Україна розпочала практичний етап підготовки аграрного сектору до вступу в ЄС і має виконати 16 індикаторів у межах переговорного кластера «Ресурси та сільське господарство». Ці реформи відкриють доступ до 440 млн нових споживачів, йшлося на експертній дискусії «Євроінтеграція на зв’язку. Сільське господарство та сільський розвиток».
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
Деталі
- Предметні переговори між Україною та ЄС з аграрного блоку уряд планує розпочати восени. Кластер 5 «Ресурси та сільське господарство» вважається одним із найскладніших у переговорному процесі через значну роль України на світових аграрних ринках та побоювання європейських фермерів щодо конкуренції.
- Аграрна частина кластера охоплює три розділи: сільське господарство та розвиток сільських територій, безпечність харчових продуктів і ветеринарно-фітосанітарний контроль, а також рибальство. Загалом Україна має виконати 16 бенчмарків, необхідних для просування переговорів.
- Першим масштабним викликом стане гармонізація правил використання засобів захисту рослин із вимогами Європейського зеленого курсу. За словами заступника міністра економіки, довкілля та сільського господарства Тараса Висоцького, зміни торкнуться щонайменше 10 млн га оброблюваних земель, що становить майже 40% усіх сільгоспугідь на підконтрольних Україні територіях.
- За оцінками профільних асоціацій, технологічна перебудова агровиробництва потребуватиме близько €2 млрд щорічних витрат.
- Ще одним складним напрямом стануть переговори про аграрні субсидії. Наразі ЄС спрямовує близько третини свого бюджету на підтримку фермерів, а включення України до чинної системи дотацій може суттєво збільшити навантаження на європейський бюджет. Через це сторони обговорюватимуть перехідні періоди та спеціальні механізми підтримки малих і середніх українських господарств.
- Для впровадження правил Спільної аграрної політики ЄС Україна має створити нові інституції. Зокрема, йдеться про Виплатну агенцію для розподілу та аудиту європейських коштів, а також систему моніторингу на базі Державного аграрного реєстру. Для її роботи необхідно залучити від 250 до 400 кваліфікованих спеціалістів. За вимогами ЄС, така структура повинна фінансуватися державою на постійній основі.
- Найближчими місяцями уряд планує просувати законодавчі зміни у сферах засобів захисту рослин, ветеринарного благополуччя, безпечності кормів та органічного виробництва, адаптовані до законодавства ЄС.
- ЄС залишається найбільшим торговельним партнером України, а агропродукція є однією з ключових категорій українського експорту до Євросоюзу. Після вступу українські виробники отримають повний доступ до єдиного ринку з понад 440 млн споживачів, але для цього країна має адаптувати систему державної підтримки, контролю якості та екологічні стандарти до правил ЄС.
Контекст
Переговори про вступ до ЄС складаються з шести кластерів, кожен із яких є напрямом законодавства, яке Україна має привести у відповідність до норм Євросоюзу.
Україна та ЄС відкрили перший кластер перемовин про вступ на конференції у Люксембурзі 15 червня. Перший кластер називається «Основи» і стосується ключових цінностей і принципів ЄС – від верховенства права до демократичних інституцій.
Наступні можуть відкрити до кінця липня, заявляла єврокомісарка з питань розширення Марта Кос.
Україна прагнула формально відкрити всі кластери ще у 2025 році, проте заважало вето експремʼєра Угорщини Віктора Орбана. Воно спонукало ЄС неформально передати Києву вимоги, так звані бенчмарки, за кластерами у грудні 2025-го та квітні 2026-го.
Робоча група Ради ЄС з питань розширення (COELA), до якої входять представники всіх 27 держав – членів ЄС, 17 червня почала розгляд результатів скринінгу невідкритих переговорних кластерів для України та Молдови. Отже, у Євросоюзі офіційно стартувала підготовка до відкриття всіх кластерів у переговорах про вступ.
