Крупнейший химзавод страны – Одесский припортовый завод – снова в центре коррупционного скандала. НАБУ заявило о разоблачении многолетней сделки, позволившей вывести из госкомпании 2 млрд грн. Среди подозреваемых – бывший руководитель Фонда госимущества Дмитрий Сенниченко. Что известно сейчас, версия одного из фигурантов и какие возможны последствия резонансного дела
Журнал Forbes Ukraine – у продажу з безкоштовною доставкою
Четвертий номер Forbes Ukraine у 2026 році – про людей і бізнеси, які вже сьогодні визначають майбутнє країни. Усередині – «30 до 30», 15 перспективних ветеранських компаній, 20 франшиз із потенціалом зростання, Говард Баффет і $1,4 млрд допомоги Україні, ціна війни для бізнесу та українське мистецтво воєнного часу.
22 марта вечером НАБУ обнародовало новость с сопровождающими материалами о разоблачении преступной организации, которая в 2019–2021 годах получила 2 млрд грн неправомерной выгоды от контроля над Одесским припортовым заводом (ОПЗ).
Руководителем организации назвали бывшего главу Фонда госимущества. По времени событий, фото и переписке, опубликованных НАБУ, понятно, что речь идет о Дмитрии Сенниченко, который возглавлял Фонд в 2019–2021 годах. У Сенниченко была неплохая репутация: в 2006–2016 годах возглавлял украинские представительства глобальных консалтинговых агентств, затем три года работал в «Укрпочте», был членом наблюдательного совета Prozorro, вице-президентом комитета Американской торговой палаты.
Во время управления фондом Сенниченко три раза сообщал НАБУ о попытках дать ему взятку за «нужное» решение по Одесскому припортовому заводу. По данным следствия, таким образом Сенниченко убирал конкурентов и создавал себе имидж борца с коррупцией.
Другая важная деталь этого расследования – отсылки к неназванным высокопоставленным должностным лицам в высших эшелонах власти.
Что сейчас точно известно о самом громком деле НАБУ с начала российского вторжения?
Версия следствия
На протяжении 2019–2021 годов киевская компания «Агро Газ Трейдинг» (АГТ ) была эксклюзивным партнером ОПЗ. Компания поставляла на завод газ в обмен на изготовленную продукцию – аммиак и карбамид. АГТ продавала удобрения на рынке, забирая себе весь доход. Завод получал фиксированную плату за услуги по изготовлению продукции.
На фоне рекордно низких цен на газ и высокой стоимости минудобрений «Агро Газ Трейдинг» могла получать сверхприбыли, по данным следствия. Компания прекратила поставки газа на завод только в сентябре 2021-го, сославшись на форсмажорные обстоятельства – рекордный рост цен на газ.
В 2020-м «Агро Газ Трейдинг» заработала на сотрудничестве с ОПЗ $44 млн прибыли, по расчетам Консалтинговой группы «А-95». В этом же году ОПЗ получил 1,2 млрд чистого убытка при выручке 2,3 млрд грн.
Официальная отчетность не подтверждает сверхдоходы «Агро Газ Трейдинга» в 2020-м: компания получила 164,5 млн грн прибыли при выручке 5,4 млрд грн.
Рассылка Forbes AI: искусственный интеллект глазами тех, кто рискует деньгами
Попытки провести конкурс на другого поставщика, по данным следствия, срывались руководством Фонда госимущества и лояльным к фонду руководством завода.
В обмен на это руководство фонда и причастные к схеме организаторы получали деньги, говорится в материалах следствия.
С ноября 2019-го по июль 2020-го, по данным следствия, только Сенниченко получил незаконного вознаграждения на $1,3 млн. Общая сумма неправомерной выгоды вероятной преступной организации за все время контроля над ОПЗ следствие оценивает в 2 млрд грн. «Окончательная сумма ущерба госпредприятию устанавливается, следствие продолжается», – говорится в материалах НАБУ.
НАБУ оценивает неправомерную выгоду предполагаемой преступной организации за все время контроля над ОПЗ в 2 млрд грн
В 2020-м было две попытки провести конкурс по отбору нового поставщика для ОПЗ, однако обе были сорваны. Это, по данным следствия, намеренно делало подконтрольное Сенниченко руководство ОПЗ. Цель – продолжать сотрудничество с АГТ на невыгодных для завода условиях, считает НАБУ.
Так, на одном из конкурсов в марте 2020 победила компания «Укрнефтебурение» Игоря Коломойского и Виталия Хомутынника. Она предложила ОПЗ плату за услуги по изготовлению продукции – $77/т карбамида. На втором месте была «Агро Газ Трейдинг» с предложением $67/т.
Однако наблюдательный совет ОПЗ отменил результаты конкурса, «сославшись на то, что предложение «Укрнефтебурения» слишком привлекательное и, в связи с этим, по их мнению, необоснованное и неприемлемое», – говорится в релизе «Укрнефтебурения» от 10 марта.
После аннулирования конкурса завод получил письмо от компании «Агро Газ Трейдинг» с предложением продолжения сотрудничества с ценой $49,5/т карбамида. Разница в цене между двумя предложениями – около $2 млн недополученных доходов ОПЗ в месяц, по расчетам Николая Щурикова, первого заместителя директора завода.
На видео заместитель Руководителя Главного подразделения детективов НАБУ Александр Скомаров утверждает, что участники схемы договорились с «Укрнефтебурением» об отмене конкурса. Собеседник в НАБУ говорит, что бенефициары «Укрнефтебурения» могли получать долю прибыли от работы «Агро Газ Трейдинг» по ОПЗ.
Следующая попытка провести конкурс прошла летом 2020-го. На конкурс отправились пять компаний: швейцарский трейдер Maddox SA, американский трейдер удобрениями IBE Trade Corp, «Юг Газ», «Торговый дом «Сокар Украина» и «ОККО Контракт».
Тендерный комитет не допустил к участию «Юг Газ», не внесший конкурсное обеспечение. Также в участии отказали «Сокар» и ОККО, якобы за неимением опыта по реализации удобрений. Хотя обе компании на тот момент уже давно работали на рынке удобрений. 24 июля суд Одесской области заблокировал конкурс по иску «Сокар», а «Агро Газ Трейдинг» продолжила поставлять газ на ОПЗ.
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
Второй эпизод дела касается Объединенной горнохимической компании (ОГХК). По данным НАБУ, руководитель госкомпании на выполнение указаний «сверху» на протяжении 2020–2021 годов заключил четыре контракта о продаже титансодержащего сырья с подконтрольной советнику главы ФГИУ чешской компанией по заниженным ценам.
Этот товар затем перепродали по рыночным ценам. Это, по данным следствия, привело к ущербу государству более чем на 118 млн грн. В тот момент ОГХК возглавлял Артур Сомов. Как установило следствие, продукция ОГХК поставлялась предприятиям России и на территорию временно оккупированного Крыма.
На пленках, обнародованных НАБУ, подозреваемые вспоминают первого помощника президента Сергея Шефира и бывшего главу Офиса президента Андрея Богдана. Однако, вероятно, доказательств их причастности к возможной схеме у правоохранителей нет. Потому они не фигурируют как подозреваемые.
Версии собеседников Forbes
Forbes побеседовал с народными депутатами, сотрудниками Офиса президента, участниками рынка, бывшим руководством ОПЗ (большинство из них общались на условиях анонимности).
С помощью них удалось идентифицировать шестерых из девяти подозреваемых НАБУ:
- Дмитрий Сенниченко, глава Фонда государственного имущества Украины в 2019–2021 годах;
- Андрей Гмырин, приближенное к главе ФГИУ лицо (на пленках фигурирует как руководитель преступной организации);
- Николай Синица, и.о. директора ОПЗ в 2020 году;
- Николай Парсентьев, и.о. директора ОПЗ в 2020–2021 годах;
- Александр Горбуненко и Владимир Колот, совладельцы компании «Агро Газ Трейдинг».
Гмырин, по словам собеседников, являлся посредником между ФГИУ и «Агро Газ Трейдинг». Также у него были контакты с Офисом президента. В ОП Гмырина привел заместитель руководителя Офиса Олег Татаров, говорят Forbes два собеседника в Офисе президента и депутатском корпусе. «В Офисе Гмырин нашел общий язык с Сергеем Шефиром», – говорит один из собеседников.
На аудиозаписи разговора упоминается фамилия Шефир в контексте, чтобы Гмырин (вероятно) поговорил с ним, и Сенниченко оставили, когда правительство Алексея Гончарука уходило в отставку. «Ты можешь там поговорить, чтобы Шефир… Я тогда за Диму разговаривал и понимаю, что Дима тогда просто улетел, как фанера над Парижем. Мы тогда Диму держали».
Шефир от ОП курировал энергетику и химическую отрасль, рассказывает Forbes собеседник руководства «Слуги народа». «Смотрел, чтобы оно хоть как-то работало, договаривался с олигархами о правилах игры и чтобы те не выводили все деньги, – говорит собеседник. – О его участии в схемах ничего не слышал».
Совладелец «Агро Газ Трейдинг» Александр Горбуненко подтвердил Forbes, что знаком с Гмыриным. «Да, мы знакомы, – говорит он. – Но с руководством ОПЗ мы всегда коммуницировали напрямую, без посредников, в том числе без указанного вами человека».
Также Горбуненко отрицает информацию НАБУ о взятках. «Откатов не было и быть не могло, поскольку наше сотрудничество с заводом началось в результате победы АГТ в открытой конкурентной процедуре отбора давальца летом 2019-го», – говорит он.
По словам Горбуненко, он и его компания открыты для общения со следствием. Однако сейчас он находится за границей по личным обстоятельствам.
Forbes также пытался пообщаться с Сенниченко. Он посмотрел сообщение в Telegram, но не ответил.
Последствия
Дело ОПЗ и ОГХК, обнародованное НАБУ, сейчас самое большое (2 млрд грн) за последние годы. Оно уже вызвало волну дискуссий в кругу прогрессивных госслужащих. «…это самый большой шок последних дней. И наиболее обсуждаемая тема в реформаторском пузыре, – написал в facebook-посте директор Korn Ferry Ukraine Роман Бондарь, который вовлечен в несколько трансформационных проектов в Кабмине. – Самая большая беда в том, что Дмитрий активно позиционировал себя как реформатор, пиарил себя как обличитель [коррупционных схем]…».
Помимо репутационного удара по имиджу «новых лиц» и «людей из бизнеса» во власти, дело ОПЗ может иметь более резонансные последствия. В опубликованной записи разговора двух участников схемы один из них жалуется: «Никогда такого не было за всю историю Украины, что власть полностью курировала, высасывала деньги ниже ватерлинии до сих пор. И возбуждала еще уголовные дела против директора завода. Это что за..?».
Вопрос, в чьи кабинеты дойдут детективы НАБУ.
В первой версии статьи среди подозреваемых был указан Сергей Игнатовский. После публикации статьи он обратился в редакцию и сообщил, что подозрение не получал. «Именно из-за этой истории с ОПЗ я уволился из ФГИ», – говорит он.
