Солнечные и ветровые электростанции отказываются от зеленого тарифа, а облэнерго сокращают зарплаты сотрудникам. Причина – снежный ком долгов на рынке электроэнергии, который накрыл и «Энергоатом». Госкомпания в июне получила иск на 32 млрд грн от госкомпании «Гарантированный покупатель». Каковы причины и последствия кризиса неплатежей
Форум «Енергія бізнесу» у Києві вже 9 жовтня
Бізнес будує нову енергореальність, забезпечуючи незалежність в умовах блекаутів. 9 жовтня на форумі «Енергія бізнесу» обговоримо технології та інвестиції, що змінюють правила гри на енергоринку. Дізнайтеся, як адаптувати бізнес до майбутніх енергетичних викликів, за посиланням.
19 июня госкомпания «Энергоатом» получила иск на рекордную сумму – 32,5 млрд грн. Показательно, что судится с оператором украинских атомных электростанций другая госкомпания – «Гарантированный покупатель» (ГарПок). Эта госкомпания «балансирует» финансы энергосистемы, перераспределяя миллиарды гривен: от компенсации низких тарифов на электричество для населения до выплат по зеленым тарифам.
Дефицит средств на рынке электроэнергии стремительно нарастал с начала этого года. Уже в мае насчитывал десятки миллиардов гривен, говорил руководитель «Укрэнерго» Владимир Кудрицкий в интервью Forbes. Это, по его словам, приводит к накоплению долгов всех перед всеми. В июне долговый круг замкнулся судебным иском к «Энергоатому».
Как на рынке возникла дыра в десятки миллиардов гривен
В Украине рыночные цены на электричество действуют только для бизнеса, а тарифы для населения субсидируются. Эту разницу покрывают государственные «Энергоатом» и «Укргидроэнерго». Такие обязанности на них возложило правительство. Общий объем дотаций около 130 млрд грн в год.
С марта 2017-го по июнь 2023-го максимальный тариф для населения был 1,68 грн/кВт⋅ ч. 30 мая правительство увеличило тариф на электричество для населения до 2,64 грн за кВт⋅ч. Решение о повышении тарифов откладывали до последнего, поскольку президент Владимир Зеленский был против.
Затягивание дорого стоило «Энергоатому», потерявшему контроль над Запорожской АЭС, обеспечивавшей 40% генерации госкомпании. При этом объем дотаций во время войны снизился не столь существенно. В январе 2022-го, по данным «ГарПока», потребность в компенсациях составила 17,6 млрд грн, а в январе 2023 только на 20% меньше – 14,2 млрд грн.
В прошлом году «Энергоатом» получил чистый убыток 6,8 млрд грн, по данным YouControl. «Энергоатом не имеет ресурсов выполнять возложенные на него обязанности, поэтому и не платит», – говорит Александр Харченко, директор Центра исследований энергетики.
Долги «Энергоатома», по его словам, создали замкнутый круг неплатежей на рынке электроэнергии: «ГарПок» без денег «Энергоатома» должен местным поставщикам электроэнергии, поставщики – облэнерго, те – оператору энергосистемы «Укрэнерго», оператор – «ГарПоку».
Долговой круг замкнулся
В течение 2022–2023 годов «Укрэнерго» подала ряд исков против местных поставщиков электроэнергии. Причина исков, вытекающих из дела против «Киевской областной энергоснабжающей компании», – неуплата услуг передачи электроэнергии, которые обеспечивает «Укрэнерго».
В свою очередь, ряд поставщиков электроэнергии в начале 2023-го подали иски против госкомпании «Гарантированный покупатель» на общую сумму 14,6 млрд грн.
19 июня уже «ГарПок» обратилась в суд с иском к «Энергоатом» на 32,5 млрд грн. Из этой суммы долг за услуги в рамках обязанностей государственной генерирующей компании с марта 2022-го по апрель 2023-го – 19 млрд грн, остальные – пеня, 3% годовых и инфляционные потери.
«ГарПок» неоднократно обращалась к правительству с предложениями профинансировать часть компенсаций, в том числе из государственного бюджета, что снизило бы нагрузку на «Энергоатом», говорится в письменном ответе пресс-службы «ГарПока» по запросу Forbes. Пресс-служба «Энергоатома» отказалась от комментариев для этого текста из-за загруженности руководства.
С подобными предложениями к правительству обращалась также Нацкомиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ). «К сожалению, до сих пор не приняты решения, позволяющие стабилизировать экономику выполнения спецобязанностей для населения», – говорится в сообщении пресс-службы «ГарПока».
Судебный иск и какое-либо решение суда не может решить суть проблемы – отсутствие денег у «Энергоатома» (и других участников рынка). «Эффективного выхода из текущей ситуации без значительных изменений нет, – уверен Харченко. Системное решение – реформа энергетического сектора с введением рыночных цен на электроэнергию для населения». По его мнению, сейчас будут попытки найти временные решения, но это не сработает вдолгую.
Зеленая энергетика отказывается от спецтарифа
«Из-за этих долгов у моей компании персонал на четырехдневке и без премии с начала года», – говорит руководитель «Винницаоблэнерго» Юрий Касич.
Кроме поставщиков электроэнергии, вынужденных переводить персонал на четырехдневную рабочую неделю, чтобы сэкономить на зарплатах, страдают и производители зеленой энергии.
Зеленый тариф также выплачивает «ГарПок», которая получает эти средства от госкомпании «Укрэнерго». Долг перед производителями зеленой энергии на начало мая 2023-го – 18,6 млрд грн, по данным июньского отчета о финансовой стабильности Нацбанка.
Как власти планируют решать эту проблему? «Как-то цивилизованно будем решать, будем балансировать, реструктуризировать», – сказал 30 июня на пресс-конференции заместитель руководителя Офиса президента Ростислав Шурма. Однако он не назвал сроки и детали реструктуризации.
Чтобы не зависеть от выплат со стороны государства, производители зеленой энергии начинают отказываться от зеленого тарифа и переходят на работу напрямую «в рынок». Еще одна причина – цены на украинском рынке электроэнергии почти сравнялись с зеленым тарифом новых электростанций.
«Зеленый тариф для ветроэнергетики составляет 88€/МВт. Это всего на несколько евро выше рыночной цены на электроэнергию», – говорил в конце мая руководитель ДТЭК ВИЭ Александр Селищев. В конце июня НКРЭКУ расширила предельные цены на электричество, теперь в вечерние часы цена на рынке может подниматься почти до 180 €/МВт.
Новопостроенная Тилигульская ВЭС ДТЭК вышла на Украинскую энергетическую биржу 22 мая с предложением 86,88 €/МВт.
Британская компания с активами в Украине Elementum Energy с 1 июня вывела с работы по зеленому тарифу свою солнечную электростанцию мощностью 20 МВт в Полтавской области. Компания будет переводить на работу по рыночным ценам и другие электростанции, если пилотный проект пройдет успешно, говорит управляющий директор Elementum Energy Ольга Рыбачук.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.