Почему укрепление гривны вредит бюджету, какие государственные банки могут приватизировать и как будет работать налоговая пенсионная реформа? Министр финансов Сергей Марченко ответил на эти вопросы изданию «Новое время». Forbes публикует главное из интервью
Работа с МВФ
$2,7 млрд «ковидных» денег от МВФ пошли на финансирование дефицита бюджета. Ключевое в последнем соглашении с МВФ – чтобы Украина приняла сбалансированный бюджет на 2022 год, а также судебная и энергетическая реформы, борьба с коррупцией. Работа по этим направлениям позволит стране обеспечить макроэкономическую стабильность.
В следующем году от МВФ рассчитываем получить два транша на общую сумму $2,2 млрд. МВФ – якорный инвестор для Украины, отсутствие помощи от фонда автоматически означает более высокую стоимость заимствований.
Банковская сфера и банк для Укрпочты
Состав наблюдательных советов не должен зависеть от гражданства и национальности. Глава набсовета ПриватБанка – иностранец, а Укрэксимбанка – украинка. Оба хорошо работают. По другим банкам есть вопросы. Если говорить о перспективах, то тренд на украинцев в наблюдательных советах должен расти.
У каждого банка своя стратегия. ПриватБанк приносит $1 млрд, но будущее банка определяют по предыдущим собственникам – с ними не все вопросы еще закрыты.
Укрэксимбанк должен оставаться в собственности государства. Ощадбанк может быть приватизирован или к нему будет привлечен ЕБРР. Но ни один из этих путей не противоречит друг другу. Готовы рассмотреть приватизацию Укргазбанка, если будут интересные предложения.
МВФ не в восторге от идеи Укрпочты купить банк.
Главные расходы Украины, укрепление гривны
Главные статьи расходов бюджета на 2022 год – увеличение зарплаты медикам. На это пойдет 34 млрд грн. Также будет увеличены расходы на военную сферу и образование. Стипендии повысим в два раза, а ветеранов АТО обеспечим жильем.
Затраты на инфраструктуру возрастут из-за поступления от налогового закона №5600. В бюджете на 2022 год доля капитальных расходов самая высокая за 10 лет.
Несмотря на отсутствие экономического бума и негативные прогнозы со стороны таможенных органов, экспертов и журналистов, перевыполнение доходов за 11 месяцев 2021 года – 41,6 млрд грн. Во многом рост обусловлен хорошей работой фискальной системы.
Резкое укрепление гривны для бюджета – негативный показатель. Из-за этого таможня теряет доходы, но Украина экономит на погашении обслуживания валютного долга. Пропорция 1:2 – одна гривна экономии на долге соответствует двум гривнам потерь на таможне.
Мы думаем над созданием агентства по управлению государственным долгом. Основная проблема – отсутствие специалистов на рынке и денег на рыночную зарплату (не меньше $2000–1500 в месяц).
Налоговые инициативы, таможня
Сейчас налоговая служба работает эффективнее последних 10 лет. За 11 месяцев она собрала на 30 млрд грн больше запланированного и на 92 млрд грн больше, чем в 2020 году.
Прирост по НДС – 30%, или 32 млрд грн; налог на прибыль, если сравнивать с прошлым годом, вырос на 54%, или 51 млрд грн; акциз – на 16%, или 10 млрд грн.
Таможня не дорабатывает – ее показатели падают. Я не считаю хорошей идеей возвращение бывшего главы таможенной службы Максима Нефедова. Сейчас на таможне новый руководитель и ему нужно время. Для реформы нужны прозрачная работа, достойная заработная плата, качественные системы сканирования и пункты пропуска.
Я против радикальных налоговых реформ – от уменьшения ставок НДС до введения налога на выведенный капитал. Это ведет к фискальным рискам. Мое видение – нужно менять администрирование и выводить бизнес из тени. Первый шаг сделан – принят налоговый закон №5600. Он принесет в бюджет дополнительные 30 млрд грн. Налоги должны платить все, а не искать теневые схемы и «скрутки». Это несправедливо, что из-за парламентских дискуссий в законе убрали изначальную норму налогообложения недвижимости.
Если кто-то хочет предлагать идеи по налоговой реформе, он должен быть министром финансов и нести за это ответственность. Сейчас предлагают изменить ставки, отменить налоги, отдать налоги в местный бюджет – эти предложения совершенно безответственны.
Мы готовим закон о косвенных методах налогообложения. Они будут касаться крупных покупок – например, машины или недвижимости. Если человек не может объяснить, откуда у него деньги на покупку, то налоговая начислит сумму неуплаченных налогов.
Фискализация
Готов ли бизнес к установке кассовых аппаратов? Прозрачный бизнес не испытывает проблем. Недовольны те, кто занимаются контрафактом, конфискатом и «обналом» денег. Я не боюсь протестов – те, кто занимаются легальным бизнесом, на них не пойдут. На них пойдут те, кто живет с митингов. Сегодня они протестуют против кассавых аппаратов, а на следующий день они будут протестовать против вакцинации.
Пенсионная реформа
Правительство должно создать государственный накопительный фонд, где граждане могут накапливать деньги. У каждого будет свой счет. Государство будет компенсировать 1% единого социального взноса (ЕСВ). Основная задача – мотивировать людей откладывать деньги. Реформа произойдет не раньше 2023 года.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.
