Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн запропонувала створити Європейську раду безпеки, до якої планують залучити Україну. Про це вона заявила 16 вересня під час виступу з щорічною доповіддю «Стан Союзу» на пленарному засіданні Європейського парламенту.
Новий журнал Forbes Ukraine – у продажу з безкоштовною доставкою
Четвертий номер Forbes Ukraine у 2026 році – про людей і бізнеси, які вже сьогодні визначають майбутнє країни. Усередині – «30 до 30», 15 перспективних ветеранських компаній, 20 франшиз із потенціалом зростання, Говард Баффет і $1,4 млрд допомоги Україні, ціна війни для бізнесу та українське мистецтво воєнного часу.
Деталі
- За словами фон дер Ляєн, ЄС тривалий час обговорює створення формату зустрічей лідерів, присвяченого безпеці Європи, за участю, зокрема, Канади, Норвегії, України та Великої Британії. «З огляду на характер і масштаб нинішніх ризиків» Єврокомісія представить пропозиції щодо практичної реалізації Європейської ради безпеки.
- Також фон дер Ляєн оголосила про створення нового європейського інструменту для стратегічних оборонних спроможностей, який має бути узгоджений із НАТО.
- Окремо президентка Єврокомісії заявила про намір посилити підтримку України напередодні зими. Йдеться про гуманітарну допомогу та захист енергетичної й теплової інфраструктури.
- Фон дер Ляєн зазначила, що минулого тижня ЄС уперше погодив закупівлю американських ракет-перехоплювачів Patriot для України. Водночас, за її словами, Європа має зменшувати залежність від одного постачальника. Для цього ЄС планує спільно з Україною розробити доступну модульну систему протиракетної оборони «Фрея».
- За словами фон дер Ляєн, «Фрея» стане лише початком співпраці. ЄС також планує використати кошти, що залишилися в межах програми SAFE, для запуску нових спільних проєктів з українськими оборонними компаніями.
- Фон дер Ляєн також закликала посилити санкційний тиск на Росію та закрити можливості для обходу обмежень. За її словами, санкції вже чинять значний тиск на російську економіку, однак Росія намагається їх обходити.
Контекст
Ідея створення Європейської ради безпеки обговорюється вже кілька років. Комісар ЄС з питань оборони Андріус Кубілюс неодноразово виступав за створення такого формату, зокрема після початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну у 2022 році.
Ініціатива виникла на тлі змін у європейській безпековій ситуації. Європейські країни та їхні союзники прагнуть посилити координацію через зростання загроз з боку Росії та невизначеність щодо подальшої ролі США в НАТО за президентства Дональда Трампа. Водночас Китай посилює свій вплив у глобальній політиці.
Франція та низка інших країн ЄС підтримують створення загальноєвропейського формату з питань безпеки. За задумом фон дер Ляєн, до нього можуть увійти країни ЄС, а також Канада, Україна, Велика Британія та Норвегія. Учасники мають координувати спільну відповідь на загрози безпеці.
Кожна країна-учасниця, за задумом президентки Єврокомісії, зможе ініціювати консультації з іншими членами у разі загрози своїй території. Такий механізм має працювати за аналогією зі статтею 4 Північноатлантичного договору, яка передбачає консультації союзників у разі загрози безпеці однієї з країн НАТО.
Водночас Європейська рада безпеки не має бути альтернативою НАТО, а має доповнювати його механізми. Північноатлантичний альянс залишається основним механізмом колективної оборони Європи. Водночас у НАТО раніше висловлювали занепокоєння щодо можливого дублювання його функцій структурами ЄС, якщо такі ініціативи не матимуть відповідних військових можливостей і процедур.
