Европа пытается найти баланс между экономической выгодой и стратегической безопасностью, открывая двери для китайского капитала. Рост инвестиций из Китая дает шанс на восстановление промышленности, однако усиливает опасения зависимости от Пекина. Как ЕС планирует нивелировать риски в сотрудничестве с Китаем? Главное из анализа Financial Times
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
Европа оказалась перед выбором: принимать ли китайские инвестиции на фоне стремления ее лидеров обеспечить «стратегическую автономию», пишет FT.
Среди свежих примеров – завод немецкой компании Bosch в испанской Наварре закрылся из-за потери доли рынка в пользу более дешевых китайских фабрик. Однако на эту локацию претендует китайский производитель аккумуляторов Hithium с планами построить завод за €400 млн.
Испания идет в авангарде стран, приветствующих китайские инвестиции, и убеждена, что нуждается в них, чтобы остановить деиндустриализацию, пишет FT. Однако лидер Китая Си Цзиньпин открыто заявляет о цели способствовать зависимости других государств от китайского производства и видит в этом источник геополитического влияния, отмечает FT.
Сможет ли Европа использовать китайские инвестиции для восстановления своей промышленности, не попав в экономическую зависимость? Forbes Ukraine выбрал главные выводы из материала Financial Times.
Рост инвестиций Китая в ЕС
После семилетнего спада прямые иностранные инвестиции из Китая в Европу выросли за последние три года, пишет FT. В прошлом году инвестиции в новые заводы достигли почти $12 млрд, что втрое больше, чем в 2022-му, по данным Rhodium Group.
Значительную часть средств направляют в сферы чистой энергетики, электромобилей и аккумуляторов, в которых Китай обладает передовыми технологиями. Наибольшую долю этих инвестиций получила Венгрия. В частности, компания Evoring Precision Manufacturing анонсировала строительство завода по производству оборудования для электромобилей на €100 млн.
В Испании региональное правительство Наварры более двух лет убеждало Hithium построить завод на 700 рабочих мест, который будет работать как совместное предприятие.
Частично возвращению китайских компаний в Европу способствовала отмена президентом США Дональдом Трампом части IRA («зеленых» инициатив времен президентства Джо Байдена), пишет FT.
Рассылка Forbes AI: искусственный интеллект глазами тех, кто рискует деньгами
Президент Китая Си Цзиньпин продвигает расширение экономического влияния Китая через инвестиции в Европу. Фото Getty Images
Почему у ЕС есть скепсис к деньгам из Китая
К инвестициям из Китая в Европе относятся с осторожностью. Торговая политика Китая является частью стратегии нацбезопасности, направленной на взятие под контроль европейских компаний за счет самой Европы, отмечает испанский историк Флорентино Портеро.
Другое предостережение – Китай не дает своим компаниям делиться интеллектуальной собственностью. Например, китайский гигант CATL строит завод в Испании за €4 млрд в партнерстве с Stellantis и обещает обучать местных рабочих. Однако профсоюзы сомневаются в готовности компании к передаче технологий, отмечает FT.
«ЕС должен оставаться открытым для китайских инвестиций в тех секторах, где Китай является лидером, при условии, что китайская сторона будет способствовать созданию рабочих мест и инноваций, а также делиться технологиями, – заявил президент Франции Эмманюэль Макрон.
Среди лидеров ЕС появляется консенсус, что Евросоюз не должен превратиться в место для сборки продуктов с импортируемых из Китая комплектующих, пишет FT. Поскольку эта роль дает низкую добавленную стоимость.
«Европа должна быть полноценной промышленной базой, а не просто платформой для сборки», – заявил еврокомиссар по вопросам промышленности Стефан Сежурне.
Как ЕС хочет обезопасить инвестиции из Китая
После месяцев дискуссий Еврокомиссия представила в марте Акт об ускорении промышленности (IAA). Законопроект, более известный как «Сделано в Европе», имеет цель увеличить долю европейского производства, которая упала с 17,4% ВВП в 2000 году до 14,3% ВВП, пишет FT.
Акт нацелен преимущественно на Китай, поскольку именно китайские компании чаще отказываются нанимать местных работников или передавать технологии, в отличие от американских или японских, по словам чиновников, которые общались с FT на условиях анонимности.
Положения законопроекта зеркально напоминают условия, которые собственно Пекин выдвигал западным производителям в 1980-х годах для доступа на свой рынок, отмечает FT.
Согласно Акту, страны-члены ЕС смогут накладывать вето на иностранные инвестиции более €100 млн в стратегических секторах, если инвестор происходит из страны, контролирующей более 40% мировых производственных мощностей. Правило касается аккумуляторов, электромобилей, солнечных панелей, добычи и переработки критических материалов.
Чтобы получить разрешение и доступ к государственному финансированию, инвесторы обязаны заполнить не менее 50% рабочих мест сотрудниками из ЕС, а также выполнить три из пяти дополнительных условий, пишет FT. Среди них:
- создание совместного предприятия с долей иностранного партнера не более 49%;
- лицензирование прав интеллектуальной собственности;
- направление 1% доходов на R&D в ЕС;
- публикация стратегии закупки 30% компонентов внутри блока.
Этот законопроект является «управляемыми объятиями», которые не отвергают инвесторов, но и не дают им полной свободы, считает преподаватель международных отношений в Гонконгском университете Мартин Шебеня.
Эмманюэль Макрон подчеркивает необходимость открытости Европейского Союза к китайским инвестициям при условии создания рабочих мест, развития инноваций и передачи технологий со стороны Китая. Фото Getty Images
Как воспринимают проект «Сделано в Европе»
Министерство коммерции Китая раскритиковало новые европейские правила, обвинив ЕС в «строительстве стен и протекционизме». Китай пообещал защищать законные права своих компаний.
Внутри ЕС нет единодушия по этому вопросу: законопроект не содержит требований, к которым стремилась Франция, но и не удовлетворяет запросы Германии, отмечает FT.
Советник премьер-министра Испании Мануэль Де Ла Роша поддержал акт для уменьшения промышленной и технологической зависимости от иностранных государств. Тогда как будущий гендиректор немецкой BMW Милан Неделькович считает, что «Сделано в Европе» приведет к снижению инноваций и благосостояния в ЕС.
Существуют также сомнения относительно эффективного выполнения закона на национальном уровне: Венгрия уже заключила двусторонние правительственные договоры с Китаем, что освобождает их от соблюдения определенных правил и контроля, говорит Шебеня.
Законопроект Еврокомиссии обострил дискуссию, кто в ком нуждается больше. Некоторые европейские регионы почти не имеют альтернатив китайскому капиталу: министр промышленности Наварры Микель Ирухо признал, что интерес американских компаний к его региону мал.
Теперь лидеры Китая должны решить, не является ли установленная ЕС цена доступа на европейский рынок слишком высокой, отмечает FT.
