Главное юридическое управление Верховной Рады признало отдельные нормы законопроекта №11416-д о повышении налогов не соответствующими Конституции Украины. Об этом говорится в заключении управления по представленному ко второму чтению тексту документа.
Ключевые факты
- Предлагаемое введение уплаты авансовых взносов с НДФЛ, налога на прибыль предприятий и военного сбора без учета переплат с этих налогов в предыдущие периоды и возможности возвратить эти переплаты как излишне уплаченные не соответствует принципу равенства и недискриминации налогоплательщиков.
- Предложение об установлении размеров авансового взноса по налогу на прибыль (для обменных пунктов) в евро нивелирует конституционное значение гривни как денежной единицы Украины.
- Ряд положений законопроекта не учитывают требований статьи 8 Конституции Украины, поскольку нарушают принцип юридической определенности и предсказуемости закона. Речь идет о том, что закон должен быть по возможности провозглашен заранее – до его применения – и должен быть предсказуем по его последствиям.
- Противоречит статье 58 Конституции ретроспективное введение некоторых изменений в налоговое законодательство, в частности повышение ставки военного сбора с 1,5% до 5%, которое, в случае одобрения законопроекта в действующей редакции, будет применяться с 1 октября 2024 года.
- Законопроект вводит повышенную ставку военного сбора для всех физлиц, хотя в Налоговом кодексе предусматриваются исключения по начислению военного сбора с доходов лиц, участвующих в боевых действиях с агрессором.
- Изменения в расчет минимального налогового обязательства (МНС) для владельцев сельскохозяйственных земель делают невозможным надлежащий расчет, заявляют юристы Верховной Рады. Законопроект предлагает установить минимальный размер этого обязательства на уровне 700 грн с гектара, а для земельных участков, в площади которых доля пашни составляет не менее 50% – 1400 грн с гектара.
- Документ содержит поручение Кабмина внести изменения в методику нормативной денежной оценки земель, учитывая влияние изменений климата на уменьшение доходов с сельхозземель. В то же время эта норма не соответствует статье 6 Конституции Украины, которой власть делится на законодательную, исполнительную и судебную.
Контекст
18 июля в Верховной Раде зарегистрировали правительственный законопроект №11416, предлагающий на время военного положения увеличить военный сбор для всех граждан и дополнительно установить сбор для отдельных отраслей.
В конце августа налоговый комитет Рады отказался от повышения налогов для банковского сектора до 50% в 2024 году, потому что против выступили Министерство финансов, Нацбанк и Международный валютный фонд (МВФ). В частности, Минфин не поддержал эту идею, ведь обеспокоен возможностями банков инвестировать в ОВГЗ. В то же время министерство рассчитывает дополнительно привлечь благодаря ОВГЗ более 200 млрд грн до конца года, заявил замминистра финансов Денис Улютин.
17 сентября Верховная Рада проголосовала за законопроект №11416-д о повышении налогов в первом чтении. Накануне в текст законопроекта вернули норму о повышении налога на банки. Также документ содержит норму об установлении ставки НДС для небанковских финансовых учреждений (кроме страховщиков) на уровне 25%.
4 октября комитет Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики рекомендовал парламенту проголосовать за законопроект №11416-д о повышении налогов во втором чтении.
В законопроекте оставили увеличение военного сбора (ВЗ) с 1,5% до 5% и внедрение ВЗ для ФЛП.
Планируется установление ставки налога на прибыль для банков за 2024 год в размере 50%.
Осталась норма о повышении ставки налога на прибыль для финучреждений (кроме страховщиков) с 18 до 25%.
Законопроект изменяет налоговый период с квартального на месячный для предоставления отчетности о выплаченных доходах в пользу физических лиц (для экономического бронирования).
В документе предложено освободить денежные средства из нацкешбека от налогообложения и увеличить ренту на добычу щебня.
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.
