При каких условиях правительство может ввести экономическое бронирование, когда ожидать кардинально новый Трудовой кодекс, есть ли потенциал для привлечения иностранных инвестиций в Украину и как Минэкономики формирует программы поддержки для бизнеса. Об этом – в разговоре с гостьей очередного эфира Business Breakfast от Forbes Ukraine, вице-премьером и министром экономики Юлией Свириденко
Глава Министерства экономики Юлия Свириденко, 38, в правительстве отвечает за десятки важных проектов: начиная от программ для поддержки бизнеса и реформы Трудового кодекса и заканчивая введением экономического бронирования.
В этом году на гранты и кредитные программы для бизнеса в бюджете заложено около 45 млрд грн. Несмотря на повышение налогов для бизнеса в Минэкономики хотят сохранить большинство из программ и в следующем году. «Это способ превратить донорские средства в налоги, из которых финансируется армия», – говорит Свириденко в эфире YouTube-проекта Business Breakfast от Forbes Ukraine.
Как она подходит к менеджменту других задач?
Прямая речь Юлии Свириденко сокращена и отредактирована для ясности.
О программах поддержки украинского бизнеса
Программы с наибольшим объемом финансирования – «Доступные кредиты 5-7-9» (18 млрд грн) и «єОселя» (9,4 млрд грн). С начала 2024 года выдали по программе «5-7-9» 17 000 кредитов. За все время действия программы около 96 000 кредитов.
Представители Всемирного банка считают, что это одна из самых эффективных государственных программ, потому что она возвращает в разы больше налогов в бюджет путем создания новых рабочих мест.
Еще одной важной программой является кешбэк на сельхозтехнику. В этом году по программе было приобретено 900 единиц техники украинского производства.
По расчетам министерства, 45 млрд грн на программы поддержки бизнеса дают дополнительно 1 процентный пункт к годовым темпам роста ВВП.
О повышении налогов
На нужды Сил безопасности и обороны мы можем использовать исключительно внутренние поступления, то есть налоги и внутренние заимствования. Все средства от доноров – на остальные расходы. Международные партнеры за этим внимательно следят.
Разговоры о том, что не стоит делать программы для поддержки бизнеса, а лучше направлять эти средства на оборону, – это спекуляция. Моя задача – чтобы эти деньги не шли на «проедание», а инвестировались в бизнес.
Это способ превратить донорские средства в налоги, из которых финансируется армия. За два года участвовавшие в грантовой программе «Собственное дело» предприниматели вернули в бюджет 2 млрд грн.
Должны стимулировать бизнес выходить из тени. Например, в программе «єОселя» могут участвовать только «белые» строители, которые при покупке сразу предоставляют человеку право собственности. Это один из примеров.
Юлия Свириденко Фото Антон Забельский для Forbes Ukraine
Об экономическом бронировании
В бюджет на 2025 год поступления от экономического бронирования не заложены. Сможем вернуться к этому вопросу, когда будет понимание, что у армии достаточно ресурсов, чтобы продолжать борьбу.
По расчетам правительства, до 100 млрд грн в год дополнительно можно получить от внедрения экономического бронирования. Также это может являться еще одним способом детенизации рынка труда. Более 1,7 млн человек в Украине частично работают в тени.
Количество забронированных будет зависеть от результатов мобилизации, военных планов и военных действий.
Об оплате труда женщин и мужчин
Разница между заработной платой мужчин и женщин в стране действительно существует. В среднем женщины получают на 18,6% меньше заработную плату, чем мужчины. То есть исходя из этой статистики женщина может 6,5 лет бесплатно работать по сравнению с мужчинами.
Планируем сократить разрыв до 13,6% до 2030 года. Комплексно подошли к вопросу и планируем изменения в Трудовой кодекс, где должна быть легализована дистанционная, надомная работа. А также прописана равная оплата труда для мужчин и женщин. Другой важный фактор – наличие социальной инфраструктуры, например, увеличение количества детских садов.
О новом Трудовом кодексе
Работаем над реформой Трудового кодекса. Это сложная реформа. Она касается каждого гражданина. Надеюсь, что до конца года Рада поддержит реформу хотя бы в первом чтении.
Изменения актуальны, нужно быть более гибкими в процессе трудоустройства. Хотим внедрить восемь видов трудовых договоров. Например, ученический трудовой договор, дистанционная или сезонная работа. В настоящее время наиболее распространен бессрочный трудовой договор.
Все договоры будут заключены в письменной форме, сейчас 95% заключаются в устной форме. Это обеспечит права работодателей и работников. В новом Трудовом кодексе у профсоюзов не будет права вето на увольнение работника.
Модернизация Трудового кодекса – часть наших евроинтеграционных обязательств. Это более 20 евродиректив. Потому это необратимый процесс.
О «Национальном кешбэке»
Программа «Национальный кешбэк» – это таргетированная поддержка украинцев от государства при покупке украинских товаров. Уже 177 000 украинцев получили 2,9 млн грн кешбэка по этой программе. В общей сложности 630 000 граждан оформили специальную карту для начисления кешбэка, а зарегистрировались в программе 1,2 млн граждан. Уже доступно около 170 000 товаров от тысяч украинских производителей.
Со 2 сентября до начала октября продлится бета-тестирование этой программы, и после этого сможем оценить ее влияние. В этом году на финансирование программы в бюджете заложено 3 млрд грн. В следующем – зависит от результата, который программа продемонстрирует в этом году.
Об инвестиционных проектах
Невозможно привезти на конференцию в Берлине инвестиционный гид на сотню проектов и сразу ждать инвестиций. Это комплексная и сложная работа. В настоящее время проекты на рассмотрении международных финансовых организаций. К определенным проектам уже есть интерес.
Мы представляли публичные проекты. Правительством был создан единый инвестиционный совет, куда органы исполнительной и региональной власти подавали свои проекты. Всего было представлено 750 таких концептов, из них более 100 в сфере здравоохранения. Часть из этих проектов будут профинансированы на средства бюджета, а остальные – потенциально международными инвесторами.
Юлия Свириденко
О $50 млрд кредитов по замороженным российским активам
Работаем с партнерами, чтобы ускорить техническое решение этого вопроса.
Рассчитываем, что в начале 2025 года сможем получить средства. Настаиваем, что они должны предоставляться Украине безусловно и направляться на покрытие государственного бюджета и военные нужды.
Об изменениях в Офисе президента
С кем в ОП обсуждаются вопросы экономики после того, как в начале сентября был уволен отвечавший за экономическое направление заместитель главы ОП Ростислав Шурма?
Все экономические вопросы обсуждаю лично с президентом.
В эфире участвовал редактор Forbes Ukraine Сергей Шевчук.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.
