Вето президента Польши Кароля Навроцкого на закон о €44 млрд оборонного кредита ЕС вызвало конфликт с премьер-министром Дональдом Туском. Почему Навроцкий против кредита, а правительство Туска говорит об угрозе выхода Польши из ЕС? Главные выводы из материалов Politico, EUobserver, Wprost и Rzeczpospolita.
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
В Польше разгорается политический конфликт между президентом Каролем Навроцким, поддерживаемым националистической оппозицией и ориентирующимся на движение MAGA, и проевропейским премьер-министром Польши Дональдом Туском, пишет Politico.
Новой точкой столкновения стал отказ Навроцкого поддержать масштабную европейскую программу финансирования вооружений, отмечает издание. А борьба за контроль над страной обостряется накануне парламентских выборов 2027 года.
Почему Туск говорит о риске выхода Польши из ЕС и чего хочет Навроцкий? Forbes Ukraine выбрал главное из материалов международных и польских медиа.
Ставка на США или Европу? Почему Навроцкий блокирует кредит ЕС
12 марта президент Польши Кароль Навроцкий ветировал закон, который позволял бы Польше получить €44 млрд льготных кредитов в рамках программы ЕС Security Action For Europe (SAFE).
Средства планировалось потратить на 139 проектов – от ПВО и кибербезопасности до производства тяжелой техники. Польский парламент еще в феврале одобрил данный законопроект, который вписывался бы в оборонную политику страны, которая тратит 4,5% ВВП на армию и стремится достичь показателя в 5%, пишет EUobserver.
Однако Навроцкий и его союзники из партии «Право и справедливость» («ПиС») утверждают, что принятие этих средств сделает Польшу зависимой от Брюсселя и Берлина и навредит отношениям с США, к которым тяготеет польский президент, отмечает Politico.
Президент Польши не согласен с условиями программы SAFE, по которым не менее 65% контрактов должны достаться европейским поставщикам, пишет EUobserver. Это заставило бы Польшу отдать предпочтение немецким или французским оборонным компаниям вместо американских.
Рассылка Forbes AI: искусственный интеллект глазами тех, кто рискует деньгами
Взамен Навроцкий предложил инициативу SAFE 0%: профинансировать оборонные инвестиции за счет доходов от 550 т польских золотых резервов, отмечает Rzeczpospolita. Идею поддержал глава Нацбанка Адам Глапинский, однако правительство и ряд аналитиков отвергли ее как нереалистичную, пишет EUobserver.
Президент Польши не согласен с условиями программы SAFE, по которым не менее 65% контрактов должны достаться европейским поставщикам. Фото Getty Images
Как реагирует правительство Туска
Реакция правительства Туска на вето была острой. «Решение президента – это проявление национальной измены», – сказал министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский.
Отказ от принятия закона будет означать для Польши потерю гибкости: правительство не сможет использовать европейские средства на финансирование пограничной службы, модернизацию полиции или строительство инфраструктуры, пишет EUobserver.
Однако правящая коалиция под руководством Туска не имеет достаточного количества голосов в парламенте для преодоления вето Навроцкого. Правительство объявило, что будет реализовывать программу в обход принятия закона, отмечает EUobserver. Оппозиционный лагерь Навроцкого считает такой шаг неконституционным и пригрозил, что премьер-министр и члены правительства могут предстать перед Государственным трибуналом.
Еврокомиссия заявила о готовности работать с Варшавой, но пока Польша вынуждена изыскивать кулуарные возможности для доступа к деньгам из-за внутренних споров, отмечает EUobserver.
К программе SAFE уже присоединилось 19 стран блока, включая правительства консервативных политиков, в частности премьер-министра Италии Джорджи Мелони и премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, пишет Politico. Венгрия, которой ранее заморозили часть средств из фондов ЕС за нарушение верховенства права, свободно получит свои €16 млрд в рамках SAFE, отмечает EUobserver.
Премьер-министр Польши Дональд Туск и правительство объявили, что будут реализовывать программу в обход принятия закона. Фото Офис президента Украины
Политическая стратегия Навроцкого
С момента вступления в должность в августе 2025 года Навроцкий ветировал уже на 28 законов, что является абсолютным рекордом в истории Польши. Например, Лех Валенса за всю каденцию наложил 27 вето, а Анджей Дуда за 10 лет – всего 19, пишет Rzeczpospolita.
Причиной вето может быть стремление Навроцкого не позволить правящей коалиции получить политическое преимущество накануне парламентских выборов 2027-го, указывает EUobserver мнение аналитиков.
«Навроцкий сознательно отказался от смягчения своего образа и делает ставку на имидж стронгмена, который не идет на компромиссы с Туском», – говорит в интервью Wprost Мирослав Очкось, специалист по политическому имиджу Варшавской школы экономики. Навроцкий и его окружение пытаются имитировать имидж Трампа и усиливать президентскую вертикаль в Польше, считает он.
Партия Туска «Гражданская платформа» лидирует в опросах с поддержкой примерно 34%, тогда как партия Навроцкого «Право и справедливость» отстает с 26%, по данным Politico. В то же время среди правых сил усиливаются менее радикальные партии: у «Конфедерации» примерно 13%, а у «Конфедерации польской короны» – 8%. С помощью вето на SAFE лагерь Навроцкого пытается вернуть на свою сторону консервативных избирателей.
Пока Навроцкий выиграл информационную битву в интернете – всего за один день его идея SAFE 0% охватила 32 млн пользователей в польском медиапространстве, отмечает польский аналитик Михал Федорович.
Президент Польши Кароль Навроцкий и президент США Дональд Трамп в Овальном кабинете, Белый дом. Фото Getty Images
Карта Туска. Возможен ли Polexit?
Туск пытается капитализировать ситуацию, предупреждая об угрозе Polexit – выхода Польши из ЕС, пишет Politico. «Президентский лагерь продвигает крайне опасный антиевропейский нарратив, пытаясь сделать из ЕС врага», – цитирует Politico Анджея Доманского, министра финансов в правительстве Туска.
Однако Навроцкий и его союзники из «ПиС» категорически отрицают намерения выйти из ЕС. Они настаивают, что выступают за сохранение членства в ЕС, но стремятся превратить Евросоюз в свободное объединение суверенных государств, противодействуя созданию централизованной европейской супердержавы, отмечает Politico.
Членство в ЕС в Польше остается популярным, однако его поддержка сократилась с 92% в 2002 году до 82% в 2026-м. Среди консервативных избирателей евроинтеграцию одобряют две трети, приводит Politico данные CBOS.
Однако Polexit не наступает внезапно, а начинается с таких прецедентов, как вето в отношении программы SAFE, предупреждает о тенденции Rzeczpospolita.
Политики могут продвигать антиевропейские темы исключительно ради текущих электоральных интересов и не желать реального выхода из ЕС, объясняет Politico специалист по вопросам дезинформации Анна Межинская. Но многолетнее нагнетание евроскептицизма способно создать неконтролируемую цепную реакцию, как это произошло в Британии с Brexit.
«Если политики утратят контроль над этим нарративом, вся парламентская кампания 2027 года может свестись к одному выбору: вы за ЕС или против него?» – считает Межинская.