Категория: Деньги
Дата: 30 ноября 2023 09:00

Украина может заработать на металлоломе из уничтоженной российской техники до 7 млрд грн. Почему его никто не продает

Уляна Букатюк

Forbes

За почти два года войны Украина превратила 15 000 единиц российской бронированной техники в источник для около 1 млн т металлолома. Создание условий для его переработки может приносить украинской экономике миллиарды гривен в год и 2500 рабочих мест. Но не все так просто.

С 24 февраля 2022-го в Украине образовалось более 1 млн потенциальных запасов металлолома – часть уничтоженной российской техники, посчитали в Украинской ассоциации вторичных металлов («УАВтормет»).

Металлолом является наибольшей частью избыточного имущества Минобороны. Только на учете управления отчуждения и утилизации ведомства накопилось более 12 000 т металлолома черных металлов, рассказал Forbes начальник управления Олег Коваль. Более 541 т из них – лом с содержанием драгоценных металлов. Из-за войны объемы лома выросли в 17 раз – к концу 2024 года только на учете управления может оказаться 200 000 т лома, говорит Коваль.

Также лом хранится на складах Государственной пограничной службы, Национальной полиции, СБУ, говорит Александр Шейко, председатель экспертно-научного совета «УАВтормета». Склады с металлоломом нужно охранять, следить за его состоянием, поэтому министерство лишь тратит деньги, вместо того чтобы зарабатывать на реализации.

Что мешает и сколько Минобороны может заработать на металлоломе?

Сложная процедура

Минобороны может реализовывать накопленный на своих складах металлолом из черных металлов только с привлечением уполномоченных государственных предприятий из утвержденного перечня правительства, говорит Коваль. В настоящее время управление сотрудничает всего с тремя госкомпаниями: «Укроборонсервис», «Укрспецторг» и «Черкасский автомобильный ремонтный завод».

Реализовывать металлолом с содержанием драгоценных металлов – еще сложнее: только из-за специализированных частных перерабатывающих предприятий, которых в Украине всего шесть. А до этапа подписания договоров с Минобороны доходят только два: «Солярис» и «Гиацинт», объясняет он.

Из-за специфической процедуры реализации на протяжении последних лет лом на складах министерства только накапливался, говорит Коваль. «Никто не хотел браться за его передачу, потому что видели в этом риски недополучения средств с соответствующими юридическими последствиями», – объясняет он.

Однако текущий уровень цен на металлолом делает его продажу в пределах Украины не очень выгодной, говорит Коваль. Средняя цена на лом черных металлов в Украине – €170–180/т, а легированная сталь не продается вовсе. В то время как уже на границе с Польшей тонну лома углеродистых сталей можно реализовать за €300–320, легированных – от €500, приводит данные Шейко из «УАВтормета». Себестоимость переработки тонны военного лома в Украине приближается или превышает 10–15% рыночной цены, говорит он.

За десять месяцев 2023 года экспорт отходов и лома черных металлов вырос в четыре раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до почти 147 000 т, свидетельствуют данные Государственной таможенной службы. В денежном выражении экспорт металлолома за указанный период составил $42 млн (увеличение в 2,9 раза). Но экспортировать конверсионный лом черных и цветных металлов Минобороны запрещено.

Сложности экспорта лома из уничтоженной российской техники

В 2021 году Верховная Рада, чтобы защитить внутренний рынок, увеличила экспортную пошлину за металлолом до 180 евро за тонну. Компании, экспортирующие металлолом в ЕС, должны получить сертификат EUR.1, подтверждающий украинское происхождение сырья. Он позволяет уменьшить уплату экспортных пошлин со 180 евро до 3 евро за тонну.

Доказать «украинское происхождение» металлолома из уничтоженной российской техники почти невозможно, к тому же для Минобороны существует прямой запрет на его экспорт.

От поставки металлолома в Украине остро зависят два металлургических предприятия – «Интерпайп Сталь» и «Днепроспецсталь», которые имеют электроплавильные мощности и работают исключительно с использованием металлолома. Используют лом и метзаводы «Метинвеста» Рината Ахметова.

7 млрд грн на металлоломе

«Если говорить о вражеской бронетехнике, то ее лом может составлять только 5% в составе новой украинской стали», – сообщил Юрий Рыженков, генеральный директор группы «Метинвест» в июльском интервью проекту FAQ talks. «Метинвест» является крупнейшим в Украине и одним из крупнейших в СНГ производителей железорудной руды и стали.

Вражеская бронетехника – сейчас основной источник металлолома – состоит из трех видов металлов, объясняет Шейко. Лишь треть – обычный лом, который свободно может перерабатываться в Украине, еще треть – лишь малой части украинских предприятий, и треть – лом из легированных сталей с «экзотическим» содержанием других металлов – ниобия, молибдена, вольфрама и т. д. – до войны в Украине не перерабатывался в полной мере.

Если правительство не позволит продавать остатки военного лома на экспорт, можно попытаться наладить переработку в Украине, желающие вкладывать в это уже есть, говорит Шейко. По подсчетам «УАВтормета», это позволит заработать на реализации военного лома около 7 млрд грн и создать в Украине около 2000–2500 новых рабочих мест.

В ассоциацию, по его словам, уже обратился ряд иностранных компаний, рассматривающих возможность строительства перерабатывающих центров или производства на базе индустриальных парков. «И это то, что уже на уровне «больше разговоров», некоторые компании ищут землю под миниметаллургические заводы», – отмечает Шейко.

Что нужно от Минобороны? Допустить на свои площадки потенциальных инвесторов и упростить процесс передачи избыточного имущества. Министерство уже наработало и подало постановление с такими предложениями на рассмотрение Кабинета министров, говорит Коваль. Если правительство поддержит документ, уже к концу этого года – в начале следующего Минобороны самостоятельно сможет продавать этот лом через открытые торговые площадки типа Prozorro. Пока документ ожидает согласования от Минфина, Минэкономики и Минстратегпрома.

Пока правительство работает над постановлением, Минобороны нашло способ впервые в истории передать в Нацбанк более 1,4 кг золота, которое нашло на своих складах, рассказывает Коваль. Золото закупалось для стоматологических кабинетов поликлиник ВСУ, а теперь управление рассчитывает выручить от него до конца этого года ориентировочно 3,5 млн грн.

80% вырученных средств будут направлены в госбюджет, еще 20% – в специальный фонд Минобороны, средства из которого будут распределены на финансовые программы ведомства, рассказывает Коваль.

По такой же схеме ведомство рассчитывает наполнить бюджеты от реализации остального лома с содержанием драгоценных металлов – сейчас на учете управления около 541 т такого лома, говорит Коваль. «По оптимистичным оценкам при переработке из них можно будет получать около 100–200 кг чистых драгоценных металлов ежегодно, основным из которых будет серебро», – объясняет Владимир Милаков, эксперт Киевской Торгово-промышленной палаты. От реализации лома с содержанием драгоценных металлов Минобороны рассчитывает получить около 10 млн грн в год.

Материалы по теме