С начала года украинский бизнес получил более 51 млрд грн кредитов по программе «5-7-9». На нее приходится каждый четвертый новый заем. МВФ видит в этом фискальные риски, однако правительство, похоже, пока не готово отказываться от популярной программы и более того – готовит подобный проект для крупных компаний
Государственная программа доступных кредитов «5-7-9» постепенно становится слишком большой и начинает беспокоить международных кредиторов Украины. «Если в 2020 году через программу выдавалось 5% всех новых кредитов, то сейчас это более 26%, – объяснял в интервью Forbes заместитель директора-распорядителя МВФ от Украины Владислав Рашкован. – То есть, каждый четвертый кредит субсидируется государством, это нездорово и дорого для государства».
В начале июля правительство и Фонд обновили меморандум, посвященный четырехлетней программе поддержки Украины, на $15,6 млрд. Вопрос «5-7-9» – один из четырех новых маяков для дальнейших пересмотров программы. Фонд ожидает от Кабмина концептуальной записки с предложениями, как сдержать потенциальные фискальные риски, связанные с программой.
Вопрос точно не будет обычным. Во-первых, «5-7-9» пользуется значительным спросом, став едва ли не единственным реальным путем для бизнеса получить кредиты. Во-вторых, на участие в программе рассчитывает некоторый крупный бизнес. Например, еще в феврале получить средства по «5-7-9» рассчитывала ДТЭК, нуждающаяся в ресурсах для восстановления после российских атак по энергоинфраструктуре и подготовке к новому зимнему сезону, рассказывал в интервью Forbes генеральный директор ДТЭК Максим Тимченко.
Почему «5-7-9» начала превращаться в риск для государства и планирует ли правительство что-то с этим делать?
Почему «5-7-9» беспокоит МВФ
С начала 2023-го в рамках «5-7-9» выдано 14 538 кредитов более чем на 51 млрд грн, свидетельствуют данные Минэкономики, предоставленные пресс-службой министерства. Больше кредитов (53%) получили компании аграрной отрасли. 25% пришлось на торговлю и производство, 13% – на промышленность. Среди регионов лидерами по суммам заключенных договоров являются Киев (10%), Львовская (8%), Одесская (7%) и Днепропетровская (7%) области.
Максимальная сумма кредита – 60 млн грн. Исходя из статистики Минэкономики, средний чек в программе составляет 3,5 млн грн.
«5-7-9%» – одна из самых действенных кредитных программ в стране», – констатирует в комментарии Forbes министр экономики Юлия Свириденко. В то же время МВФ переживает, что государство в конце концов может не справиться с набирающей все большие обороты программой. «Она стала достаточно большой и может содержать фискальные риски», – отмечает Рашкован.
Несмотря на небольшой уровень проблемных кредитов, к концу мая размер кредитного портфеля банков по «5-7-9» превышал эквивалент в 2% ВВП, добавляет представитель МВФ. Спрос на кредиты был, по крайней мере, вдвое больше, отмечает он.
«Как его удовлетворить и в целом увеличить кредитование, но без значительных рисков для бюджета – это тема для дискуссии между МВФ, Минфином и Минэкономики с привлечением НБУ», – говорит Рашкован.
Будут ли изменять «5-7-9»
Какой может быть эта дискуссия, по мнению украинской стороны? «Это одна из немногих программ, которую нардепы отстаивали в войну, несмотря на катастрофическую нехватку денег в бюджете, – говорит глава финансового комитета Даниил Гетманцев. – Она действительно позволяет бизнесу получить дешевые кредитные деньги при высокой учетной ставке Нацбанка».
В правительстве не исключали расширение «5-7-9» на крупный бизнес. По крайней мере, в феврале ДТЭК получил четкое согласие, что тоже получит по программе кредитные средства на восстановление, рассказывал Тимченко. Правда, по состоянию на июль этого так и не произошло, добавил он.
Сейчас правительство не планирует изменения в «5-7-9», сообщает Forbes Свириденко. «Фокус должен оставаться на МСБ», – уточняет она. В настоящее время программа корректируется в зависимости от потребностей экономики, отмечает министр. «Когда был продовольственный кризис, программу расширяли на торговые сети, – приводит пример Свириденко. – Недавно мы присоединили к программе производителей дронов и проекты энергоэффективности».
В Минэкономики готовится отдельная программа для крупного бизнеса. «В частности, для энергетических компаний, восстановления критической инфраструктуры, например, портовой, которая была разрушена во время войны, – говорит Свириденко. – Уже смотрим на бюджетные возможности и общаемся с рынком».
Она не привела деталей будущей «большой 5-7-9», однако отмечала, что эта кредитная программа предусматривает увеличение лимитов, а роль государства будет заключаться в компенсации процентной ставки.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.
