Правительство приняло пакет решений для дерегуляции строительной отрасли и ускорения восстановления, сообщила пресс-служба Минразвития. Изменения предусматривают новый подход к закупкам, обновление смет и упрощение разрешительных процедур.
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
Детали
- Рамочные соглашения для быстрых закупок. Кабмин ввел механизм рамочных соглашений в проектах, финансируемых из публичных средств. Он позволяет заранее сформировать пул подрядчиков с подтвержденной квалификацией и быстро выбирать исполнителя для конкретного объекта. В министерстве отмечают, что это сократит сроки процедур и ускорит запуск восстановления жилья, инфраструктуры и социальных объектов.
- Новые правила ценообразования. Параллельно меняется подход к формированию смет. Новые правила предусматривают приближение расчетов к рыночным условиям, в частности через обновление подходов к определению уровня оплаты труда. Зарплаты в сметах должны соответствовать реальному рынку, а расчеты – учитывать фактические расходы. В составе Единой государственной электронной системы в сфере строительства запускают базу данных цен на строительные материалы.
- Разрешительная система. Изменения коснулись разрешительных процедур. Заказчики получили возможность самостоятельно выбирать, где оформлять административные услуги – в местных органах госархстройконтроля или в ГИАГ. В Минразвития ожидают, что это сократит сроки получения документов и снизит риски затягивания процессов. Механизм будет работать как экспериментальный.
- Обжалование отказов в градостроительных условиях. Отдельно введен механизм обжалования отказов в предоставлении градостроительных условий и ограничений. По данным ЕГЭССС, более трети заявлений получает отказ, а процесс обжалования может длиться более девяти месяцев. Новые правила позволяют обжаловать необоснованные решения и, в случае их подтверждения, продолжить проектирование без получения соответствующих условий.
- Строительство возле аэродромов. Правительство также урегулировало застройку на приаэродромных территориях. Из-за войны часть аэродромов не имеет действующих сертификатов, что затрудняло согласование строительства. Новый порядок определяет механизм взаимодействия органов градостроительства, авиации и обороны и позволяет разблокировать такие проекты без снижения требований безопасности.
Контекст
Пакет решений является частью более широкой реформы градостроительства, которую правительство продвигает как переход от зарегулированной и фрагментированной системы к более прозрачной, цифровизированной и рыночно ориентированной модели. Реформа предусматривает обновление правил пространственного планирования общин, уменьшение роли ручных решений чиновников, создание единых цифровых реестров и усиление ответственности участников рынка.
На первом этапе изменения внедряются через постановления Кабмина, далее ожидается обновление профильных законов, которые должны закрепить новую логику регулирования. Ключевая цель – сократить сроки реализации проектов, снизить коррупционные риски и сделать отрасль более привлекательной для инвесторов на фоне потребностей восстановления страны, которые оцениваются в сотни миллиардов долларов.
