В 2024 году Объединенная горно-химическая компания станет первым лотом именно на онлайн-аукционе по крупной приватизации. Также планируется продать многие другие публичные госактивы. В том числе арестованные и конфискованные активы России и ее резидентов, которые впервые появятся на государственных онлайн-аукционах. О планах крупной и малой прозрачной приватизации на 2024 год рассказывает СЕО «Prozorro.Продажи» Сергей Бут.
В 2024 году государство планирует объявить первый за время независимости онлайн-аукцион по крупной приватизации в государственной электронной торговой системе «Prozorro.Продажи». Лотом выступит Объединенная горнохимическая компания (ОГХК). Это один из самых крупных производителей титановой руды в мире. Приватизация ОГХК в условиях полномасштабной войны может принести в госбюджет миллиардные поступления и сохранить тысячи рабочих мест.
Кроме старта прозрачной крупной приватизации, в 2024 году планируется продать много других публичных активов: объекты госсобственности, сельскохозяйственные земли (государственные в том числе), арестованные и конфискованные активы России и ее резидентов и другое имущество. Они впервые появятся на государственных онлайн-аукционах.
Имущество на рынке государственной и коммунальной недвижимости
Правительство в 2024 году планирует выручить от приватизации государственного имущества 4 млрд грн. Именно столько заложено в госбюджете на текущий год. Деньги должны поступить с продажи государственных объектов малой и крупной приватизации, проводимых через систему «Prozorro.Продажи».
Чтобы достичь таких показателей, Фонд госимущества (ФГИУ) планирует в этом году выставить на онлайн-аукционы более тысячи объектов малой приватизации. Это активы балансовой стоимостью до 250 млн грн. Среди первых объектов: единый имущественный комплекс госпредприятия «ТИК», государственный пакет акций ПАО «Ровенский радиотехнический завод» и Нигинский карьер.
Еще до начала полномасштабной войны государство начало приватизацию спиртзаводов. К концу 2023 года бизнес выкупил на торгах 18 таких предприятий. Еще часть спиртов в разных регионах Украины будет продаваться в 2024-м. Первым в этом году ФГИУ планирует реализовать Ганнопольский спиртовой завод в Хмельницкой области, аукцион по продаже которого состоится уже в конце января.
В 2024 году запланированы продажи единого имущественного комплекса гостиницы «Украина», которая находится в Киеве на Майдане Незалежности, нескольких карьеров, заводов, цехов переработки, недостроенной шахты №10 «Нововолынская», баз отдыха в Одесской и Волынской областях.
Кроме государства, свои активы на приватизацию выставляют и общины. В прошлом году на продаже имущества они заработали в местные бюджеты 700 млн грн. В начале года органы местного самоуправления уже начали продажу своих активов: транспорт, склады, теплицы, гаражи, недвижимость под офисы, аптеки, магазины и рестораны.
Кто не хочет покупать государственную и коммунальную недвижимость, может арендовать ее. На начало года на торгах уже сдано в аренду более 1500 объектов недвижимости по всей Украине.
Через государственные электронные аукционы сдают в аренду недвижимость ФГИУ, общины, центральные органы управления. С сентября 2023 года так должны поступать и государственные акционерные общества: «Укрпочта», «Укрзализныця», «Укрэнерго». К примеру, в 2024 году «Укрзализныця» планирует выставить на онлайн-аукционы по аренде 22 000 кв. м своих площадей. Часть из них – на вокзалах для размещения банкоматов, кофейных автоматов.
Земля для бизнеса
Последние три месяца подряд обновляется рекорд по сдаче в аренду коммунальных сельхозземель через государственные онлайн-аукционы, согласно данным декабрьского аналитического обзора KSE «Агроцентр». А доходы общин от использования и обращения таких участков составили 14% от совокупных поступлений местных бюджетов.
Из активов, выставленных на торги на начало 2024 года, наибольшее количество составляет именно земля. Это более 1700 аукционов по аренде и продаже угодий сельскохозяйственного назначения, жилой и общественной застройки, промышленности. Их суммарная стартовая стоимость – более 500 млн грн.
1 января 2024 года заработал второй этап рынка земли. Теперь юрлица могут покупать сельхозземли, в частности и на государственных онлайн-аукционах. Так что и физические, и юридические лица могут участвовать в онлайн-аукционах по продаже арестованных земель сельскохозяйственного назначения, а также паев от частных землевладельцев. Сейчас доступны для покупки более 800 таких участков.
До этого времени сельхозземли для аренды на электронных аукционах были коммунальными. В 2024 году через «Prozorro.Продажи» должна начаться субаренда государственных земель сельскохозяйственного назначения, которые находятся в пользовании государственных сельскохозяйственных предприятий. Соответствующий закон Верховная Рада приняла в июле 2023 года. Это новый вид активов на торгах в системе, доступ к которому появится у предпринимателей.
Субаренда – это передача действующим арендатором уже арендованной земли или ее части третьему лицу через онлайн-аукцион. Субаренда государственных земель сельскохозяйственного назначения, которые находятся в пользовании государственных сельскохозяйственных предприятий, это передача этих земель или их части государственным сельскохозяйственным предприятиям третьим лицам через онлайн-аукцион.
Эти сельскохозяйственные участки раньше находились в «постоянном пользовании» госпредприятий и не могли сдаваться в аренду/субаренду, даже когда в этом была нужда. В конце 2023 года законодательно установили, что такие участки вместо постоянного пользования переданы государством госпредприятиям в долгосрочную аренду, а они уже, в свою очередь, имеют право такие земли сдавать в субаренду.
Активы банков и имущество агрессора
Одной из наиболее ожидаемых остается реализация на аукционах арестованных и конфискованных активов России и ее резидентов. Согласно решениям правительства, деньги по их реализации будут направлены на ликвидацию последствий войны.
В 2023 году Верховная Рада и правительство ввели законодательное регулирование относительно различных по своему происхождению активов, связанных с Россией. Речь идет об арестованном имуществе в управлении Агентства по розыску и менеджменту активов (АРМА), санкционном и конфискованном имуществе, которое будет выставлять на торги Фонд госимущества. Следующим шагом станет объявление аукционов по продаже или аренде таких объектов, которые и ФГИУ, и АРМА готовят к выставке.
Пока государство нарабатывало законодательную рамку для реализации арестованного и санкционного имущества, с июля 2022-го через государственные онлайн-аукционы успешно продается другой вид активов, связанных с Россией. Это имущество бывших «дочек» российских банков. Его продает Фонд гарантирования вкладов (ФГВ). Через «Prozorro.Продажи» бизнес уже купил более 4,7 млрд грн недвижимости, оборудования, земли и права требования по кредитным договорам этих банков.
В 2024 году ФГВ и дальше будет выставлять такие лоты в системе. Но продолжит продавать пулы активов, в том числе кредитов юрлиц, сформированных по отраслям: недвижимость, строительство, перерабатывающая промышленность.
На начало января в системе «Prozorro.Продажи» более 800 организаторов выставили публичное имущество на миллиарды гривен. Это более 4000 аукционов и еще больше участников, которые придут соревноваться за эти активы.
Так работает экосистема, которая дает результат и развивается: увеличивается количество видов активов, которые можно приобрести на аукционах, добавляются рынки, приходят новые участники. В итоге это делает украинскую экономику более сильной.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.
