Война с Россией может продолжаться весь следующий год, поэтому правительство запланировало государственный бюджет на 2023 год так, чтобы финансировать военную кампанию весь год. Об этом сказал в интервью Lb.ua министр финансов Сергей Марченко. Forbes выбрал самое главное.
Практичний МBA від Forbes на реальних кейсах, щоб прокачати навички управління на прикладі Володимира Кудрицького, ексголови правління «Укренерго».
Премʼєра другого сезону YouTube проєкту «Директорія» вже на каналі Forbes Ukraine!
Ключевые факты
- «Мы считаем, что в следующем году Россия будет продолжать войну против Украины и нам нужны средства для продления военной кампании на весь год, – сказал Марченко. По его словам, в случае улучшения ситуации эти средства могут быть направлены на восстановление, заявил министр.
- Для Минфина важно сохранить ежемесячный уровень дефицита бюджета в $3–4 млрд. «Первый квартал 2023 года имеет очень большое значение, потому что в этот период традиционно низкие доходы, но большие выплаты, отметил министр. – И он будет достаточно непростым». Однако министр считает, что у страны есть возможность обеспечить поступление внешней помощи. «Те сигналы, которые мы получили от Соединенных Штатов Америки, ЕС, свидетельствуют, что они не оставят нас в одиночестве», – уверяет Марченко.
- Относительно сотрудничества с Международным валютным фондом министр отметил, что «есть конструктивный диалог». «Ключевое для нас – это сейчас получить полноценную программу финансирования и заработать, – подчеркнул Марченко. – Для начала это будет мониторинговая программа.
- По словам министра, базой для программы финансирования МВФ могут быть не до конца реализованные структурные реформы: антикоррупционная, судебная реформа, реформа в энергетике и т. д.
- Потребуются дополнительные средства на восстановление утраченных объектов критической инфраструктуры, сказал министр. По оценке министра энергетики, главы «Укрэнерго», разрушение энергетической инфраструктуры составляет до 40%.
- Повреждение энергетической инфраструктуры повлияет на экономическую динамику, прогнозирует Марченко. Это будет сдерживать возвращение людей в Украину и влиять на активность бизнеса, который в условиях блекаута вынужден корректировать в сторону уменьшения рабочих часов.
- Из-за этих факторов при подготовке проекта бюджета ко второму чтению Минэкономики пересмотрело свой прогноз на 2023 год в более консервативную сторону – показатель реального роста ВВП скорректировался с 4,6% до 3,2%.
Контекст
Война увеличила расходы бюджета в 1,5–2 раза. Источник финансирования – долг и помощь союзным странам. Только бюджетные расходы по безопасности растут более чем в 10 раз. Половина всех расходов идет на армию. Правительство останавливает все капрасходы и инвестпрограммы, но не уменьшает, а даже немного увеличивает социальные расходы. Абсолютный рекорд перераспределения – 78%. Правительство декларирует намерения радикально снизить роль государства после окончания войны. Но базовый прогноз на 2023 год предполагает показатель перераспределения около 60%.
31 октября правительство одобрило проект госбюджета ко второму чтению с учетом предложений народных депутатов и скорректированных макропоказателей. Неизменным остался общий ресурс на национальную безопасность и оборону – 1 трлн 141,1 млрд грн, или 18,2% ВВП, сообщили в Минфине.
Прогнозируемый дефицит госбюджета 2023 года составляет более 20% ВВП. Правительство учло скорректированный прогноз роста ВВП на 2023 год до 3,2% (вместо предыдущего прогноза в 4,6%) с учетом сохранения высоких рисков безопасности, а также рисков продолжения атак на объекты энергетической системы Украины и другие объекты критической инфраструктуры.
Прогноз инфляции уменьшился с 30% до 28%. Благодаря скорректированным макропоказателям и налоговым изменениям доходную часть госбюджета предложено увеличить более чем на 50 млрд грн. Так, доходы госбюджета-2023 предусмотрены в сумме 1,3 трлн грн.
Расходы составят 2,6 трлн грн, что на 66,8 млрд грн больше, чем в проекте, представленном в первом чтении. В частности, увеличены объемы расходов на выплату пенсий (на 38,9 млрд грн – до 271,9 млрд грн), Фонда ликвидации последствий вооруженной агрессии (на 16,1 млрд грн – до 35,5 млрд грн), а также на научно- техническую деятельность, льготные кредиты для внутренне перемещенных лиц и развитие предпринимательства.
3 ноября Верховная Рада приняла Госбюджет-2023.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.