Кабинет Министров разблокировал внесение товаров в перечень продукции с подтвержденной степенью локализации. Правительство утвердило новые правила формирования перечня, обновило требования к производителям и создало комиссию для рассмотрения жалоб. Об этом сообщило Министерство экономики и окружающей среды 7 ноября.
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
Детали
- По новым правилам долю местной составляющей будут рассчитывать в производственной себестоимости товара, а не в общей. Кроме того, производитель должен подтвердить выполнение как минимум четырех технологических операций из установленного перечня.
- Для отслеживания движения сырья производители должны подавать расширенную оборотно-сальдовую ведомость за последние 12 месяцев. В ней необходимо указать все материалы и комплектующие из калькуляции, в том числе пять составляющих с наибольшим удельным весом, без раскрытия их стоимости, а также первичные документы их учета.
- Для рассмотрения жалоб на подачу ложных данных и других вопросов локализации правительство создаст постоянно действующую комиссию. В нее войдут представители Минэкономики, государственного предприятия «Прозорро» и общественных объединений.
- Производители могут подавать товары в перечень с 4 ноября – даты вступления постановления в силу. Компании, продукция которых уже есть в реестре, будут иметь 30 дней, чтобы повторно подать документы по новым правилам.
- По словам заместителя министра экономики и окружающей среды Виталия Кindратива, обновление правил должно помочь отличать украинских производителей от поставщиков, которые выдают иностранную продукцию за украинскую. Ведомство ожидает, что локализация будет способствовать привлечению инвестиций в производство, развитию предприятий и созданию рабочих мест.
Контекст
Требования к локализации относятся к новому закону о публичных закупках. Верховная Рада приняла законопроект «О публичных закупках» в начале июня 2026 года. Соавтор документа, заместитель председателя комитета Верховной Рады по вопросам экономического развития Алексей Мовчан писал, что над ним работали два года. Закон повысил порог, с которого действуют требования локализации, с 200 000 грн до 1 млн грн.
Закон также изменил подход к стране происхождения товара. Теперь это место непосредственного производства, а не страна регистрации поставщика-посредника. Государственная аудиторская служба будет проверять локализацию на всех этапах. За фейковые данные в реестре производителя исключат из реестра, поставщика оштрафуют на 15% цены договора, а заказчик получит административную ответственность.
Рынок, которого касаются правила, большой. По данным Мовчана, в 2024 году через Prozorro прошло 3,6 млн лотов с ожидаемой стоимостью 1,8 трлн грн, на 50% больше, чем в 2023-м. Конкурентные закупки составили почти 1 трлн грн.
В феврале 2026 года Кабмин установил единые правила оценки предложений в публичных закупках. Это был предыдущий шаг в обновлении правил Prozorro.
