Как Украина готовится к новым массированным ударам по энергосистеме зимой и перестраивает энергетику, уменьшилось ли влияние олигархов на энергетику, рассказал глава энергетического комитета Верховной Рады Андрей Герус – гость еженедельного YouTube-проекта «Business Breakfast с Владимиром Федориным» от Forbes
Андрей Герус, 41, глава энергетического комитета Верховной Рады – гость нового выпуска второго сезона проекта Business Breakfast. Выходец из шахтерской семьи, Герус пришел в большую политику в 2019-м и стал номером 17 в предвыборном списке «Слуги народа». До Революции достоинства работал в концерне «Галнефтегаз» и инвестиционной компании Concorde Capital, позже недолгое время был членом Нацкомиссии по регулированию энергетики и ЖКХ, где оппонировал введение формулы «Роттердам+».
Насколько Украина готова к холодам 2023–2024 года, как готовиться населению и бизнесу, сохранилось ли олигархическое влияние на энергетику и как навести порядок в государственном «Энергоатоме»?
Насколько Украина готова к зиме
Не нужно быть излишне самоуверенными, что полностью готовы. Еще есть немного времени, и его нужно использовать, чтобы подготовиться лучше. Самое главное, чтобы у нас был запас прочности, на котором мы сможем пройти эту зиму. Вероятность сложных сценариев достаточно высока.
Заявления о том, что мы готовы на 2% к зиме – неправда, это не стоит серьезно воспринимать. Кабмин оценивает готовность на около 70%. Это процент отремонтированного оборудования от общего количества поврежденного. У нас есть еще немного времени до середины октября, чтобы еще больше подготовиться. На мой взгляд, мы будем входить в зиму примерно с теми же мощностями, которые у нас были накануне прошлого отопительного периода.
Генерация – это немаловажная часть. Однако не менее важна транспортировка этой электроэнергии к конечным потребителям. Прошлой зимой в большинстве случаев отключения электроэнергии были не из-за дефицита генерации, а именно из-за сетевых ограничений. То есть россияне били по подстанциям, трансформаторам.
Поэтому главное – это запас прочности. Можно быть готовым на 100%, но запас трансформаторов недостаточен. Скорее всего, россияне снова будут бить по энергосистеме. Будут ракетные и дроновые удары. Вопрос – насколько результативны будут такие удары.
Готовность Украины к новым обстрелам лежит в двух плоскостях:
- Первая предусматривает подготовку двухуровневой физической защиты подстанций и создание резерва оборудования для быстрого устранения проблем в случае повреждений.
- Вторая – это противовоздушная оборона: эффективная работа уже имеющихся у нас средств и поставки партнерами новых. Над этим идет работа.
Зима будет непростой, но мы сможем ее достойно пройти. Вся работа сейчас направлена на минимизацию рисков. Как подготовиться людям? Можно начать с самого простого – заменить старые лампы на энергоэффективные LED. Это простой, но очень эффективный шаг экономии потребления электроэнергии. Генераторы, аккумуляторы также следует держать в исправном состоянии.
Почему Украина должна строить децентрализованную энергосистему
Еще одно очень важное направление – развитие распределенной или децентрализованной генерации. Потому что сегодня у нас де-факто еще советская энергосистема, которая строилась, исходя из определенной гигантомании. Несколько больших электростанций дают около 50% электроэнергии. Нам следует уменьшать зависимость от больших электростанций. Надо строить больше малой генерации, ближе к конечным потребителям.
Не стоит недооценивать строительство такой распределенной генерации бизнесом и домохозяйствами. Это уже приобрело большие масштабы. К примеру, «Эпицентр» на всех своих торговых центрах устанавливает солнечные панели. Насколько я знаю, завод «Оболонь», топливные сети КЛО, ОККО, WOG также устанавливают панели.
Есть программы по установке солнечных панелей на больницах. Это проекты, в которые я вовлечен. Речь идет о 60 больницах, которые получают солнечные электростанции на свои крыши в Одесской, Николаевской, Киевской, Волынской, Львовской, Харьковской областях. Устанавливаются станции мощностью 10–100 кВт. Еще одно направление – обеспечение собственной генерацией критической инфраструктуры – теплоэнерго, водоканалов, больниц, пожарных частей. В таких проектах помогают Energy Community, USAID и другие доноры.
Если говорить о возобновляемой энергетике, в этом году в Украине будет построено более 500 МВт солнечной генерации и более 300 МВт ветровой. В общей сложности будет около 1000 МВт новой возобновляемой генерации в этом году. Для сравнения: летом Украина потребляет 12 000 МВт, зимой – 17 000 МВт. Поэтому 1000 МВт не решает всех проблем, но это немало.
Конечно, до следующей зимы невозможно полностью перестроить конфигурацию энергосистемы. Но перестроить на 10–20% – это возможно. Чем больше у нас будет малой генерации, тем меньше нагрузка будет на большие энергообъекты.
Получит ли ДТЭК Рината Ахметова 5 млрд грн по государственной программе «5-7-9»
Были приняты решения о повышении тарифов на электричество для населения и расширении предельной цены электричества для бизнеса. В июле цена для бизнеса выросла на 20% и в августе вырастет еще на 15%. Одна из целей этих решений – более быстрая и эффективная подготовка к отопительному периоду.
Такие рыночные цены дают достаточно высокую маржинальность для большинства участников рынка. Восстановление многих электростанций уже давно идет. Если мы думаем, что сейчас выдадим кредиты и тогда какие-то электростанции возобновятся к зиме, то мы либо непрофессионалы, либо наивные.
Программа «5-7-9» не безразмерна, потому что нужно выделять деньги из государственного бюджета на компенсацию процентной ставки. Любая компенсация из государственного бюджета – под пристальным общественным взглядом. Могут быть разные мнения, куда именно нужно направлять средства из госбюджета.
На мой взгляд, программа «5-7-9» должна быть доступна малому и среднему бизнесу, который хочет установить energy storage или генерацию для собственных нужд. Должны быть равные правила: если программа доступна для крупного бизнеса, то должна быть доступна и для малого.
Сохранилось ли влияние Ахметова на украинскую энергетику
По тому, что я вижу, все понимают, что ситуация сложная, все объединились вокруг общего врага. Прошлой зимой было сложно, но ДТЭК прилагал сверхусилия, чтобы быстро восстанавливать подачу электроэнергии к потребителям. Была непростая работа. Никто не тратил энергию и ресурсы на то, чтобы кого-то шантажировать, кому-то специально создать какие-то проблемы. Такого не было. Поэтому основные острые моменты, которые были – еще довоенного характера. Возможно, потому что от медиа отказались. Возможно, пришло осознание, что сегодня главная задача – победа в войне.
В целом олигархическое влияние на энергетику за последние полтора года уменьшилось в силу разных обстоятельств.
Почему президент Зеленский заставил НКРЭКУ отменить повышение тарифов на воду
Есть экономическая реальность и расчеты, которые мы должны учитывать. Кто-то постарался, чтобы из этого раздуть скандал. О намерениях НКРЭКУ повысить тарифы на воду знали профильные чиновники в Офисе президента и Кабмине. Это не было секретом, никто особо не возражал.
В этот же период регулятор принял решение о расширении предельных цен на электричество для бизнеса. Некоторые очень хотели, чтобы прайскепы были полностью отменены, но регулятор этого не сделал. Я так понимаю, это вызвало негативные эмоции, и кто-то воспользовался моментом, чтобы немного подставить НКРЭКУ.
Проблема действительно есть. Водоканалы, являющиеся крупными потребителями электричества, ухудшили расчеты. В результате на рынке электроэнергии продолжают расти долги. Это плохо, потому что решения по ценам на электричество должны были решать проблему с долгами.
Сейчас мы видим, что прошло почти два месяца, а улучшения уровня платежей, к сожалению, не наблюдается. Тогда возникает вопрос, а ради чего все это делалось, когда ликвидность не улучшилась по сравнению с тем уровнем, который был до повышения тарифа.
В чем причина долгов и как навести порядок в «Энергоатоме»
Первая причина долгов на энергорынке – это дефицит средств водоканалов. Вторая – многое зависит от «Энергоатома», который несет основную тяжесть компенсации низких тарифов для населения. Пока что «Энергоатом» не увеличил оплату компенсаций, несмотря на рост тарифов. В чем причина? Вряд ли речь идет о воровстве или некомпетентности. Когда тебе приходит больше денег, хочется их оставить, а не платить дальше. Но должно быть осознание ответственности, что от некоторых компаний зависит ликвидность всего рынка.
Существует два способа влияния на госкомпании, к которым есть вопросы. Первый – кадровые решения, за которые отвечает правительство. Второй способ – если есть какие-то факты, их должны расследовать правоохранители – НАБУ, САП.
Парламент принял законопроект о корпоратизации «Энергоатома». Закон предусматривает создание в компании независимого, компетентного, профессионального наблюдательного совета. Ожидаем, что уже этой зимой начнется формирование наблюдательного совета «Энергоатома».
Насколько целесообразно было возобновлять импорт электричества из Беларуси и России в 2019 году
Тогда были такие спекуляции, что уголь в России закупали, здесь сжигали, продавали электроэнергию, на этом зарабатывали. Поэтому нужно было либо всем разрешить, либо всем запретить. Этот вопрос дважды поднимался. Первый раз – осенью 2019-го, и вторично – осенью 2020-го. Мы видели, что запасы угля на складах резко снизились. В середине 2019 года у нас были минимальные запасы угля на складах за всю историю независимости. Мы понимали, что с такими запасами возможны отключения электричества зимой. Среди решений – разрешить минимальный импорт электроэнергии, чтобы сэкономить уголь.
Тогда, по-моему, я занимал рациональную позицию. Сегодня мне, конечно, хотелось бы, чтобы такой ситуации не было, чтобы мы тогда и без этого могли спокойно пройти зиму. Однако иногда нужно понять свою ответственность и принимать даже те решения, которые тебе не нравятся, но которые важны.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.