Украинских должностных лиц от образования и науки продолжают ловить на плагиате. Кабмин придумал «лайтовый» механизм отказа от ученой степени, что сможет помочь им сохранить репутацию. Поможет ли это чиновникам оставаться в должности и сохранить доплаты за научную степень? Рассказал юрист Ario Law Firm Михаил-Лев Сидорович
Еще до недавнего времени вопрос плагиата в академическом сообществе Украины не был слишком острым. Более того, часто оно просто игнорировалось. Ученики и студенты обменивались техниками списывания, не подозревая об отрицательных последствиях собственного участия в академической недобросовестности.
Медийная огласка о плагиате украинских чиновников от образования сыграла не последнюю роль в осведомленности общества относительно принципов академической добродетели.
Апогеем в широком восприятии проблемы стало выявление плагиата в научной работе экс-министра образования и науки Сергея Шкарлета, на что активно отреагировала пассионарная часть академического сообщества Украины.
Поэтому выявление плагиата в научных работах новоизбранного министра образования и науки Украины Оксена Лисового и главы комитета Верховной Рады по вопросам образования, науки и инноваций Сергея Бабака настолько чувствительно.
Правительство не могло проигнорировать болезненный вопрос академической добродетели и 19 мая 2023 года внесло изменения в постановление № 1197. Документ был дополнен юридическим механизмом добровольного отказа от научной степени.
Теперь каждый человек, получивший научную степень, имеет право подать заявление в Минобразования о добровольном отказе от него.
В результате министерство отменяет решение соответствующего совета и признает диплом недействительным. Оксен Лисовой и Сергей Бабак уже воспользовались таким правом и отказались от своих научных степеней.
Каковы юридические последствия отмены решения о присуждении ученой степени и признании диплома недействительным.
«Полетят» ли головы
Будет ли уволен Оксен Лисовой с занимаемой должности из-за обнаруженного в его диссертации плагиата и его отказа от ученой степени?
Если коротко – нет.
Требования назначения на должность члена Кабмина, то есть министра (согласно ст. 7 Закона №794-VII от 27 февраля 2014 года «О Кабинете Министров Украины»):
- гражданство Украины;
- право голоса;
- высшее образование;
- владение государственным языком в соответствии с уровнем, определенным Национальной комиссией по стандартам государственного языка.
Никаких других требований к министру образования и науки ни Закон «О Кабинете Министров Украины», ни законодательство не предусматривают.
Лисового лишили степени кандидата наук, но у него все равно остается диплом о высшем образовании. Это позволяет ему занимать высшую должность исполнительной власти в сфере образования и науки.
Должности членов Кабмина принадлежат к политическим должностям, поэтому их назначение или увольнение – преимущественно политически обусловлены.
Доплаты за степень – теперь кому
Обязано ли лицо, добровольно отказавшееся от научной степени, вернуть доплаты за нее, выплачиваемые, когда она была действительной?
Речь идет о прибавках к зарплате.
Постановление Кабмина №1197 не дает ответа на этот вопрос.
Однако соответствующие выплаты производились в момент, когда диплом кандидата или доктора был действителен. Следовательно, денежные средства получались правомерно.
Признание диплома недействительным следует трактовать так, что это юридическое действие влечет последствия исключительно связанные с его недействительностью, а не возможным нарушением академической добродетели.
Следовательно, и Оксена Лисового, и Сергея Бабака как политиков не могут уволить с занимаемых должностей в связи с их отказами от научных степеней. Они несут только политическую ответственность за выявление в их работах признаков академической недобросовестности.
Судьи-плагиаторы: что с ними
Куда интереснее вопрос юридических последствий как добровольного отказа, так и принудительного лишения ученой степени судей, назначенных среди ученых.
В таком случае судью могут уволить из-за несоответствия занимаемой должности.
Если же судью назначили не из когорты ученых, но у него была научная степень, от которой в дальнейшем отказался, то применить последствия несоответствия занимаемой должности сложнее.
Но это также позволяет уволить его за плагиат как совершение существенного дисциплинарного проступка, что несовместимо со статусом судьи и декларацией добродетели судьи.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.
