По данным Минэкономики, почти 1 млн человек в Украине потеряли работу из-за войны. 1,5 млн из числа занятых уехали за границу, а 600 000 ФЛП сократили свою деятельность. Решать проблему в Кабмине будут дотациями, для чего создали несколько новых грантовых программ. В приоритете – предприниматели, ІТ и аграрный сектор.
С 1 июля правительство запускает шесть государственных программ для малого и среднего бизнеса, а также людей, которые потеряли работу во время войны, решили начать карьеру в ІТ или начать собственный бизнес. Общий бюджет – более 40 млрд грн, которые уйдут из резервного фонда бюджета.
Какие проекты предлагает правительство и как они будут финансироваться?
Перерабатывающие компании. Бюджет – 24 млрд грн
Программа рассчитана на микропредпринимателей, малый и средний бизнес. Подавать заявку могут как ФЛП, так и юридические лица. Это могут быть предприятия в сфере деревообработки, мебельного производства, металлообработки, агропереработки, производства стройматериалов, отметил во время заседания Кабмина премьер-министр Денис Шмыгаль.
Денежные средства выделяются на приобретение основных средств производства (станков, технологического оборудования) и покрытие затрат на их доставку и ввод в эксплуатацию.
Подать заявление можно будет через портал «Дія». В заявлении следует указать, кроме базовой контактной информации, количество наемных работников, при наличии указать веб-сайт и сведения о получении государственной помощи раньше, а также предоставить бизнес-план. Главное условие проекта – предприниматели должны уплатить налоги и ЕСВ на сумму гранта в течение трех лет, создав не менее 25 рабочих мест.
Максимальная сумма, которую могут получить предприниматели, – 8 млн грн. Первые 1000 заявителей получат грант от государства в размере до 70% стоимости проекта, остальные 30% финансируют за свой счет. Остальные заявления финансируются 50% на 50%.
Участников проекта будет определять Министерство экономики и дальше формировать приказ на получение грантовых средств через Ощадбанк. Оценка бизнес-плана проходит по следующим критериям: кредитная история, собственный вклад, наличие активов, опыт ведения бизнеса, реалистичность и жизнеспособность бизнес-идеи.
Если новое предприятие будет разрушено в результате войны, то государство обязуется вернуть средства, которые инвестировал предприниматель.
Микрогранты для запуска бизнеса – 5 млрд грн
Претендовать на микрогрант от государства может каждый гражданин Украины, который уже имеет бизнес и желает его расширить или только начинает собственное дело. Если сумма гранта 150 000–250 000 грн, то трудоустроить нужно будет двух человек, а если сумма не превышает 150 000 грн – одного человека.
Сфера деятельности не имеет значения. При этом человек не может работать на других предприятиях или вести бизнес.
Подать заявку можно через «Дію». Вместе с заявлением нужно подать бизнес-план. Его оценкой будут заниматься эксперты Ощадбанка и Государственного центра занятости. Центр занятости проведет онлайн-беседу и даст оценку по методике Минэкономики, используя балльную систему. Чем выше балл, тем больше вероятность получения гранта.
Банк проверяет деловую репутацию, а после положительного решения – идентифицирует клиента и открывает счет, объясняет Роза Тапанова из наблюдательного совета Ощадбанка.Однако средства не выдаются «на руки», а используются по целевому назначению, указанному в договоре, например, на оплату сырья.
Рассмотрение заявок будет происходить «волнами», рассказали в пресс-службе Госцентра занятости. То есть, предприниматель получит ответ в течение 10 дней после завершения своей «волны». Государство рассчитывает выдать 20 000 грантов. Дополнительно предприниматель может получить кредит по программе «5–7–9» в размере до 2,5 млн грн.
Центр занятости может прийти с проверкой или прислать «тайного покупателя», предупреждает Тапанова, а в случае невыполнения условия создания рабочих мест или нецелевого использования средств разницу между суммой гранта и уплаченными налогами придется вернуть.
Микрогранты на развитие теплиц – 7 млрд грн
Государство будет давать гранты на строительство теплиц для частных предпринимателей и аграрных компаний и фермерских хозяйств, имеющих в собственности или аренде землю. Грант можно получить в размере от 5 млн до 7 млн грн.
Денежные средства можно потратить на строительство комплекса или оборудования для его работы. Финансирование: 70/30% для первой тысячи участников, для последующих – 50/50%. Предприниматель должен уплатить половину полученного гранта в виде налогов в течение трех лет.
Подать заявку на грант можно в «Дії» или в отделении Ощадбанка. Заявление проверяется банком до пяти дней, затем в десятидневный срок его согласовывают Министерство экономики и Ощадбанк.
Государство рассчитывает выдать 1000 грантов.
Микрогранты на развитие садоводства – 4 млрд грн
Аграриям будет предоставляться от 150 000 до 400 000 грн на 1 га садов. В программе могут участвовать предприниматели, имеющие собственную землю или землю в пользовании не менее 25 лет. Участок должен быть от 1 га до 25 га.
Государство финансирует 70% стоимости проекта. Механизм подачи и рассмотрения заявок аналогичен грантам на теплицы.
В рамках программы правительство планирует профинансировать проекты на 10 000 га.
Фонд стартапов – 400 млн грн
Государство будет предоставлять гранты украинским технологическим проектам через «Украинский фонд стартапов».
Правительство называет проект экспериментальным. Речь идет о пополнении уставного капитала Фонда на 400 млн грн. Потенциально, как указано в пояснительной записке, подготовленной Минэкономики, объемы проекта могут составить 10 млрд грн в течение 24 месяцев. В 2022-м на его реализацию нужно 1 млрд грн бюджетного финансирования.
Подать заявку можно через «Дію». Получить средства могут:
- стартапы, уже имеющие готовую продукцию (proof of concept), – 750 000 грн;
- стартапы на ранней стадии разработки (MVP) – 1,5 млн грн;
- стартапы MVP при условии привлечения дополнительного финансирования в размере не менее 750 000 грн – 3,5 млн грн.
В течение года не менее 50% денежных средств должны вернуться в бюджет в виде налогов.
Старт в IT – 1,8 млрд грн
Программу бесплатного обучения для людей, желающих перейти в IT из других отраслей. Требования к кандидатам: возраст от 21 до 60 лет, желательно знать английский на среднем уровне B1. Из бюджета на программу планируют выделить – 1,8 млрд грн. Пока это проект с предварительно озвученным бюджетом, деньги на программу из бюджета еще не поступили, но в документах к проекту уже есть согласование Министерства финансов.
Дополнительно пилот на 3000 человек будет финансировать криптобиржу Binance. Компания выделит на гранты $1 млн.
Главное условие – не быть студентом вуза и не иметь опыта работы в IT-отрасли. Максимальный размер стипендии – 30 000 грн.
Как это будет делать и откуда деньги
Forbes было тяжело найти собеседников, которые могли бы прокомментировать идею Кабмина. Нардепы из комитетов по финансам, экономике и социальной политике ответили, что не знали о замысле правительства.
Не знают о программе и в Национальном совете по восстановлению Украины от последствий войны. «На заседаниях мы этот проект не обсуждали», – говорит член профильной экономической группы Нацсовета на правах анонимности.
По словам Тапановой из Ощадбанка, проекты будут финансироваться за счет госбюджета. Первые 100 млн грн (по программе микрогрантов для запуска бизнеса) будут выданы очень быстро, прогнозирует она.
Где искать дополнительные средства в бюджете, учитывая текущие проблемы с его наполнением, будет существенным вызовом для правительства, говорит глава Центра анализа публичных финансов и публичного управления Дарья Марчак. «Возможно, средства на программу будут поступать постепенно, несколькими траншами, а не сразу вся сумма», – говорит Марчак.
Средства будут предоставлять «волнами», подтверждают в пресс-службе Госцентра занятости, предлагая следить за анонсами Минэкономики.
Как отмечают собеседники в министерствах экономики и агрополитики, средства действительно могут поступать по частям. Пока не поступят первые транши, они отказываются комментировать сам проект. Минфин при этом согласовал пять из шести программ. Единственная неувязка – фонд стартапов.
Тапанова из Ощадбанка верит в успех. «Если программа будет удачной, что станет очевидной в этом году, будут новые программы. Тем более что по таким программам возможно получение грантов Евросоюза на возобновление бизнеса», – отмечает она.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.
