Сохранить и восстановить жизнь в прифронтовых и освобожденных территориях – одна из главных задач. В настоящее время государство предлагает ряд программ и грантов поддержки бизнеса, который продолжает работать на этих территориях устойчивости. Детальнее о них рассказывает министр экономики Юлия Свириденко
Фермер, собирающий урожай на полях, близких к фронту, заботится не только о своем благосостоянии, но и о существовании Украины. Производители в Покровске, Краматорске или других прифронтовых городах работают, чтобы их город и государство имели ресурс для борьбы. Ибо государство – не только территория в границах и определена не только нормами законов или нормативных актов. Государство – территория, где живут украинцы, которые ее и творят, как и записано в Конституции.
Мы не зря называем прифронтовые территории – территориями устойчивости. Во время моей последней поездки в Покровск победительница нашей грантовой программы для женщин в переработке сказала мне: «Я хочу показать своим детям, как выстоять там, где другие ломаются».
Бизнес, который продолжает работать на территории устойчивости, несокрушимый. Ни под давлением обстрелов, ни от нехватки кадров или доступа к ресурсам. Поэтому задача государства – помочь эти вызовы преодолевать.
Поддержать жизнь во всех уголках Украины, не оставлять пустоши ни в одном селе или городе – также часть обороны и выживания. Следовательно, помощь прифронтовым регионам и территориям, освобожденным от оккупантов, имеет большее значение, чем просто помощь пострадавшим. Поэтому их поддержка правительством имеет больший горизонт, чем просто устранить нанесенный оккупантами вред.
Необходимо оживить наши территории устойчивости:
- восстановить безопасность, разминируя территории;
- поддерживать бизнес-активность, чтобы у людей была работа и финансовый ресурс;
- обеспечить социальную составляющую: доступ к образованию, соцуслугам, возможности приобрести собственное жилье, возможность найти работу или сменить профессию, а значит, быть гибкими в условиях очень динамичных обстоятельств.
Особое ударение – на экономике. Реализуем по меньшей мере 30 постоянно дополняемых программ, формируя комплексную экономическую политику по поддержке экономики прифронтовых территорий.
Можно и нужно больше, поэтому добавляем в пакет программ новые инструменты.
Поддержка развития или возобновление предпринимательства
Доступны гранты для производителей до 8 млн грн. Для прифронтовых и деоккупированных территорий действуют льготные условия софинансирования: 80% покрывает государство, 20% – предприниматель.
Доступ к финансированию обеспечивает программа «Доступные кредиты 5-7-9», условия которой также улучшились. Максимальная сумма кредита составляет 150 млн грн с максимальным сроком кредитования до 10 лет и компенсацией процентной ставки до уровня 1% на первые два года. 5% со следующего года на инвестиционные цели и 3% на финансирование оборотного капитала.
С начала полномасштабного вторжения банки уже выдали в зоне высокого военного риска более 2000 кредитов.
В разрезе поддержки малого и микробизнеса правительство вдвое увеличило размер грантов «Собственное дело» для Харькова и области – с 250 000 грн до 500 000 грн. Вскоре вдвое увеличится размер грантов и для других прифронтовых областей.
На прифронтовых территориях бизнеса не начисляются и разрешено не платить некоторые виды налогов: земельную и арендную плату за земельные участки государственной и коммунальной собственности, минимальное налоговое обязательство за земельные участки, паи, экологический налог, налог на жилье и другие.
Поддержка аграриев
Фермеры, возделывающие до 120 га земли, могут оформить бюджетную субсидию на обрабатываемые угодья – 8000 грн на гектар. Доступна бюджетная дотация для содержания коров (до 100 голов) – 7000 грн на одну корову. Или дотация на содержание поголовья коз или овец (до 500 голов) – 2000 грн на одно животное. Действуют гранты на обустройство садов и теплиц.
После последней поездки в Донецкую область инициировала введение бюджетной субсидии на 1 га обрабатываемых угодий, засеянных под урожай этого года. Предлагаем субсидии в размере 1000 грн для зоны возможных боевых действий и 2000 грн – на территории активных боевых действий. Соответствующее решение правительство приняло 16 августа.
В разрезе доступных кредитов пролонгированы государственные портфельные гарантии для кредитования фермерских хозяйств, потерявших потенциальное залоговое имущество из-за военных действий. Фермеры, взявшие кредит до 2022 года, могут пролонгировать его возврат до 31 декабря 2025-го.
Еще один инструмент – 30% скидки на экспортные перевозки «Укрзализныци».
И последний, но не менее важный для прифронтовых территорий блок – гуманитарное разминирование агроземель. Государство компенсирует аграриям до 80% стоимости разминирования сельхозугодий.
Разминировать земли помогают Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН и Всемирная продовольственная программа. Запустили программу для малых фермеров (участки до 300 га). Аграриям в прифронтовых регионах оказывают помощь в разминировании и денежную помощь.
Поддержка развития энергетики
В прифронтовые регионы передано более 2000 генераторов в качестве гуманитарной помощи. Частные и государственные энергетические компании могут получить помощь от Фонда поддержки энергетики. Это не государственная программа, а механизм международной помощи для поддержки украинской энергосистемы.
Еще предприятия топливно-энергетического комплекса на территориях, где нет активных боевых действий, могут рассчитывать на удешевление стоимости кредитов на восстановление объектов энергетической инфраструктуры тепловых электростанций и теплоэлектроцентралей. Максимальная сумма кредита не должна превышать 3,6 млн грн за 1 МВт установленной мощности, или не более 90% стоимости проекта по восстановлению, ремонту или замене поврежденных в результате боевых действий объектов энергетической инфраструктуры тепловых электростанций и теплоэлектроцентралей.
Доступны и другие формы поддержки энергетики, действующие на всей территории страны. Это «Доступные кредиты 5-7-9» для бизнеса и ОСМД и жилищно-коммунальных хозяйств, кредиты от 150 млн грн от 19 крупнейших банков. Также кредиты до 480 000 грн под 0% могут взять владельцы домохозяйств на установку солнечных и ветровых электростанций с системами хранения энергии.
Те бизнесы, которые уже имеют альтернативную генерацию, могут продавать излишек энергии в сеть по программе «Активный потребитель». Если же предприятие потребляет 80% собственного производства энергии, то оно не будет попадать в графики отключений. Как и в случае импорта 80% электроэнергии из ЕС.
Упрощены процедуры закупки энергетического оборудования и установления собственной генерации и процедуры ее ввоза из-за границы, путем отмены пошлины и ввозного НДС.
Также жители общин, где ведутся или велись боевые действия, могут бесплатно заготовить дрова. Речь идет о порубочных остатках, которые остаются после вырубки.
На 2024-2025 годы планируется экспериментальный проект – гуманитарная помощь в виде сжиженного газа для жителей Донбасса, Сумщины Харьковщины и Херсонщины.
Образование, жилье, работа – инструменты социальной поддержки
Для того чтобы люди имели условия для жизни на территориях устойчивости, работаем по нескольким направлениям: доступ к образованию, трудоустройство и возможность приобрести жилье.
Действует программа «Школьный автобус» – субвенция из госбюджета на покупку автобусов украинского производства. Бюджет на этот год – 1 млрд грн. Приоритет на получение государственного финансирования получат Харьковская, Днепропетровская, Николаевская, Одесская, Сумская, Херсонская и Черниговская области.
Доступна субвенция на обустройство укрытий в школах. Для восьми прифронтовых регионов заложено 2,4 млрд грн.
Для тех, кто желает приобрести жилье, действует льготная ипотека «єОселя». Ее активно берут жители Харьковщины, Николаевщины, других приграничных и прифронтовых городов.
А в рамках программы «єВідновлення» украинцы могут получить компенсацию за разрушенное жилье в виде жилищного сертификата или выплаты для восстановления на собственном земельном участке. Сертификатом «єВідновлення» можно внести и первый вклад по «єОселя».
О работе и обучении. Государственная служба занятости активно работает в прифронтовых и приграничных с Россией регионах. Доступны ваучеры на 30 000 грн на обучение, обучение в центрах профтехобразования, компенсации работодателям за обустройство рабочих мест для людей с инвалидностью, компенсации за трудоустройство ВПЛ, лиц с инвалидностью, участников боевых действий, молодежи, людей предпенсионного возраста.
Во время последней поездки в Донецкую область я увидела, как важно для фронта иметь тыл, где бурлит жизнь. Краматорские кофейни переполнены военными, баристы знают ребят в лицо, изучили, кто любит американо, кто не пьет ничего, кроме «три в одном».
Заправки, магазины, барбершопы, машиностроительные заводы, ателье и производители обуви – все они сосуды и артерии прифронтовых городов, без которых там не будет жизни. Без которых фронту будет значительно труднее.
Поэтому главная задача – создать инструменты, которые помогут им преодолевать трудности и продолжать работать.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.
