Европейская комиссия предлагает выделить Украине €8,04 млрд в рамках программы Ukraine Facility – на €264,6 млн меньше, чем запрашивал Киев. Причина – задержки с назначением независимых членов наблюдательных советов государственных предприятий и подготовкой к либерализации рынков газа и электроэнергии. Об этом пишет «Европейская правда», ссылаясь на проект имплементационного решения Совета ЕС от 21 октября.
Инвестгид от Forbes Ukraine: новая рассылка о частных инвестициях
Детали
- Общая сумма, которую Еврокомиссия предлагает одобрить, составляет €8,04 млрд до вычета предварительного финансирования. Из них €298,7 млн приходится на четвертый транш, €368 млн – на седьмой, €95,5 млн – на восьмой и €7,28 млрд – на девятый транш.
- После вычета средств на погашение ранее выплаченного аванса фактическая выплата Украине составит около €7,8 млрд, сообщили изданию источники в ЕС.
- Для получения средств необходимо решение Совета ЕС. Его ожидают до конца ноября.
- В рамках условий девятого транша Еврокомиссия признала выполненными 16 из 18 шагов. Среди них – модернизация ИТ-системы исполнения судебных решений, утверждение Стратегии защиты прав человека, программы противодействия торговле людьми, стратегии сокращения государственной собственности в банковском секторе и Стратегии занятости населения.
- Украина выполнила условия об инвестициях в образование, здравоохранение и жилье для ветеранов с инвалидностью, семей погибших военных и внутренне перемещенных лиц, подготовки независимой оценки НКРЭКУ, электронной идентификации и мониторинга вод.
- Два невыполненных шага касаются государственных предприятий и энергетики. Украина должна была обеспечить назначение наблюдательных советов с большинством независимых членов на 15 госпредприятиях, но выполнила это требование лишь на 10. Кроме того, не принята дорожная карта поэтапной либерализации рынков газа и электроэнергии.
- При определении суммы выплаты Еврокомиссия учла частичное выполнение требования о наблюдательных советах. Дополнительно в оценку засчитали досрочное выполнение одного из обязательств десятого транша – подачу запроса на проведение миссии МАГАТЭ для оценки регуляторной деятельности в сфере ядерной и радиационной безопасности.
- Благодаря этим факторам предложенная сумма выплаты увеличилась на €529,4 млн. В результате разница между запросом Украины и предложением Еврокомиссии сократилась до €264,6 млн. Без такого учета разница могла бы достичь почти €800 млн.
Контекст
Ukraine Facility – четырехлетняя программа ЕС на €50 млрд, которую Совет ЕС утвердил в начале 2024 года. Выплаты зависят от выполнения шагов плана реформ Ukraine Plan. План охватывает 15 отраслей, в частности финансовый сектор, бизнес-среду и энергетику. Если Украина не выполняет часть шагов, ЕС сокращает выплату.
Так было уже с четвертым траншем. В июле 2025 года Еврокомиссия сократила его до €3 млрд вместо €4,5 млрд из-за невыполнения трех из 16 реформ. Совет ЕС 8 августа 2025 года одобрил по этому траншу €3,2 млрд. Пятый транш Совет ЕС утвердил 4 ноября 2025 года – более €1,8 млрд. Еще €2,3 млрд Совет ЕС одобрил 11 декабря 2025 года: €2,1 млрд кредитов и €200 млн гранта.
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
В 2026 году Украина получила еще несколько выплат. Премьер-министр Юлия Свириденко 16 апреля сообщила, что ЕС предоставит €2,7 млрд. Совет ЕС 28 мая принял решение о почти €2,8 млрд после положительной оценки реформ за IV квартал 2025 года. Седьмой транш на €2,8 млрд поступил 8 июня. Еще €2,9 млрд премьер-министр Сергей Корецкий назвал полученными 2 октября – за выполнение 10 индикаторов за I и II кварталы 2026 года.
Совет ЕС 30 июля согласовал изменения в Ukraine Facility и Ukraine Plan, которые открыли доступ к дополнительным €8,35 млрд. Правительство и Еврокомиссия расширили план до 26 шагов с фокусом на евроинтеграции. Министр экономики Александр Кравченко 28 сентября в интервью Forbes Ukraine рассказал, что Украина ожидает более €7 млрд до конца года.
