Владимир Зеленский, Лакшми Миттал, Константин Жеваго и Ринат Ахметов. Иллюстрация Анна Наконечная /Getty Images/Shutterstock
Категория
Картина дня
Дата

Зеленский выжимает с топ-металлургов Ахметова и Миттала более 20 млрд грн налогов. Они сопротивляются. В чем дело и кто следующий

Владимир Зеленский, Лакшми Миттал, Константин Жеваго и Ринат Ахметов. Иллюстрация Анна Наконечная Фото Getty Images/Shutterstock

Налоговики выставили миллиардные счета «Метинвесту» Рината Ахметова и криворожскому комбинату «АрселорМиталл», входящему в металлургическую империю Лакшми Миттала. Чем отвечают металлурги на атаку силовиков?

📲 45 секунд – на один пост, 20 хвилин на день, щоб дізнатися головні економічні та бізнесові новини. Підписуйтеся на Telegram-канал Forbes Ukraine, щоб економити час.

В первый день февраля на криворожские горно-обогатительные комбинаты группы «Метинвест» пришли с обысками СБУ, БЭБ и прокуратура. Бюро экономической безопасности (БЭБ) расследует дело о занижении рентной платы за пользование недрами ГОКами «Метинвеста» в 2018–2020 годах. Претензии государства к «Метинвесту» БЭБ оценил в 18 млрд грн. 

Дело касается подхода к расчету рентных платежей: налоговые органы считают, что должен облагаться конечный продукт (обогащенная руда, или концентрат-окатыши). Добывающие предприятия доказывают, что рента должна уплачиваться только за добытую руду, а часть процесса обогащения – это производственная деятельность. Бюро не раскрывает методику расчета штрафов и подробности дела до завершения расследования.

«Метинвест» называет расследование необоснованным давлением на бизнес группы. «Налоговые органы Украины не подтверждают наличие какого-либо налогового долга у группы – они официально предоставили информацию о ее отсутствии», – ответил на запрос Forbes гендиректор группы «Метинвест» Юрий Рыженков.

БЭБ изъяло для экспертизы документы, касающиеся расчета рентной платы, образцы руды и концентрата. В «Метинвесте» заявили, что действия правоохранительных органов сопровождаются многочисленными нарушениями: была изъята компьютерная техника, оказывалось давление на работников предприятия, частично парализована хозяйственная деятельность.

«Представители СБУ, БЭБ и прокуратуры взяли на себя несвойственные им функции, которые должна выполнять налоговая служба», – говорит Рыженков. Силовики, по его словам, «пытаются найти обоснование собственных, не подкрепленных доказательствами, догадок».

Лучший год для металлургов

Лучший год для металлургов

2021-й был самым успешным годом в истории «Метинвеста» и Ferrexpo, говорит старший аналитик Dragon Capital Денис Саква. Он прогнозирует, что EBITDA «Метинвеста» увеличится в 3,2 раза, перевалив за $7 млрд. За девять месяцев 2021 выручка группы увеличилась на 78%, до $13,6 млрд, EBITDA – в 4,4 раза, до $6,1 млрд.

В первом полугодии 2021-го Ferrexpo отчиталась об увеличении выручки на 74,3% – до $1,4 млрд, EBITDA подскочила в 2,5 раза – до $868 млн. По итогам года Concorde Capital ожидает рост EBITDA металлургической группы Жеваго на 58% – до $1,36 млрд.

В 2022 году финрезультаты украинских предприятий ГМК будут намного слабее. EBITDA «Метинвеста» и Ferrexpo, согласно прогнозу Dragon Capital, упадет больше чем в два раза – до $3 млрд и $600 млн соответственно. Concorde Capital прогнозирует, что в 2022 году EBITDA «Метинвеста» (включая совместные предприятия) упадет на 40–60%, до $2,9–4,4 млрд, а Ferrexpo – на 47–66%, до $460–720 млн.

Не первая ласточка

«Метинвест» – второй крупный фигурант «рентного дела» против топ-металлургов, которое тянется уже несколько лет. В сентябре 2019 года и.о. главы комиссии по реорганизации Офиса крупных плательщиков налогов ГНС Евгений Бомбизов сообщил журналистам о доначислении 9 млрд грн налогов компании «АрселорМиттал Кривой Рог». Из них 3 млрд грн – за нарушения в начислении рентной платы за использование недр в 2015–2019 годах. Доначислить налоги решили после трехмесячного аудита на предприятии. 

Вышел фальстарт. В тот же день пресс-служба ГНС опубликовала релиз, в котором сообщила, что Бомбизов не имеет отношения к проверкам, а решение о доначислениях и штрафах не приняты. Позже АМКР сообщила о доначислении им налогов на 7,9 млрд грн. После череды жалоб со стороны АМКР налоговая снизила сумму до 3,5 млрд грн. «Арселор» обжаловал претензии в судах.

Тем временем за расследование «рентного дела» взялось СБУ. В октябре 2020-го служба несколько месяцев проверяла производство АМКР. В СБУ пояснили, что ведут уголовное производство против топ-менеджеров компании, которые якобы занижали обязательства по рентной плате за пользование недрами. По версии следствия, это привело к недопоступлению в госбюджет 2,2 млрд грн. Глава СБУ Иван Баканов оценивал убытки государства в 2,8 млрд грн. 

В ноябре к расследованию уголовного дела подключилась генпрокуратура – подозрение сообщили финансовому директору – главному бухгалтеру компании, 5 января 2022-го заблокировали счета «Арселора» в Украине. К тому моменту в активе АМКР было несколько локальных побед в судах. Днепропетровский окружной административный суд отклонил административный иск налоговиков к АМКР. Сейчас счета частично разблокированы, 10 февраля состоится суд второй инстанции по этому делу. 

Инфографика Леонид Лукашенко

Инфографика Леонид Лукашенко

Вопросы налогообложения – не единственная претензия к «Арселору». В июле 2019‑го во время визита в Кривой Рог Владимир Зеленский устроил разнос руководству предприятия за недостаточное, по его мнению, внимание к вопросам экологии. Несколько дней спустя СБУ провела на предприятии обыск и завела уголовное дело по статье «экоцид». Владелец ArcelorMittal Лакшми Миттал дважды встречался с украинским президентом, чтобы урегулировать кризис. В итоге компания разморозила отложенные в 2016 году экологические проекты на $700 млн и пообещала после 2023 года дополнительно инвестировать $1 млрд в экологическую модернизацию украинских активов. Не помогло. 

В сентябре 2021 года экоинспекция выписала компании штраф на 450 млн грн за размещение отходов на не предназначенном для этого участке. АМКР оспаривает это решение в суде. Компания категорически отвергает обвинения, считая дела «политическим давлением на инвестора», а подход регуляторов к бизнесу избирательным. 

В чем суть спора

Украинские горнодобывающие компании платят ренту со стоимости добытой из карьера руды, прошедшей первичную переработку (дробление). Налоговики добиваются доначисления ренты в пересчете на стоимость более дорогого железорудного концентрата – руды, которая прошла глубокую переработку.

«Горнодобывающие предприятия не применяют фактические цены реализации товара, а декларируют недостоверные, неконтролируемые учетными процедурами суммы расходов отдельного технологического цикла», – сформулировала на запрос Forbes претензии государства к металлургам и.о. руководителя второго главного подразделения детективов БЭБ Александра Чайка.

«Представим, что руда, которую мы добыли, – это сорванный помидор, – говорит заместитель гендиректора АМКР, адвокат Артем Филипьев. – Мы платим ренту со стоимости помидора, а нам говорят: «Ренту надо платить со стоимости томатного сока, так как томатный сок и помидор – это одно и то же».

«Содержание железа в руде в среднем 20–30%, а в концентрате – 65-67%. Дальше эта руда превращается в чугун. По такой логике почему бы нам не платить ренту со стоимости чугуна?» – говорит Филипьев. Он утверждает, что полезным ископаемым является железная руда, а не результат ее переработки, а значит, и рента была начислена правильно и в соответствии с действующим до 2022 года Налоговым кодексом. 

Суды в своих решениях указывали, что объектом рентной платы является минеральное сырье – железная руда, утверждают в «Арселоре». Соответствующие решения, по данным АМКР, были вынесены ранее в пользу горно-обогатительных комбинатов Ахметова. 

«Попытка наложить задним числом рентные ставки на стоимость конечной продукции связана с намерением закошмарить бизнес по надуманной причине, – говорит президент ОП «Укрметаллургпром» Александр Каленков. – Если это не так, почему ни у кого не возникает аналогичных вопросов к добывающим марганцевую руду ГОКам Игоря Коломойского?». 

Getty Images

Константин Жеваго. Фото Getty Images

Жеваго следующий?

Претензии со стороны налоговой могут возрасти, также может расшириться список потенциальных ответчиков в «рентном деле», говорится в сообщении инвесткомпании Concorde Capital, опубликованном 2 февраля.

Горно-обогатительные комбинаты Ferrexpo Константина Жеваго, как АМКР и «Метинвест», платят ренту со стоимости сырой руды, а значит, являются потенциальными фигурантами расследования. В пресс-службе Ferrexpo сообщили, что следственные действия на ГОКах компании не проводились. На вопрос Forbes о возможных проверках на комбинатах Ferrexpo Александра Чайка из БЭБ ответила не вдаваясь в подробности, что «проблема существует в отрасли в целом». 

Размер возможных претензий Ferrexpo со стороны налоговой Concorde Capital оценивает в более чем $400 млн за период 2018–2021 годов. «Спорные налоговые вопросы должны разрешаться исключительно в судах. И у горнодобывающих компаний есть хорошие шансы на победу», – отмечается в сообщении Concorde Capital.

Материалы по теме

Вы нашли ошибку или неточность?

Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.

Исправить
Предыдущий слайд
Следующий слайд
Новый выпуск Forbes Ukraine

Заказывайте с бесплатной курьерской доставкой по Украине