Евросоюз взял курс на создание безопасного цифрового пространства для своих граждан, введя ряд законов и актов. Под их лупой уже оказались «гейткиперы» и «очень большие онлайн-платформы»: соцсети TikTok, X, Facebook и Instagram. Эти изменения касаются и украинского бизнеса, работающего или выходящего на рынок ЕС. Что нужно знать компаниям и как адаптироваться к новым правилам
TikTok сталкивается с риском получить штраф в размере до 6% от своего глобального оборота из-за нарушений Digital Services Act (DSA). Против платформы X также возбуждено дело за несоблюдение DSA. В ответ на DSA Facebook и Instagram ввели подписку для пользователей без рекламы в ЕС. Запросы о разъяснениях деятельности маркетплейсов также получили Google и Apple. И это при том, что DSA полностью вступил в силу только 17 февраля 2024 года.
В современном цифровом мире, где технологии развиваются быстрее, чем законодательство, Евросоюз взял курс на обеспечение безопасной цифровой среды для своих граждан. Введение Digital Services Act (DSA) и Digital Markets Act (DMA) стало ответом на необходимость регулирования крупных технологических компаний и защиты прав потребителей.
Новий журнал Forbes Ukraine – у продажу з безкоштовною доставкою
Четвертий номер Forbes Ukraine у 2026 році – про людей і бізнеси, які вже сьогодні визначають майбутнє країни. Усередині – «30 до 30», 15 перспективних ветеранських компаній, 20 франшиз із потенціалом зростання, Говард Баффет і $1,4 млрд допомоги Україні, ціна війни для бізнесу та українське мистецтво воєнного часу.
Понимание цели DSA, DMA, DGA
Целью Digital Services Act (DSA) является создание безопасного цифрового пространства, обеспечивая защиту прав пользователей и уменьшая риски, связанные с распространением незаконного контента.
Digital Markets Act (DMA) направлен на поддержку справедливой конкуренции, регулируя деятельность ключевых игроков рынка: TikTok, X, Meta, Google, Apple, Amazon, Microsoft, получивших статус «гейткиперов».
Data Governance Act (DGA) вводит ряд положений, направленных на урегулирование вопросов обмена данными между компаниями; права на доступ государственного сектора к данным, хранящимся в частном секторе, в случаях исключительной потребности; требования, связанные с интероперабельностью пространства данных; и даже требования к смартконтрактам, выполняющим соглашения об обмене данными.
Причем DGA касается не только персональных данных, как предусмотрено в GDPR. Поэтому он имеет более широкую силу действия.
За нарушение DSA и DMA компании могут получить штраф до 6% и 10% от их глобального годового дохода. Этот факт подчеркивает важность понимания и соблюдения новых правил для любого украинского бизнеса, действующего на территории ЕС.
Как и GDPR, эти акты имеют экстерриториальное действие – распространяются на любую компанию, предоставляющую цифровые услуги гражданам ЕС. В частности, украинские, американские, британские и т.д.
На кого распространяется регулировка
Первое, на что стоит обратить внимание – подпадают ли ваши компании под действие этих актов и начать с определений.
DSA выдвигает требования к следующим провайдерам:
- Простые провайдеры каналов и кэширование.
- Поставщики услуг хостинга.
- Онлайн-платформы.
- Онлайн-маркетплейсы.
- Очень большие онлайн-платформы (VLOP) и очень большие онлайн-поисковые системы (VLOS).
Обязательства DSA в зависимости от типа бизнеса можно разделить следующим образом:
Обязательство DSA в зависимости от типа бизнеса Фото пресс-служба Juscutum
Понятия «гейткипер» по DMA и «очень большие онлайн-платформы» (VLOP) или «очень большие онлайн-поисковые системы» (VLOS) применяются к Big Tech-компаниям по ряду критериев. Один из них – это 45 млн пользователей. Именно к таким компаниям применяется больше требований по DSA и DMA.
В то же время микро- или малый бизнес получил ряд смягчений, однако также должен имплементировать определенные разделы DSA.
Пять шагов для украинского бизнеса, выходящего в ЕС
1. Анализ влияния новых регуляций на вашу деятельность:
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
- Проверьте, как новые правила ЕС (DMA и DSA) могут затронуть вашу деятельность.
- Убедитесь, что ваш бизнес отвечает этим нормам. Используйте инструкции DSA для проверки. К примеру, рекомендации от нидерландского Управления потребителей и рынков (ACM).
2. Адаптация к требованиям DSA и DMA:
- Обновите или создайте внутренние политики, чтобы соответствовать требованиям DSA и DMA.
- Внедрите анализ рисков, новые методы отчетности, защиту данных пользователей и несовершеннолетних, методы эффективного обнаружения и сообщения о незаконном содержании на сайтах, проверку информации о продавцах для онлайн-платформ, прозрачность работы с контентом и рекламой, процесс модерации, а также процедуры для связи с европейскими регуляторами, назначение представителя и многое другое.
3. Техническая и юридическая подготовка:
- Внесите технические изменения в платформы для повышения прозрачности и контроля.
- Обеспечьте юридическое сопровождение для соблюдения цифровых прав и обязанностей, включая ликвидацию манипулятивных элементов в цифровом интерфейсе.
4. Мониторинг и взаимодействие с регуляторами:
- Ведите активный диалог с регуляторами в ЕС и на национальном уровне для обеспечения соответствия вашего бизнеса действующим нормам.
- Используйте рекомендации с официальных сайтов для соблюдения законодательства.
5. Образовательные программы для команды: организуйте обучение для сотрудников, чтобы они были осведомлены о новых требованиях и умели их применять на практике.
Универсального решения для всех нет, ведь необходимые действия зависят от специфики вашего бизнеса. Начинайте с определения, какие именно требования касаются вас.
Не только изменения в законодательстве ЕС, но и Украины
В Украине с марта 2024 года вступил в силу закон о цифровом контенте и цифровых услугах. Он вносит изменения в регулирование цифровых услуг и цифрового контента.
Это открывает новую эру в цифровом пространстве, обеспечивая дополнительную регулировку для:
- Поставщиков цифрового контента на материальном носителе.
- Поставщиков программного обеспечения и приложений, в частности, их разработка в соответствии с требованиями потребителя.
- Поставщиков услуг SaaS ( software as a service).
- Поставщиков медиаконтента в электронном формате (трансляции, фильмы, книги, музыка, изображения, издания).
- Потоковых сервисов (музыка, фильмы, онлайн-телевидение, онлайн-издания и публикации).
- Цифровых услуг и контента в социальных сетях и облаках.
- Онлайн-игр.
- Услуг хостинга файлов и т.д.
Примеры, указанные в законе, не являются исчерпывающим списком. Он будет применяться также к другим видам цифровых услуг и контента.
Для соответствия этому закону бизнесу необходимо:
Проверить, применяются ли к вам новые правила.
Оцените, должен ли ваш бизнес отвечать новым требованиям закона. Это может касаться, например, правил предоставления цифрового контента или услуг потребителям (ст. 3), требований к качеству и безопасности услуг (ст.ст. 5–7), обеспечения гарантий, что права третьих лиц не будут нарушены (ст. 8 ), условий предоставления услуг в обмен на персональные данные пользователей (ст.ст. 1, 14), ответственности за невыполнение обязанностей по цифровому контенту или услугам (ст. 9), обязанности исправить недостатки в течение приемлемого срока (ст. 12) и правил возврата средств (ст. 14).
Оцените, как это повлияет на ваш бизнес.
Следует понять, какие изменения в деятельности бизнеса могут потребоваться для соответствия закону. Привести условия предоставления услуг и/или публичные оферты, политики обработки персональных данных, а также механизмы защиты прав потребителей в соответствии с этими требованиями законодательства.
Адаптировать процессы.
Необходимо адаптировать способы предоставления цифровых услуг и контента, чтобы они соответствовали новым правилам.
В случае нарушения прав потребителей возможно наложение штрафов на исполнителя. Размер штрафа будет определяться Госпродпотребслужбой и может быть связан либо с необлагаемыми налогом минимумами доходов граждан, либо со стоимостью цифрового контента или услуги.
Адаптация к DMA, DSA, DGA требует комплексного подхода и понимания новой регуляторной среды ЕС. Украинским компаниям, стремящимся успешно выйти на европейский рынок или уже работающим на нем, необходимо учитывать эти изменения и адаптировать свою деятельность в соответствии с европейскими стандартами.
Планирование, прозрачность и ответственность станут ключевыми элементами вашего успеха на пути к цифровой гармонизации с ЕС.
