Израильский паспорт стал одним из самых популярных у российских олигархов с двойным гражданством. Страны ЕС отменяют программы «золотых паспортов», и от желающих получить израильское гражданство нет отбоя. Израиль уверяет, что не позволит российским миллиардерам прятаться от санкций, но и не отказывает в гражданстве из-за сомнительных политических связей.
Игорь Бухман и его брат Дмитрий родились и выросли в Вологде. Там они начали строить компанию по разработке мобильных игр Playrix, которая со временем стала одной из крупнейших в мире. Этот бизнес принес братьям состояние в $16,2 млрд. Примерно 10 лет назад, задолго до полномасштабной войны в Украине, Бухманы почувствовали, что оставаться в России небезопасно. Разбирательства с полицией по поводу земельного участка, который Бухманам продали мошенники, выбили их из колеи. Вскоре братья решили уехать из России.
К счастью для Бухманов, у них был легкий путь к отступлению. Благодаря своей национальности они могли претендовать на гражданство Израиля по Закону о возвращении. «Это несложно, если можешь доказать, что у тебя еврейские корни, – говорит Бухман. – Мои родители – евреи, и в моем случае все было просто». Недавно бизнесмен попал на обложку американского Forbes: он рассказал журналистам о том, как сложно во время войны руководить компанией, чьи офисы расположены в России и Украине. В 2016 году братья переехали в Израиль, а в 2020-м перебрались в Лондон.
Законом о возвращении воспользовались многие российские миллиардеры. Любой еврей или даже тот, кто доказал, что он внук евреев, автоматически получает право на въезд в Израиль и гражданство. Юрий Мильнер заработал $7,3 млрд на инвестициях в Facebook, Twitter и другие стартапы на ранних этапах финансирования. В 1999-м он получил израильское гражданство, рассказывает пресс-секретарь бизнесмена Леонид Соловьев.
Родители Мильнера – евреи: отец из Украины, мать из России. «Главной причиной, по которой он хотел получить израильский паспорт, были его еврейские корни и сильная привязанность к еврейской культуре», – говорит Соловьев. Мильнер переехал с семьей в Израиль в 2005-м, там родились две его первые дочери. Сейчас миллиардер живет неподалеку от Сан-Франциско.
Свыше 40% из 111 миллиардеров российского происхождения имеют минимум еще одно гражданство (6% – два и более), выяснил Forbes. Оно есть почти у половины из 35 российских миллиардеров, попавших под санкции. 15 миллиардеров получили «золотые паспорта» Кипра благодаря уже отмененной схеме «гражданство в обмен на инвестиции» (требовалось вложить минимум €2 млн). Израильское гражданство у российских миллиардеров на втором месте по популярности: оно есть по меньшей мере у 11 россиян. Следом идут Мальта (три миллиардера) и Великобритания (пять).
Война в Украине бросила тень на программу гражданства Израиля. Трое из самых известных подсанкционных олигархов имеют одновременно российские и израильские паспорта: соучредители Альфа-банка Михаил Фридман и Герман Хан, а также Роман Абрамович.
Владелец футбольного клуба «Челси» Абрамович сколотил состояние благодаря крупной доле в нефтяном гиганте «Сибнефть», которую в 2005-м продал «Газпрому» за $13,1 млрд. Он получил израильский паспорт в 2018-м. В марте этого года, через несколько дней после того, как правительство Великобритании ввело против Абрамовича санкции, его видели в VIP-зале одного из международных аэропортов Израиля. Олигарх также попал под санкции ЕС, Канады, Австралии и Швейцарии. Израиль принимает тысячи украинских беженцев, но сохраняет в российско-украинском конфликте нейтралитет.
Уехать в Израиль стремятся не только российские миллиардеры, но и просто состоятельные граждане. Специалист по Закону о возвращении, израильский адвокат Эли Гервиц, рассказал Forbes, что его юридическая фирма получает в 25 раз больше заявок, чем до войны. Всплеск интереса даже больше, чем после аннексии Крыма. «Почти все, кто к нам обращается, не из Украины, – говорит Гервиц. – И не из России. Они из Москвы».
«Ближайшие два года станут очень тяжелыми для российского бизнеса, – считает Давид Анхель, директор юридической фирмы из Тель-Авива, которая помогает иностранцам иммигрировать в Израиль. – Конечно, люди с еврейскими корнями хотят уехать в Израиль, им легче выбраться». Анхель говорит, что с начала войны у него стало на 500% больше клиентов.
Израильский паспорт хочет получить и никелевый магнат Михаил Прохоров, который до 2019-го владел баскетбольной командой «Бруклин Нетс». Он прибыл в Израиль в начале апреля на частном самолете и подал документы на израильское гражданство по Закону о возвращении, сообщает сайт Ynet. Прохоров и правительство Израиля не ответили на многочисленные просьбы Forbes о комментарии. (Прохоров не входит в список подсанкционных олигархов.)
Популярность израильского гражданства растет еще и по той причине, что получить паспорта других стран стало гораздо сложнее. Многие годы богатые россияне могли по сути купить гражданство ЕС по схеме «золотого паспорта». Некоторые страны давали его любому, кто был готов инвестировать определенную сумму.
С начала войны под давлением Европейской комиссии по меньшей мере три страны ужесточили контроль за выдачей таких паспортов. Парламент Болгарии проголосовал за изменения в законодательстве, положившие конец схеме получения гражданства в обмен на инвестиции в размере не менее €500 000. Мальта приостановила выдачу «золотых паспортов» россиянам и белорусам (минимальная сумма инвестиций – €750 000). По сообщениям, мальтийское правительство рассматривает возможность полной отмены этой программы. Кипр аннулировал паспорта восьми олигархам и их родственникам.
На получение паспорта другой страны могут уйти годы. Израильское гражданство обычно дают в срок от нескольких недель до нескольких месяцев. Сейчас из-за войны процедура может затянуться, говорит Гервиц. Как только человек доказал Министерству внутренних дел Израиля свое еврейское происхождение, ему тут же выдают визу. Паспорт можно получить, добравшись до Израиля. Страна не отклоняет заявления по политическим мотивам. Закон о возвращении гласит, что во въезде в Израиль могут отказать только людям с судимостью, больным инфекционным заболеванием или причастным к терроризму.
«В Законе о возвращении нет пункта, запрещающего олигархам с еврейскими корнями получать израильское гражданство, – говорит Гервиц, добавляя, что закон приняли более 70 лет назад, после Холокоста. – Тогда никто не думал, что появятся олигархи или между Россией и Украиной начнется война».
Помимо гражданства израильский паспорт дает миллиардерам другие преимущества. Новые иммигранты получают освобождение от заполнения деклараций и уплаты налогов на доходы, полученные за рубежом, на 10 лет. Кроме того, в стране не принят закон о санкциях, а значит, нет четких юридических процедур для их введения. Но лидеры Израиля подчеркнули, что страна не станет убежищем для богачей, которые хотят уйти из-под санкций. Сформировано специальное подразделение, которое будет бороться с попытками их обхода. «Израильское гражданство – это не способ спрятаться от санкций, даже не думайте», – уверяет Гервиц.
В странах вроде Испании и Австрии тоже есть законы о репатриации евреев. В последнее время в Португалии много обсуждают закон, принятый в 2015-м. Он дает право на гражданство потомкам евреев-сефардов, изгнанных с Пиренейского полуострова в конце XV века. Благодаря этому закону в апреле 2021-го Абрамович получил паспорт страны Евросоюза. Но сефардские корни Абрамовича поставили под вопрос (Абрамович – распространенная ашкеназская фамилия, а не сефардская).
В Португалии разразился скандал, который привел к серьезным последствиям. По поводу гражданства Абрамовича началось внутреннее государственное расследование. Раввина, который помог ему натурализоваться, арестовали, а в закон, по которому Абрамович получил гражданство, внесли поправки. Еврейская община Порту, которую возглавлял раввин Абрамовича, заявила, что больше не сотрудничает с португальским государством в сертификации людей как сефадских евреев.
«Абрамович уничтожил наш бизнес, – говорит израильский специалист по иммиграционному праву и партнер в компании Decker Pex Ofir & Co Майкл Деккер. – Из-за него мы больше не оказываем юридических услуг по получению португальского гражданства. И из-за него и ему подобных усложнить получение гражданства пытаются и израильские власти».
Теперь Израиль требует доказательств, что претендент на гражданство по Закону о возвращении действительно останется жить в стране, поясняет Деккер. Но, по его словам, доказать это почти невозможно и «зацепок нет».
То, что у подсанкционных российских миллиардеров есть возможность бежать в страны вроде Израиля, вызывает протесты. Эка Ростомашавили из антикоррупционной организации Transparency International признает, что у людей бывают «серьезные причины претендовать на второй паспорт». Но некоторые олигархи, попавшие под санкции за связи с Кремлем, «имеют паспорта ЕС, потому что не хотят жить в том бедламе, который помогали создавать», говорит она.
Даже если давление на российских олигархов усилится, они могут не бояться, что им закроют въезд в Израиль, говорит Деккер. Правительство может усложнить получение паспорта – например, более четко акцентировать, что человек должен остаться жить в Израиле. Но Израиль не станет отказывать людям в гражданстве из-за их политических связей или биографии. «Как раз наоборот. В условиях политического кризиса Израиль должен стать безопасной гаванью для евреев всего мира, – говорит Деккер. – Отказ еврейским беженцам в спасении противоречит израильской конституции. Спасать их – наш долг».
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.