Вето президента Польщі Кароля Навроцького на закон про €44 млрд оборонного кредиту ЄС спричинило конфлікт із прем’єр-міністром Дональдом Туском. Чому Навроцький проти кредиту, а уряд Туска говорить про загрозу виходу Польщі з ЄС? Головні висновки з матеріалів Politico, EUobserver, Wprost та Rzeczpospolita.
Новий застосунок: вчасно про головне без чужих алгоритмів
Ми пропонуємо концентрат бізнес-знань за понад 40 напрямами. У застосунку зручно читати або слухати Forbes Ukraine у будь-яких умовах, навіть офлайн
У Польщі розгортається політичний конфлікт між президентом Каролем Навроцьким, що його підтримує націоналістична опозиція та який орієнтується на рух MAGA, і проєвропейським премʼєр-міністром Польщі Дональдом Туском, пише Politico.
Новою точкою зіткнення стала відмова Навроцького підтримати масштабну європейську програму фінансування озброєнь, зазначає видання. А боротьба за контроль над країною загострюється напередодні парламентських виборів 2027 року.
Чому Туск говорить про ризик виходу Польщі з ЄС та чого прагане Навроцький? Forbes Ukraine вибрав головне з матеріалів міжнародних та польських медіа.
Новий журнал Forbes Ukraine – у продажу з безкоштовною доставкою
Четвертий номер Forbes Ukraine у 2026 році – про людей і бізнеси, які вже сьогодні визначають майбутнє країни. Усередині – «30 до 30», 15 перспективних ветеранських компаній, 20 франшиз із потенціалом зростання, Говард Баффет і $1,4 млрд допомоги Україні, ціна війни для бізнесу та українське мистецтво воєнного часу.
Ставка на США чи Європу? Чому Навроцький блокує кредит ЄС
12 березня президент Польщі Кароль Навроцький наклав вето на закон, що дозволяв би Польщі отримати €44 млрд пільгових кредитів у рамках програми ЄС Security Action For Europe (SAFE).
Кошти планувалося витратити на 139 проєктів – від ППО та кібербезпеки до виробництва важкої техніки. Польський парламент ще в лютому схвалив цей законопроєкт, що вписувався б в оборонну політику країни, яка витрачає 4,5% ВВП на армію і прагне досягти показника у 5%, пише EUobserver.
Однак Навроцький та його союзники з партії «Право і справедливість» («ПіС») стверджують, що прийняття цих коштів зробить Польщу залежною від Брюсселя та Берліна й зашкодить відносинам зі США, до яких тяжіє польський президент, зазначає Politico.
Президент Польщі не згоден з умовами програми SAFE, за якими щонайменше 65% контрактів мають дістатися європейським постачальникам, пише EUobserver. Це змусило б Польщу віддати перевагу німецьким чи французьким оборонним компаніям замість американських.
Натомість Навроцький запропонував ініціативу SAFE 0%: профінансувати оборонні інвестиції коштом доходів від 550 т польських золотих резервів, зазначає Rzeczpospolita. Ідею підтримав голова Нацбанку Адам Глапінський, однак уряд та низка аналітиків відкинули її як нереалістичну, пише EUobserver.
Президент Польщі не згоден з умовами програми SAFE, за якими щонайменше 65% контрактів мають дістатися європейським постачальникам. Фото Getty Images
Як реагує уряд Туска
Реакція уряду Туска на вето була гострою. «Рішення президента є проявом національної зради», – сказав міністр закордонних справ Польщі Радослав Сікорський.
Відмова від ухвалення закону означатиме для Польщі втрату гнучкості: уряд не зможе використати європейські кошти на фінансування прикордонної служби, модернізацію поліції чи будівництво інфраструктури, пише EUobserver.
Однак правляча коаліція під проводом Туска не має достатньої кількості голосів у парламенті для подолання вето Навроцького. Уряд оголосив, що реалізовуватиме програму в обхід ухвалення закону, зазначає EUobserver. Опозиційний табір Навроцького вважає такий крок неконституційним і пригрозив, що премʼєр-міністр та члени уряду можуть постати перед Державним трибуналом.
Єврокомісія заявила про готовність працювати з Варшавою, але поки що Польща змушена шукати кулуарні можливості для доступу до грошей через внутрішні суперечки, зазначає EUobserver.
До програми SAFE уже приєдналося 19 країн блоку, включно з урядами консервативних політиків, зокрема прем’єр-міністерки Італії Джорджі Мелоні та прем’єр-міністра Угорщини Віктора Орбана, пише Politico. Угорщина, якій раніше заморозили частину коштів з фондів ЄС за порушення верховенства права, вільно отримає свої €16 млрд у рамках SAFE, зазначає EUobserver.
Прем'єр-міністр Польщі Дональд Туск та уряд оголосили, що реалізовуватимуть програму в обхід ухвалення закону. Фото Офіс президента України
Політична стратегія Навроцького
З моменту вступу на посаду в серпні 2025 року Навроцький наклав вето вже на 28 законів, що є абсолютним рекордом в історії Польщі. Наприклад, Лех Валенса за всю каденцію мав 27 вето, а Анджей Дуда за 10 років – лише 19, пише Rzeczpospolita.
Причиною вето може бути прагнення Навроцького не дозволити правлячій коаліції здобути політичну перевагу напередодні парламентських виборів 2027-го, вказує EUobserver думку аналітиків.
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
«Навроцький свідомо відмовився від пом’якшення свого образу і робить ставку на імідж стронгмена, який не йде на компроміси з Туском», – каже в інтерв’ю Wprost Мирослав Очкось, фахівець з політичного іміджу Варшавської школи економіки. Навроцький та його оточення намагаються імітувати імідж Трампа та посилювати президентську вертикаль у Польщі, вважає він.
Партія Туска «Громадянська платформа» лідирує в опитуваннях із підтримкою приблизно 34%, тоді як партія Навроцького «Право і справедливість» відстає з 26%, за даними Politico. Водночас серед правих сил посилюються менш радикальні партії: «Конфедерація» має приблизно 13%, а «Конфедерація польської корони» – 8%. За допомогою вето на SAFE табір Навроцького намагається повернути на свій бік консервативних виборців.
Поки що Навроцький виграв інформаційну битву в інтернеті – лише за один день його ідея SAFE 0% охопила 32 млн користувачів у польському медіапросторі, зазначає польський аналітик Міхал Федорович.
Президент Польщі Кароль Навроцький та президент США Дональд Трамп в Овальному кабінеті, Білий дім. Фото Getty Images
Карта Туска. Чи можливий Polexit?
Туск намагається капіталізувати ситуацію, попереджаючи про загрозу Polexit – виходу Польщі з ЄС, пише Politico. «Президентський табір просуває вкрай небезпечний антиєвропейський наратив, намагаючись зробити з ЄС ворога», – цитує Politico Анджея Доманського, міністра фінансів в уряді Туска.
Однак Навроцький та його союзники з «ПіС» категорично заперечують наміри вийти з ЄС. Вони наполягають, що виступають за збереження членства в ЄС, але прагнуть перетворити Євросоюз на вільне обʼєднання суверенних держав, протидіючи створенню централізованої європейської супердержави, зазначає Politico.
Членство в ЄС у Польщі залишається популярним, проте його підтримка скоротилася з 92% у 2002 році до 82% у 2026-му. Серед консервативних виборців євроінтеграцію схвалюють дві третини, наводить Politico дані CBOS.
Однак Polexit не настає раптово, а починається з таких прецедентів, як вето щодо програми SAFE, попереджає про тенденцію Rzeczpospolita.
Політики можуть просувати антиєвропейські теми винятково заради поточних електоральних інтересів і не бажати реального виходу з ЄС, пояснює Politico фахівчиня з питань дезінформації Анна Мєжинська. Але багаторічне нагнітання євроскептицизму здатне створити неконтрольовану ланцюгову реакцію, як це сталося у Британії з Brexit.
«Якщо політики втратять контроль над цим наративом, уся парламентська кампанія 2027 року може звестися до одного вибору: ви за ЄС чи проти нього?» – вважає Мєжинська.