Власна група ППО на підприємстві: що потрібно погодити, в якій послідовності і де бізнес ризикує. Петро Білик, партнер практики технологій та інвестицій Juscutum, розбирає, які погодження потрібні, у якій послідовності їх проходити і де компанія ризикує допустити юридичну помилку, купивши обладнання завчасно
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
27 жовтня співвласник групи NOVA В’ячеслав Климов повідомив, що «Нова пошта» вже збиває російські «шахеди» за допомогою власної ППО. Це приклад того, як українські компанії долучаються до захисту людей та інфраструктури.
За даними Міноборони, станом на 14 жовтня 2026 року до експериментального проєкту зі створення груп ППО приєдналися майже 100 підприємств. Групи, які вже виконують бойові завдання, знищили понад 60 повітряних цілей.
У центрі цієї ініціативи – безпека людей. Водночас підприємствам важливо захистити виробництва й обʼєкти, від яких залежить робота цілих громад. Проте для створення групи ППО недостатньо лише бюджету, обладнання та підготовленої команди. Підприємству потрібно пройти необхідні погодження й врахувати низку юридичних вимог.
Розбираємо, як правильно організувати цей процес, уникнути ризиків і перейти від ідеї до реального захисту.
Власна група – не автономна ППО
Назва «приватна ППО» вже стала звичною, але юридично йдеться про внутрішню групу ППО підприємства. Створити її можна, проте рішення про час і порядок застосування зброї залишається за військовими.
За постановою Кабміну №1506 така група є структурним підрозділом компанії. Бізнес фінансує групу, забезпечує її обладнанням і засобами захисту, а керують її діями відповідні підрозділи Повітряних Сил ЗСУ.
Тобто компанія може посилити захист свого обʼєкту, але група працюватиме за правилами та під контролем військових.
Хто може створити групу ППО
Механізм відкритий для підприємств будь-якої форми власності, але процедура оформлення залежить від статусу компанії:
- Оператори критичної інфраструктури. Це компанії, які керують об’єктами, критичними для життя країни чи регіону: електростанціями, водоканалами, залізничними вузлами, телеком-мережами, фармацевтичними заводами або великими логістичними хабами. Для них процедура спрощена: достатньо надіслати лист-повідомлення до Міноборони та підтвердити кадрові вимоги. (Важливо: не плутайте цей статус із «критично важливим підприємством» для бронювання – це зовсім різні правові режими.)
- Інші підприємства. Потрібна хоча б одна законна підстава: дозвіл на роботу зі спецматеріалами, ліцензія чи декларація на охоронну діяльність або перебування в реєстрі виконавців держконтрактів.
Крім того, держава перевіряє, чи не перебувають власники й керівники під санкціями та чи не мають звʼязків із РФ. Члени майбутньої групи мають відповідати вимогам до віку, здоровʼя та пройти спеціальну підготовку.
Шість етапів: від ідеї до першого чергування
Щоб проєкт не зупинився між закупівлею й дозволами, важливо рухатися в правильній послідовності.
- Перевірте готовність підприємства. Визначте, хто координуватиме проєкт, які обʼєкти потрібно захищати, з яких джерел фінансуватиметься група та де зберігатимуться обладнання й боєприпаси. Перевірте кадрові вимоги й ухваліть необхідні внутрішні рішення. Для державних і комунальних компаній окреме значення може мати погодження витрат.
- Пройдіть процедуру в Міноборони. Оператори критичної інфраструктури надсилають повідомлення, інші підприємства – заяву та пакет документів. Після цієї процедури компанія отримує необхідний статус.
- Укладіть спільне рішення з Повітряним командуванням. Підприємство звертається до командування Повітряних Сил ЗСУ, щоб узгодити спільне рішення. На цьому етапі підприємство набуває статусу кінцевого споживача озброєння. Це ключовий документ, де прописуються райони оборони, склад групи, номенклатура засобів, а також організація взаємодії та графік чергувань. Золоте правило: купуйте обладнання лише після підписання спільного рішення, а не навпаки. Закупівля «наперед» під ризикові домовленості з постачальником – це прямий шлях до юридичних проблем замість очікуваного захисту.
- Підготуйте групу до роботи. Підприємство закуповує визначені засоби ППО, формує зі своїх працівників групи ППО та організовує їхню підготовку. Навчання проходить, зокрема, у сертифікованих навчальних центрах і школах. Після укомплектування, підготовки персоналу та отримання необхідних сертифікатів підприємство інформує уповноважені органи про готовність до виконання завдань. Далі повідомляє Повітряне командування про готовність і діє відповідно до визначеного порядку управління.
- Інтеграція в систему ППО. Після підтвердження готовності, група протиповітряної оборони включається до загальної системи управління протиповітряною обороною та починає виконувати завдання за визначеними планами й взаємодіяти з військовими.
- Звітність. Цілі для груп приватної ППО також визначаються командуванням Повітряних Сил Збройних Сил України, відповідно до наявного озброєння та поставлених задач. Керівник групи щодня вносить до системи «Дельта» інформацію про її склад. Також керівник групи готує щомісяця звіт про результати виконання завдань групою протиповітряної оборони.
Окремо перевірте спеціальні дозволи. Наприклад, для ввезення окремих радіоелектронних засобів потрібен дозвіл Генштабу ЗСУ, а для перевезення чи зберігання вибухових матеріалів діють додаткові вимоги до складів зберігання боєприпасів, а також дотримання вимог Держпраці. Спільне рішення не скасовує цих вимог.
Скільки коштує захист і хто відповідає за ризики
Бюджет групи ППО не обмежується ціною перехоплювачів. Законодавство не встановлює жорстких обмежень щодо переліку таких засобів за умови дотримання вимог чинного законодавства та процедур погодження з повітряним командуванням Повітряних Сил ЗСУ. Підприємства можуть придбати: дрони-перехоплювачі чи засоби РЕБ, засоби виявлення, спостереження, моніторингу та супроводу повітряних цілей, спеціально обладнані транспортні засоби тощо.
Підприємства самі закуповують необхідні засоби ППО, щоб посилити власний захист від повітряних атак. Окрім закупівлі засобів ППО, потрібно передбачити витрати на підготовку й оплату роботи персоналу. Підприємство може фінансувати закупівлі самостійно або за погодженими умовами отримати окремі засоби в тимчасове користування від військових частин. Але розраховувати на державне забезпечення без підтверджених домовленостей не варто.
Врахуйте й строк дії експерименту: він триватиме під час воєнного стану, але не довше двох років від початку дії постанови. Для керівника це привід заздалегідь оцінити довгострокові зобовʼязання й можливості використання придбаного обладнання.
Другий блок – відповідальність. Навіть коли застосування засобів ППО контролюють військові, підприємству потрібно чітко визначити умови співпраці з постачальниками та партнерами. Хто відповідає за дефект обладнання? Хто забезпечує ремонт? Як сторони діють, якщо інцидент завдав шкоди третім особам? Ці питання варто закріпити в договорах разом із гарантіями, страхуванням і порядком зʼясування обставин інциденту. Договір не звільняє від відповідальності, яку встановлює закон, але допомагає уникати спорів.
Якщо обладнання працює з програмним забезпеченням, визначте права на його використання, правила доступу до даних та захист конфіденційної інформації. А пропозиції «ППО як сервіс» оцінюйте особливо уважно: сам по собі договір із зовнішнім оператором не замінює передбаченої законом групи ППО та погодження з військовими.
Чекліст для бізнесу перед запуском
- Вимоги до компанії. Чи може підприємство створити групу ППО та чи відповідають працівники встановленим вимогам?
- Організація проєкту. Чи визначили відповідальних, джерела фінансування та модель роботи?
- Державні погодження. Чи пройшли процедуру в Міноборони та отримали спільне рішення з Повітряним командуванням?
- Закупівля та зберігання. Чи відповідає обладнання погодженому переліку, а його ввезення, перевезення та зберігання – вимогам законодавства?
- Договори та відповідальність. Чи визначили гарантії, умови страхування, відповідальність сторін і права на технології?
- Бюджет і строки. Чи врахували поточні витрати та обмежений строк дії проєкту?
