрації на ринку пального.
Контекст
Імпортозалежний паливний ринок України опинився під тиском одразу кількох факторів – війни в Перській затоці, дефіциту пального в Європі та проблем із логістикою.
Нова хвиля подорожчання пального в Україні розпочалася із середини липня на тлі зростання світових цін на нафту.
Раніше учасники ринку припускали, що уряд може вдатися до антикризових заходів, серед яких називали тимчасове зниження податків, державний кешбек або регулювання цін. Водночас на початку серпня оператори АЗС повідомляли, що їм не відомо про підготовку таких рішень.
Із 20 березня до 31 травня в Україні вже діяла програма державного кешбеку на пальне. За даними Мінекономіки, нею скористалися 2,3 млн українців. Компенсація становила 15% вартості дизельного пального, 10% бензину та 5% скрапленого газу.
