Государства-члены Европейского Союза имеют законные полномочия временно использовать активы российского центрального банка на сумму не менее €33,8 млрд для оплаты восстановления Украины, пишет Bloomberg со ссылкой на источники.
Ключевые факты
- По словам источников, юридическая служба Совета блока заявила дипломатам, что такой план юридически можно осуществить, если активы не будут экспроприированы и при соблюдении определенных условий. Они включают дату окончания, фокус на ликвидных активах и ясность того, что основная сумма и проценты будут возвращены в Россию в какой-то момент.
- ЕС изучает варианты использования замороженных российских активов после вторжения Москвы в Украину, но это предложение вызывает споры, а обсуждения находятся на предыдущей стадии. Официальные лица ЕС и некоторые государства-члены озабочены юридическими основаниями для такого шага и прецедентом, который может быть создан, особенно по использованию замороженных активов российского центрального банка.
- Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что хочет заставить Россию заплатить за разрушение в результате ее вторжения «замороженными средствами олигархов и активами ее центрального банка». Официальные лица «Большой семерки» и ЕС заявили, что, похоже, нет четких правовых оснований для простого захвата активов российских банков и перенаправления их в Украину.
- Как первый шаг ЕС рассматривает возможность объединения активов на уровне ЕС или на международном уровне, чтобы получить доход, который можно было бы использовать для финансирования восстановления Украины.
- По некоторым оценкам, активы российского центробанка, замороженные за рубежом, составляют $300 млрд. По оценкам официальных лиц ЕС, около 33,8 млрд евро из них находятся на депозитах в ЕС, хотя эта цифра все еще на стадии оценки.
- Управление российскими активами связано с некоторыми рисками. В ходе обсуждения с послами ЕС в среду юристы ЕС объяснили, что если будет ущерб, пока блок будет управлять российскими активами, компенсация должна быть предоставлена из бюджета ЕС или государствами-членами. Некоторые государства-члены будут настаивать на том, чтобы союзники конфисковали активы в сочетании с отдельной инициативой по привлечению Москвы к ответственности за военные преступления через специальный трибунал.
Контекст
ЕС и его союзники заморозили валютные резервы на сотни миллиардов долларов, размещенные на зарубежных счетах российского центрального банка в начале войны. Впоследствии Москва заявила, что санкции заблокировали около $300 млрд из ее валютных резервов.
Официальные лица из всего ЕС и его институтов, в частности Жозеп Боррель, его высокопоставленный дипломат, впоследствии выдвинули идею конфисковать эти активы для использования в восстановлении разрушенной инфраструктуры Украины. По последним данным, 27 стран ЕС сообщили о заморозке около €20,3 млрд ($22 млрд), находящихся под санкциями российских активов, при этом Италия, Ирландия, Франция, Испания, Германия, Бельгия, Люксембург и Австрия сообщили о замораживании более чем €1 млрд каждая. Согласно документу исполнительной Европейской комиссии, почти каждая страна ЕС заморозила активы на миллионы долларов. Греция и Мальта заморозили меньше российских активов, €212 000 и €147 000 – соответственно.
Стоимость реконструкции и восстановления в Украине в сентябре прошлого года оценивалась Украиной, Брюсселем и Всемирным банком почти в $350 млрд. Необходимая сумма с тех пор только увеличилась, поскольку еженедельные ракетные и беспилотные атаки России наносили ущерб критически важной гражданской инфраструктуре, такой как электростанции и жилые дома.
3 января премьер-министр Денис Шмыгаль во время заседания правительства сообщил, что ущерб, нанесенный Украине в результате войны, превышает $700 млрд.
Президент Европейского совета Шарль Мишель призвал продолжить переговоры по использованию конфискованных активов российского центрального банка на сумму $300 млрд для восстановления Украины, поскольку масштабы разрушений растут. Ранее Европейская комиссия предложила перевести активы в фонд, где ими можно было бы управлять для получения прибыли.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.
