Украина начала готовить аграрный сектор к вступлению в ЕС: необходимо выполнить 16 показателей

Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4

Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.

Купити

Подробности

• Правительство планирует начать предметные переговоры между Украиной и ЕС по аграрному блоку осенью. Кластер 5 «Ресурсы и сельское хозяйство» считается одним из самых сложных в переговорном процессе из-за значительной роли Украины на мировых аграрных рынках и опасений европейских фермеров по поводу конкуренции.
• Аграрная часть кластера охватывает три раздела: сельское хозяйство и развитие сельских территорий, безопасность пищевых продуктов и ветеринарно-фитосанитарный контроль, а также рыболовство. В целом Украина должна выполнить 16 бенчмарков, необходимых для продвижения переговоров.
• Первым масштабным вызовом станет гармонизация правил использования средств защиты растений с требованиями Европейского зеленого курса. По словам заместителя министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Тараса Высоцкого, изменения коснутся как минимум 10 млн га обрабатываемых земель, что составляет почти 40% всех сельхозугодий на подконтрольных Украине территориях.
• По оценкам профильных ассоциаций, технологическая перестройка агропроизводства потребует около €2 млрд ежегодных затрат.
• Еще одним сложным направлением станут переговоры об аграрных субсидиях. В настоящее время ЕС направляет около трети своего бюджета на поддержку фермеров, а включение Украины в действующую систему дотаций может существенно увеличить нагрузку на европейский бюджет. В связи с этим стороны будут обсуждать переходные периоды и специальные механизмы поддержки малых и средних украинских хозяйств.
• Для внедрения правил Общей аграрной политики ЕС Украина должна создать новые институты. В частности, речь идет о Выплатном агентстве для распределения и аудита европейских средств, а также о системе мониторинга на базе Государственного аграрного реестра. Для ее работы необходимо привлечь от 250 до 400 квалифицированных специалистов. Согласно требованиям ЕС, такая структура должна финансироваться государством на постоянной основе.
• В ближайшие месяцы правительство планирует продвигать законодательные изменения в сферах средств защиты растений, благополучия животных, безопасности кормов и органического производства, адаптированные к законодательству ЕС.
• ЕС остается крупнейшим торговым партнером Украины, а агропродукция является одной из ключевых категорий украинского экспорта в Евросоюз. После вступления украинские производители получат полный доступ к единому рынку с более чем 440 млн потребителей, но для этого страна должна адаптировать систему государственной поддержки, контроль качества и экологические стандарты к правилам ЕС.

Контекст

Переговоры о вступлении в ЕС состоят из шести кластеров, каждый из которых представляет собой область законодательства, которую Украина должна привести в соответствие с нормами Евросоюза.

Украина и ЕС открыли первый блок переговоров о вступлении на конференции в Люксембурге 15 июня. Первый блок называется «Основы» и касается ключевых ценностей и принципов ЕС – от верховенства права до демократических институтов.

Следующие могут открыться до конца июля, заявила еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос.

Украина стремилась формально открыть все кластеры еще в 2025 году, однако этому помешало вето бывшего премьер-министра Венгрии Виктора Орбана. Оно побудило ЕС неформально передать Киеву требования, так называемые бенчмарки, по кластерам в декабре 2025-го и апреле 2026-го.

Рабочая группа Совета ЕС по вопросам расширения (COELA), в состав которой входят представители всех 27 государств – членов ЕС, 17 июня приступила к рассмотрению результатов скрининга неоткрытых переговорных кластеров для Украины и Молдовы. Таким образом, в Евросоюзе официально началась подготовка к открытию всех кластеров в переговорах о вступлении.