Всякая война приводит к усилению роли страны. Правительства повышают налоги, ограничивают потребление, в частности через нормирование (талоны), стимулируют сбережения, национализируют ключевые отрасли, вводят элементы планирования, обязательного для выполнения предприятиями всех форм собственности.
В Украине же, напротив, сейчас благоприятные условия усилить частный сектор, рассуждает Павел Шеремета.
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за ціною чотирьох номерів. Якщо ви цінуєте якість, глибину та силу реального досвіду, ця передплата саме для вас.
Всем известна институциональная слабость экономического блока государственных органов. Министерство экономики и торговли является наследником советского Госплана. Но, во-первых, со времен всеобъемлющего государственного планирования прошло более 30 лет. Печальноизвестную «институционную память» вытеснили даже не столько министры-реформаторы, сколько министры-коррупционеры. Во-вторых, анекдотичное позднесоветское государственное планирование в условиях почти 100-процентной государственной собственности имело немного общего с эффективным военным планированием в экономике с доминирующим частным сектором.
По схожим причинам национализация ключевых отраслей промышленности может привести к снижению их производительности, как видно сейчас даже в частно монополизированном энергетическом секторе.
- Категория
- Рейтинги
- Дата
Государственная оборонная промышленность до войны находилась только на ранних стадиях реформирования. Ситуацию спасает снабжение большого количества западного вооружения и боеприпасов.
Еще больше ситуацию спасает гиперактивность украинских волонтеров во всем мире – того же частного (хотя при данных обстоятельствах и неприбыльного) сектора. Если бы легендарным украинским волонтерам в шутку поставить задачу найти и привезти в страну ядерное оружие, за сколько дней они бы управились?
В условиях войны сложились почти идеальные условия существенно изменить целое «общественное соглашение» в отношении частной экономики. И как результат – расширить, а не сузить экономическую свободу.
Постсоветское отношение государства и большей части общества к бизнесу было отрицательным, даже враждебным. В условиях значительного неравенства олигарх, бизнесмен, предприниматель приравнивались друг к другу и не имели слишком большой симпатии, прежде всего, у старшей (активно голосующей) части общества. Трогать олигархов было опасно, поэтому «отдувались» предприниматели. Кульминацией этого негативного отношения в последние годы и даже месяцы вместо либерализации был турборежимный процесс фискализации, благодаря которому единственная несвободная экономика Европы, Украина, умудрилась упасть в рейтинге экономической свободы еще ниже.
Теперь одни предприниматели воюют в Вооруженных Силах, а другие по всему миру ищут и находят бронежилеты и аптечки. Рейтинг главных врагов народа с большим отрывом возглавили российские оккупанты. Прессовать украинских предпринимателей, как это государственные органы делали раньше, больше «некогда». Инициативы правительства по снижению налогов и либерализации трудовых отношений – первые шаги в правильном направлении.
Это должно быть только началом. Трудовой кодекс 1971 года нужно наконец-то отправить в направлении российского военного корабля. Налоговую систему также можно коренным образом обновить. Ведь постоянные аргументы противников столь глубоких изменений, МВФ и Минфина, – «покажите нам компенсаторы» – больше бездействуют. Прогнозирование доходов бюджета сейчас сродни прогнозированию поведения Путина. О каких компенсаторах может идти речь? Украина получит необходимые финансовые ресурсы от демократического мира по принципу «вы сражаетесь – мы платим». Нужна политическая смелость и общественная коалиция за либеральную налоговую систему и ее проект. Делать это нужно быстро, пока фискализаторы временно застыли.
Отжило себя и «общественное соглашение» по поводу коррупции – «мы себе воруем, где можем, а вы, где можете, терпите». После хорватской войны общество забрасывало коррупционеров яйцами – и это было одно из малейших наказаний. Основой нового общественного договора должно стать: «не для того мы потеряли столько украинцев, чтобы вы продолжали воровать».
Не менее важно и общественное соглашение по этике труда. В Украине, едва начавшей процесс модернизации, смешно было наблюдать элементы «постмодерного гедонизма» с его шашлычками, сверхпотреблением, низкими сбережениями и инвестициями, приверженностью элитным брендам, короткими рабочими неделями и длительными отпусками, одновременным празднованием и коммунистических, и религиозных праздников, перенесением государственных выходных на рабочие дни…
Война поставила на этом жирный крест. В ближайшие годы нам всем остаются только «кровь, пот и слезы». Экономика должна работать без выходных. Именно так героически и изобретательно, как работает сейчас украинская армия.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.
