Повышение тарифов на электричество не помогло сбалансировать энергетический рынок, свидетельствуют данные за июль. Однако окончательные выводы делать слишком рано, говорит топ-менеджер энергетической компании. Какие причины и последствия кризиса неплатежей
Форум «Енергія бізнесу» у Києві вже 9 жовтня
Бізнес будує нову енергореальність, забезпечуючи незалежність в умовах блекаутів. 9 жовтня на форумі «Енергія бізнесу» обговоримо технології та інвестиції, що змінюють правила гри на енергоринку. Дізнайтеся, як адаптувати бізнес до майбутніх енергетичних викликів, за посиланням.
«Тенденция такова: долги увеличиваются», – говорит член НКРЭКУ на условиях анонимности из-за чувствительности темы. В июле «Энергоатом» нарастил долг перед госкомпанией «Гарантированный покупатель» на 6,9 млрд грн, свидетельствуют данные, которые есть в распоряжении Fobes. А задолженность оператора энергосистемы «Укрэнерго» перед «ГарПоком» в июле выросла на 16,3%, до 25 млрд грн с 21,5 млрд грн в июне.
Дефицит средств на рынке электроэнергии стремительно нарастал с начала этого года. С июня правительство увеличило тариф на электричество для населения на 57–83%, до 2,64 грн за кВт·ч. Позже Нацрегулятор расширил предельные цены на электричество на рынке, что повысило цены для бизнеса на 23%.
Повышение тарифов, по словам министра энергетики Германа Галущенко, должно было увеличить ликвидность рынка и остановить рост долгов.
В Украине рыночные цены на электричество действуют только для бизнеса, а тарифы для населения субсидируются. Эту разницу покрывают государственные «Энергоатом» и «Укргидроэнерго». Такие обязанности на них возложило правительство. Общий объем дотаций – 130 млрд грн в год, 90% этой суммы покрывает «Энергоатом».
«Энергоатом» потерял Запорожскую АЭС, что существенно снизило денежный поток. Станция генерировала 40% электроэнергии компании. При этом объем дотаций во время войны снизился не столь существенно. В январе 2022-го, по данным «ГарПока», потребность в компенсациях составила 17,6 млрд грн, а в январе 2023-го – всего на 20% меньше – 14,2 млрд грн.
Долги «Энергоатома» создали замкнутый круг неплатежей на рынке электроэнергии: «ГарПок» без денег «Энергоатома» должен местным поставщикам электроэнергии, поставщики – облэнерго, те – оператору энергосистемы «Укрэнерго», оператор – «ГарПоку».
«Насколько мне известно, когда готовили повышение тарифов, баланс энергосистемы по году складывался, – говорил в интервью Forbes СЕО ДТЭК Максим Тимченко. – После этих решений я гораздо оптимистичнее смотрю на финансовый баланс энергосистемы».
Почему тогда долги продолжают расти?
Пока рано утверждать, что повышение тарифов не сработало, говорит топ-менеджер одной из государственных энергетических компаний, который согласился говорить на условиях анонимности из-за чувствительности вопроса. «Показательными будут результаты августа-сентября, – говорит он. – Если долги продолжат расти, значит, «Энергоатом» использует средства неэффективно».
При этом «Энергоатом» уже поспешил оправдать рост долгов. НКРЭКУ в мае увеличила тарифы на распределение электроэнергии, что увеличило потребность в субсидиях на 6,8 млрд грн, по данным госкомпании. «Это почти наполовину нивелирует положительный эффект от повышения тарифов», – говорится в сообщении на сайте «Энергоатома». Также пресс-служба госкомпании подчеркнула, что основной эффект от повышения тарифов следует ожидать начиная с августа – сентября, поскольку повышение произошло только в июне.
Вторая причина роста долгов – масштабная летняя ремонтная кампания, основная часть которой истекает только сейчас. «Энергоатом» ожидает существенный рост реализации в сентябре. «Согласно финансовому планированию, начиная с сентября 2023 года у компании появляется возможность 100% выполнения текущих обязательств ПСО, а также уменьшение долга, который накопился за предыдущий период», – говорится в сообщенные прессслужбы.
Среди других возможных причин увеличения долгов – тарифы для населения были слишком поздно и недостаточно увеличены, говорит один из членов НКРЭКУ на условиях анонимности из-за чувствительности темы. «Сначала предлагали поднять до 2,88 грн/кВт·ч с мая, но из-за политики этого не произошло», – говорит он.
Еще одна проблема – на долги энергокомпаниям начисляются штрафы, которые за год составят половину общей суммы долга – более 12 млрд грн, говорит руководитель «Гарантированного покупателя» Артем Некрасов. 19 июня госкомпания «Энергоатом» получила иск на рекордную сумму от «Гарпока» – 32,5 млрд грн. Из этой суммы пеня и другие штрафы – 42%. «Ни одна госкомпания не согласится на выплату этих штрафов, поскольку это будет трактоваться правоохранителями как нецелевое использование средств», – уверен Некрасов.
Чтобы быстро решить проблему, Некрасов предлагал правительству выделить из госбюджета деньги для «Энергоатома» и «Укргидроэнерго». «Премьер-министр Денис Шмыгаль отказал с аргументацией: «Все бюджетные деньги должны идти на военные нужды», – говорит он.
У Минфина нет готовой позиции по этому вопросу, он нуждается в изучении, говорит Forbes один из членов правительства на условиях анонимности из-за неопределенности вопроса.
Выделение государственных денег на погашение долгов между энергокомпаниями устранит последствия, а не первопричину, считает руководитель «Винницаоблэнерго» Юрий Касич. Среди возможных вариантов – дальнейшее повышение тарифов для населения до рыночного уровня. Еще одна опция – возложить спецобязанности по поддержанию тарифа на крупнейшую частную энергокомпанию ДТЭК, добавляет представитель регулятора. «Поскольку эта компания является главным выгодоприобретателем от расширения предельных цен на электричество», – говорит он.
После публикации добавлено уточнение прессслужбы «Энергоатома» по поводу долгов.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.