Союз украинских предпринимателей (СУП) призвал правительство не ужесточать ограничения на призыв военнообязанных без оценки последствий для предприятий и консультаций с бизнесом. В организации считают, что такие изменения могут затруднить выполнение оборонных заказов, работу критически важной инфраструктуры и поддержку экономики.
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
Подробности
- Профсоюз поддерживает обеспечение мобилизационных потребностей и противодействие злоупотреблениям, но подчеркивает, что правила должны учитывать потребности предприятий в работниках для производства, функционирования инфраструктуры и пополнения бюджета.
- В СУП отмечают, что квалифицированных работников сложно быстро заменить. В энергетике и коммунальной сфере это особенно важно накануне отопительного сезона и на фоне атак на инфраструктуру.
- Потеря специалистов в ОПК, по оценке союза, может нарушить производственные циклы и выполнение контрактов, а замена работников требует проверок и допуска к конфиденциальной информации.
- Еще одно предложение, вызывающее беспокойство у бизнеса, – фиксировать численность работников предприятий ОПК на дату определения их критичности. По мнению СУП, это может ограничить наем персонала и расширение производства.
- Союз считает, что для работы Координационного центра по определению критичности предприятий необходимо четко определить полномочия, сроки рассмотрения обращений и механизмы обжалования решений.
- В ходе доработки предложений союз призывает учесть замечания Министерства цифровой трансформации относительно возможного дублирования функций государственных органов и дополнительных административных барьеров, Министерства юстиции – относительно правовой природы полномочий центра, а также выводы Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции относительно коррупциогенных факторов в проекте.
Что предлагает СУП
- официально разъяснить решение от 13 октября и обнародовать окончательный текст постановления после доработки;
- провести консультации с бизнесом и учесть замечания государственных органов;
- оценить последствия ограничений, в частности с учетом замечаний Министерства энергетики;
- сохранить возможность бронирования до 100% военнообязанных работников ОПК, энергетики и критической инфраструктуры при обоснованной необходимости;
- для предприятий ОПК – рассчитывать лимит по фактической численности военнообязанных на дату подачи списков;
- определить четкие процедуры работы Координационного центра, предусмотреть переходный период в случае изменения правил и не допускать автоматической потери бронирований или статуса критичности без индивидуальной проверки.
Контекст
Правительство несколько месяцев обсуждало пересмотр квот для предприятий жизненно важных отраслей из-за нехватки личного состава в армии. По словам собеседника Forbes Ukraine в Кабмине, концепция была одобрена на Ставке. По состоянию на 12 октября она состояла из трех пунктов: уменьшить квоту для ОПК и энергетики со 100% до 85% призывников, а для жилищно-коммунальных предприятий – с 75% до 60%; исключить работников с отсрочкой из базы для расчета квоты; создать при Кабмине Координационный центр по вопросам бронирования с участием СБУ и Нацполиции.
13 октября Кабинет Министров рассмотрел поправки к постановлению №76, регулирующему порядок бронирования военнообязанных, и одобрил создание Координационного центра с последующей доработкой. Предложения по сокращению лимитов бронирования также были оставлены на доработку. По данным Forbes Ukraine, официального разъяснения этого решения не было предоставлено.
По данным источников Forbes Ukraine, против сокращения квот выступал министр энергетики Денис Шмыгаль. Опрошенные оборонные компании предупреждали о риске срыва государственных контрактов и заявляли, что с бизнесом эти изменения не обсуждались.
Координационный центр – не новая идея. В июле 2026 года Минэкономики сообщило о его создании, на следующий день отозвало эту новость, а 23 июля новое правительство отменило постановление от 8 июля о центре, поскольку разработчик не учел замечания Минэнерго, МВД, Минюста, Минразвития общин и СБУ.
По состоянию на конец сентября 2026 года в Украине было забронировано около 1,4 млн человек. По итогам летнего пересмотра критичности статус не подтвердили около 15% предприятий, сообщил министр экономики Александр Кравченко в интервью Forbes Ukraine.
