В 2024 году Экспортно-кредитное агентство (ЭКА) сможет страховать от военных рисков инвестиции украинских и иностранных компаний в Украине. За законопроект №9015, расширяющий мандат агентства, на пленарном заседании Верховной Рады 22 ноября проголосовало 242 народных депутата. Министр экономики Украины Юлия Свириденко рассказывает, что предполагает закон и какие возможности он открывает для восстановления и развития Украины.
Журнал Forbes Ukraine – у продажу з безкоштовною доставкою
Четвертий номер Forbes Ukraine у 2026 році – про людей і бізнеси, які вже сьогодні визначають майбутнє країни. Усередині – «30 до 30», 15 перспективних ветеранських компаній, 20 франшиз із потенціалом зростання, Говард Баффет і $1,4 млрд допомоги Україні, ціна війни для бізнесу та українське мистецтво воєнного часу.
Верховная Рада приняла законопроект №9015 о страховании инвестиций в Украине от военных рисков. После 1 января 2024 года, когда закон вступит в силу, он расширит полномочия ЭКА, которое уже сейчас страхует и перестраховывает экспортные кредиты, внешнеэкономические договоры.
Агентство сможет страховать и перестраховывать от военных рисков прямые инвестиции украинских и зарубежных компаний в Украину. А также инвестиционные кредиты для создания предприятий и инфраструктуры, необходимой для развития перерабатывающей промышленности и экспорта украинских товаров, работ и услуг.
Мы в Министерстве экономики надеемся, что законопроект будет способствовать привлечению внутренних инвестиций, а также поддержанию устойчивости и адаптивности экономики к вызовам войны. Предприниматели будут активнее возобновлять или расширять производства и создавать новые рабочие места. И, как следствие, бюджеты всех уровней получат дополнительные поступления от уплаты налогов.
Украинские компании наконец-то получат действенный механизм страхования инвестиций. В то время как для иностранных инвесторов было доступно страхование военных рисков от Многостороннего агентства гарантий инвестиций MIGA и Американской корпорации по финансированию международного развития DFС, украинские бизнесы имели более ограниченные ресурсы. Это решение восстановит справедливость.
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
Что предполагает закон
Законопроект №9015 расширяет мандат ЭКА:
1. Агентство сможет страховать и перестраховывать прямые инвестиции от рисков, вызванных вооруженной агрессией, боевыми действиями или терроризмом.
Если украинский инвестор хочет инвестировать внутри Украины или привлекает инвестиционный кредит, он сможет обратиться непосредственно в ЭКА и оформить соответствующую страховку.
Страхование касается покрытия ущерба вследствие наступления политических и военных рисков, которые могут повлиять на жизнеспособность инвестиции и привести к большим финансовым потерям, а также только инвестиций на создание экспортного потенциала.
Инвестгид от Forbes Ukraine: новая рассылка о частных инвестициях
Закон является необходимым, но не единственным условием для запуска страхования инвестиций через ЭКА. Для этого запуска необходимо привлекать финансирование, сейчас это главный фокус работы Минэкономики с международными партнерами. В ходе встреч мы системно поощряем их приобщиться к финансированию агентства.
Еще до законодательных изменений ЭКА эффективно страховало риски при экспорте. На 20 ноября агентство поддержало 128 экспортных контрактов более чем на 8 млрд грн. Сумма выданных кредитов под страховое обеспечение составила более 1 млрд грн. 1 грн ответственности ЭКА создает 8,31 грн поддержанного экспорта.
Среди стран, экспорт в которые уже поддерживает ЭКА, лидером нынешнего года является Польша. В пятерку лидеров также входят Турция, Австрия, Румыния и Германия.
Для производителей-экспортеров уже сейчас доступно несколько инструментов:
- договором страхования ЭКА можно воспользоваться как обеспечением для получения кредита от банка для экспортера. Таким образом, в рамках портфельного страхования кредиты получили уже 73 экспортера на 515,5 млн грн. На индивидуальных условиях под страховку ЭКА банки выделили 16 кредитов на 574 млн грн;
- возможность застраховать риск неполучения платежей по внешнеэкономическому договору. Это прямое взаимодействие экспортера и ЭКА, когда компания самостоятельно страхует свои финансовые риски, выполняя экспортный контракт на условиях отсрочки или рассрочки платежа. Уже есть первый пример выплаты по такому договору страхования. Компания-экспортер, поставлявшая товар в Нигерию, не получила выплату по контракту, а ЭКА компенсировало 85% от суммы контракта.
2. Страхование судов в Черноморском регионе.
Это еще одна важная составляющая работы, к которой частично будет привлечено ЭКА. Вместе с британским правительством и пулом страховых компаний Lloydʼs of London украинское правительство разработало механизм страхования, который должен усилить безопасность судоходства в Черноморском регионе и снизить стоимость страхования судов. В механизм вовлечены Экспортно-кредитное агентство, государственные Укргазбанк, Укрэксимбанк и пул из 14 британских перестраховочных компаний. Ожидается, что этот механизм скоро заработает.
Он предусматривает создание специального лимита перестрахования на сумму $50 млн со взносом Украины в размере $20 млн и $30 млн дополнительной ответственности британских перестраховочных компаний, в рамках которого могут производиться выплаты в случае наступления страховых случаев.
Почему это важно
Страхование от военных рисков торговых операций и инвестиций – важный фокус работы правительства, ведь именно частный сектор станет основой для послевоенного восстановления Украины. Для этого нам необходимо привлекать инвестиции именно в реальный сектор, в сферы, создающие добавленную стоимость и рабочие места: в переработку сырья, производство высокотехнологичных товаров, всего того, что необходимо нам для восстановления.
К сожалению, часть международных страховщиков часто видят Украину как сплошную «красную» зону со множеством рисков, хотя в Украине есть регионы, где уже сейчас можно и нужно вести бизнес.
Некоторые страховщики уже пересматривают подходы. Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций MIGA выдало первую гарантию на инвестиции в индустриальный парк M10 во Львове. В настоящее время агентство работает над привлечением дополнительных средств в специальный фонд MIGA Sure Trust Fund. Он создан в 2023 году, чтобы направить донорские средства на целевую программу страхования инвестиций международными компаниями в Украину.
Страхование военных рисков доступно и от Американской корпорации по финансированию международного развития DFС. Но, по словам ее представителей, иногда препятствием для выдачи страховки становится качество технико-экономического обоснования проекта (feasibility study). Поэтому DFС планирует отправить в Киев своих представителей, которые будут работать там на постоянной основе и помогать желающим делать качественные заявки и подаваться на страхование.
Кроме того, поддержку в сфере страхования инвестиций Украине готовы оказывать правительства стран – участниц G7 и G19, Европейская комиссия и экспортно-кредитные агентства других стран. European bank планирует создать фонд гарантий от доноров. Участие в нем уже подтвердили восемь стран.
Все перечисленное – от расширенных возможностей украинского ЭКА до создания международного и национального страховых пулов – кирпичи, из которых строится будущая система страхования инвестиций и торговых операций в Украине. Поскольку страхование от военных рисков – одна из важнейших предпосылок усиления устойчивости украинской экономики.
Работаем над тем, чтобы после хороших новостей о принятии этого долгожданного законопроекта мы могли поделиться новостями о дополнительном привлечении финансирования для ЭКА.
