Сегодня, 14 июля, Владимир Зеленский предложил первой вице-премьеру – министру экономики Юлии Свириденко возглавить правительство вместо Дениса Шмыгаля, занимающего этот пост уже более пяти лет. Президент назвал три приоритета Свириденко: реальные меры, чтобы укрепить экономический потенциал Украины, расширить программы поддержки украинцев и масштабировать производство оружия.
Forbes Ukraine спросил украинских бизнесменов, на каких мероприятиях они бы сделали акцент в первые 100 дней работы, будь они на месте Юлии Свириденко. И какие топ-проблемы на их рынках должно решить новое правительство
Купуйте річну передплату на 6 журналів Forbes Ukraine зі змістовними матеріалами, рейтингами та аналітикою від 1 350 грн.
Основатель Autostrada Максим Шкиль
Основатель Autostrada Максим Шкиль Фото предоставлено пресс-службой
Назначение Свириденко воспринимаю положительно, как компетентного чиновника, имеющего хорошее понимание и опыт сотрудничества с бизнесом. Минэкономики под ее руководством находилось на постоянном контакте с предпринимателями и смогло наладить продуктивное взаимодействие. Мы создали эффективную площадку коммуникации с министерством на базе Федерации работодателей Украины.
Еще один плюс – Свириденко хорошо понимает международный трек, что очень важно для восстановления страны. Инвестиции, средства доноров – здесь как раз нужна экспертиза, которая у нее есть.
Ключевыми задачами нового правительства должно стать уменьшение давления силовиков на бизнес и превращение таможни и налоговой из карательных машин в сервисы.
Для моего бизнеса главная проблема – отсутствие прозрачных правил и квалификационного отбора участников в тендерах на строительство. Критерием для отбора должна быть не только цена, но и опыт, команда, техника – как в тендерах ЕБРР и Всемирного банка. В Минобороны и Минцифри реформировали ценообразование, а в сфере восстановления – нет. Бизнес должен иметь законную норму прибыли, сейчас мы ограничены наследием СССР.
Еще одна критическая проблема – эксплуатация старых российских железнодорожных вагонов. Им продлили срок использования, а новые вагоны простаивают, цены упали, у заводов нет заказов. Вопрос списания старого состава блокируется, лоббируется некоторыми структурами.
Основатель группы «ТАС» Сергей Тигипко
Основатель группы «ТАС» Сергей Тигипко Фото предоставлено пресс-службой
Свириденко готова к премьерству – она прошла сильную школу в Министерстве экономики. Я хорошо знаю, какая это «сковородка» и какая там нагрузка, особенно во время войны.
Новому правительству нужно будет максимально включать резервы, их много. Главное – разговаривать с бизнесом, слышать его и быстро реагировать.
Я жду от Свириденко как премьера конвейера решений по дерегуляции и по ее инициативам к президенту. Это придаст оптимизма бизнесу, покажет, что власть помогает. С другой стороны, это не влияет на бюджет отрицательно, только прибавляет.
Я слушал Свириденко на одном из круглых столов, наблюдал ее реакции. Мне кажется, что она понимает – дерегуляция сможет многое решить.
Владелец производителя дронов TAF Drones и логистической компании Supramarine Александр Яковенко
Владелец производителя дронов TAF Drones и логистической компании Supramarine Александр Яковенко Фото Фото: Антон Забєльський, для Forbes Ukraine
В первые 100 дней на месте Свириденко я бы сделал три вещи:
- запустил бы упрощение регуляций: отменил бы половину устаревших норм, чтобы бизнес дышал;
- создал бы прозрачный фонд поддержки экспорта: кредиты и гранты для продвижения украинских товаров в ЕС;
- остановил бы давление силовиков на бизнес: «маски-шоу» должны остаться в прошлом.
Назначение Свириденко премьером открывает возможности, но я сомневаюсь, что она сможет кардинально изменить правила игры из-за склонности работать по правилам системы.
СЕО Nemiroff Юрий Сорочинский
СЕО Nemiroff Юрий Сорочинский
Юлия Свириденко с первых дней войны демонстрирует проактивность и конструктивный диалог с бизнесом. Но чтобы действительно запустить экономическое восстановление, в первые 100 дней в должности премьера нужна радикальная «нормативная гильотина» – отменить по меньшей мере 85% устаревших регуляторных актов, больше не отвечающих условиям военного времени.
В полномасштабной войне страна не может жить по мирным правилам. Внутренний инвестор – единственный реальный двигатель восстановления, и ему нужна зеленая дорога уже сейчас: без лишнего контроля, ограничений и давления. Не косметическое упрощение, а системная дерегуляция – вот что станет сигналом доверия.
Региональный директор NEQSOL HOLDING B.V. в Украине Владимир Лавренчук
Региональный директор NEQSOL HOLDING B.V. в Украине Владимир Лавренчук
Опыт, который получили украинские чиновники во время кризиса и лет войны, где каждый день по вызовам как год, уникальный и мощный. Что-то советовать человеку, который знает, что делать, и ведет за собой такую же команду единомышленников, как это в Минэкономики, излишне. Настоящий лидер настоящих лидеров.
Свириденко умеет собирать вокруг себя сильных людей – это редкий талант.
С позиции стратегического инвестора мы положительно оцениваем курс на крупную приватизацию и развитие механизмов привлечения международных финансовых институтов. В нашей отрасли – добыче критических материалов, в частности титанового сырья – важно дальнейшее развитие государственно-частного партнерства. Ожидаем, что заключенное соглашение с США будет иметь ускорительный эффект.
Основатель компании UBC Group Игорь Гуменный
Основатель компании UBC Group Игорь Гуменный Фото из личного архива
Свириденко – самый лучший вариант из всего действующего политикума. Я искренне надеюсь, что она сможет стать украинским Бальцеровичем и возьмет на себя ответственность за глубокие экономические реформы.
В первые 100 дней ожидаю реализации ключевых направлений, которые уже декларировались публично:
- сокращение роли государства в экономике до 25% ВВП (с четким сроком реализации после окончания боевых действий);
- налоговая реформа;
- демонтаж инфраструктурного монополизма;
- тотальная дерегуляция и переход к либеральной экономике без избыточного контроля;
- очищение фискальной службы, таможни и других органов контроля;
- внедрение декларативного принципа вместо около 500 разрешительных процедур;
- принятие закона об ускоренном пересмотре регуляций.
Ключевое – предоставить Свириденко возможность быть не только техническим руководителем, но и полноценным руководителем правительства: сформировать собственную команду, иметь политический мандат и автономию в принятии решений. Без этого «структурная реформа» и курс на «минимальное государство» останутся только в презентациях.
Очень надеюсь, что Украина станет местом для жизни и бизнеса, лучшим местом для инвестиций, а не токсичной средой – местом жизни для чиновников и приспособленного к этим реалиям бизнеса.
Глава Федерации работодателей Украины Дмитрий Олейник
Глава Федерации работодателей Украины Дмитрий Олейник
Ожидания от кандидатуры Свириденко положительные. В должности министра экономики она системно поддерживала перерабатывающую промышленность, и если станет премьером, этот фокус, вероятно, лишь усилится благодаря более широким полномочиям.
Лично я в Федерации работодателей с 2004 года – и не помню ни одного министра экономики, который бы столько ездил по регионам и общался с реальным сектором. У Свириденко непосредственный контакт с производителями, работниками, она знает, чем они живут, и понимает, на чем должна сосредоточиться экономическая политика.
Среди удачных инициатив – программа «Сделано в Украине» и закон о локализации. К примеру, в рамках программы компенсации стоимости техники и благодаря локализации после полномасштабного вторжения в Украине начали производить более 300 единиц новой техники: для агро, инфраструктуры и фронта. Сегодня исполняется три года с момента принятия закона о локализации, который и стал основой программы.
Относительно спорных решений. Я не уверен в целесообразности кэшбека как инструмента с точки зрения экономики.
Если Свириденко станет премьером, надеюсь на развитие локализации в ОПК, запуск контролируемого экспорта вооружения и создание общего рынка оружия с ЕС. Об этом уже начали публично говорить, есть первые шаги, но мы обсуждаем это уже три года.
У Украины есть все, чтобы быстро запускать оборонное производство. И если будущее правительство сконцентрируется на этой цели, украинское оружие на фронте станет результатом решений, а не только риторики.
СЕО WOG Андрей Пивоварский
СЕО WOG Андрей Пивоварский Фото Антон Забельский для Forbes Ukraine
Слишком больших ожиданий от нового правительства нет, главное – выстоять в условиях войны. В то же время надеемся, что команда Свириденко продолжит борьбу с черным рынком в топливной отрасли. Это наша самая большая проблема: около 20% продаж горючего остается в тени – принимают оплату наличными, не платят налоги.
Основатель Glamping UA Андрей Родкин
Занимаю нейтральную позицию по поводу возможного назначения Юлии Свириденко, поскольку не знаком с ней лично.
С точки зрения бизнеса ожидаю от будущей премьер-министра либерализации налоговой системы и решения проблем блокирования возмещения НДС, а также введения возможности уплаты импортного НДС в момент продажи товара, а не авансом.
Отдельно важным является упрощение условий для экспорта, прежде всего отмена или смягчение ограничения в 180 дней для возврата валютной выручки.
Президент Американской торговой палаты в Украине Андрей Гундер
Президент Американской торговой палаты в Украине Андрей Гундер Фото Американська торговельна палата в Україні
Юлия Свириденко последовательно прислушивалась к голосу бизнес-сообщества. Приоритетом номер один было сохранение функционирования бизнеса, и мы ощущали содействие и понимание с ее стороны.
Поддержка экономики в условиях полномасштабной войны – это, безусловно, стало ее ключевым достижением как министра экономики военного времени.
Отдельно следует отметить подписание и создание Украинско-американского инвестиционного фонда восстановления – сложное, но чрезвычайно знаковое событие для двусторонних отношений стран, реализованное благодаря эффективному руководству и работе ее молодой профессиональной команды.
У нас всегда были прозрачные, доверительные и конструктивные отношения с Юлией и ее командой, и мы с нетерпением ожидаем продолжения сотрудничества.
Директор совета директоров компании «Дарница», соучредитель Zagoriy Foundation Екатерина Загорий
Директор совета директоров компании «Дарница», соучредитель Zagoriy Foundation Екатерина Загорий
Если бы у меня было 100 дней в кресле премьера, моя цель была бы четкой и бескомпромиссной: трансформировать фармацевтику из коммерческого сегмента здравоохранения в стратегическую отрасль военной экономики.
За последние 10 лет, особенно в условиях полномасштабной войны, фармацевтика доказала: это не просто часть медицинской системы – это элемент критической инфраструктуры, компонент оборонного потенциала, архитектор экономической устойчивости.
У нового правительства есть шанс и обязанность превратить украинскую фармацевтику:
- в инструмент преимущества в условиях войны, а не уязвимость логистической цепи;
- в точку государственной автономии, способную обеспечить страну базовыми и сложными молекулами даже в фазе отсутствия логистики;
- из теневого, фрагментированного сектора с манипулятивной дистрибуцией – в прозрачную подотчетную систему, подконтрольную государству.
Три стратегических действия на первые 100 дней:
1. Ввести секторальную политику фармацевтики на уровне оборонного планирования:
- Предоставить фармацевтическому производству и логистике статус критической инфраструктуры не на словах.
- Утвердить обязательный перечень стратегически важных субстанций, молекул и форм, которые должны быть на территории Украины в постоянном резерве.
- Создать систему гарантированного фармацевтического обеспечения по всей стране в фазе затяжной войны (типа резервов горючего и зерна).
- Внедрить мониторинг наличия, риск-индикаторы и сценарии кризисной мобилизации мощностей.
Это о способности государства не потерять контроль над жизнеобеспечением в условиях продолжительного конфликта.
Украина не выиграет войну ресурсами, но может выиграть ее быстротой реакции, резервами и автономностью.
2. Разблокировать дистрибуцию: перерезать гордиев узел фарммонополии:
- Сломать контроль двух дистрибьюторов над 95% рынка: через антимонопольное вмешательство с реальными инструментами, а не протоколами намерений.
- Вывести на свет структуры так называемых аптечных сетей, которые сегодня маскируются под «тысячи отдельных компаний» без юридической связи, но с полной коммерческой координацией.
- Внедрить государственную альтернативу дистрибуции: для критических препаратов – через систему стратегических контрактов с прозрачными условиями маржи.
Фармацевтическая дистрибуция сегодня – это не просто рынок. Это choke point, контроль над которым позволяет шантажировать и производителя, и государство, и потребителя.
3. Запустить государственную индустриальную политику по фармацевтике:
- Принять пятилетнюю программу фарминдустриализации с четким бюджетом, инвестиционными зонами, государственно-частными проектами, участием международных компаний.
- Создать три-пять фармацевтических индустриальных кластеров, которые получат поддержку для запуска вакцин, оформления GMP-сертификации, кредиты на модернизацию.
- Заключить совместные производственные и R&D-соглашения с ключевыми глобальными партнерами с условием локализации и реинвестирования.
- Заложить условия для восстановления или создания производства субстанций в Украине, чтобы разорвать зависимость от Китая и Индии.
Это новый тип индустриального контракта меж государством и бизнесом.
У нового правительства есть 100 дней, чтобы сделать выбор: либо оставить фармацевтику как объект для рыночных компромиссов и монопольных интересов, либо признать ее стратегически важной – не менее важной, чем энергетика или пищевые продукты.
И действовать соответственно – решительно, системно, неотвратимо, и обязательно оставить/назначить кого-то с характером в Министерство здравоохранения, потому что впервые Минздрав развернулся в сторону пациента.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.
