Кабінет Міністрів розблокував внесення товарів до переліку продукції з підтвердженим ступенем локалізації. Уряд затвердив нові правила формування переліку, оновив вимоги до виробників і створив комісію для розгляду скарг. Про це повідомило Міністерство економіки та довкілля 7 листопада.
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
Деталі
- За новими правилами частку місцевої складової розраховуватимуть у виробничій собівартості товару, а не в загальній. Крім того, виробник має підтвердити виконання щонайменше чотирьох технологічних операцій зі встановленого переліку.
- Для відстеження руху сировини виробники повинні подавати розширену оборотно-сальдову відомість за останні 12 місяців. У ній необхідно зазначити всі матеріали та комплектуючі з калькуляції, зокрема пʼять складових із найбільшою питомою вагою, без розкриття їхньої вартості, а також первинні документи їхнього обліку.
- Для розгляду скарг на подання неправдивих даних та інших питань локалізації уряд створить постійно діючу комісію. До неї увійдуть представники Мінекономіки, державного підприємства «Прозорро» та громадських обʼєднань.
- Виробники можуть подавати товари до переліку з 4 листопада – дати набуття чинності постановою. Компанії, продукція яких уже є в реєстрі, матимуть 30 днів, щоб повторно подати документи за новими правилами.
- За словами заступника міністра економіки та довкілля Віталія Кіндратіва, оновлення правил має допомогти відрізняти українських виробників від постачальників, які видають іноземну продукцію за українську. Відомство очікує, що локалізація сприятиме залученню інвестицій у виробництво, розвитку підприємств і створенню робочих місць.
Контекст
Локалізація у публічних закупівлях є частиною державної політики розвитку українських виробників «Зроблено в Україні». Механізм передбачає підтвердження української складової товарів, які закуповують за бюджетні кошти.
Вимоги до локалізації належать до нового закону про публічні закупівлі. Верховна Рада ухвалила законопроєкт «Про публічні закупівлі» на початку червня 2026 року. Співавтор документа, заступник голови комітету Верховної Ради з питань економічного розвитку Олексій Мовчан писав, що над ним працювали два роки. Закон підвищив поріг, з якого діють вимоги локалізації, з 200 000 грн до 1 млн грн.
Закон також змінив підхід до країни походження товару. Тепер це місце безпосереднього виробництва, а не країна реєстрації постачальника-посередника. Державна аудиторська служба перевірятиме локалізацію на всіх етапах. За фейкові дані в реєстрі виробника виключать з реєстру, постачальника оштрафують на 15% ціни договору, а замовник отримає адміністративну відповідальність.
Ринок, до якого стосуються правила, великий. За даними Мовчана, у 2024 році через Prozorro пройшло 3,6 млн лотів із очікуваною вартістю 1,8 трлн грн, на 50% більше, ніж у 2023-му. Конкурентні закупівлі склали майже 1 трлн грн.
У лютому 2026 року Кабмін встановив єдині правила оцінки пропозицій у публічних закупівлях. Це був попередній крок в оновленні правил Prozorro.
