Сегодня, 5 февраля, заканчивается действие договора New START Treaty – последнего соглашения, которое ограничивало ядерные арсеналы США и России. Что далее? Forbes Ukraine выбрал главное из материалов Bloomberg, CNN и анализа CSIS. Спойлер – лидерство США в потенциальной ядерной гонке под большим вопросом
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
Договор New START Treaty (русское название СНВ-3) действовал до 5 февраля и ограничивал количество развернутых стратегических боеголовок до 1550 единиц для каждой стороны, а количество развернутых носителей (ракет и бомбардировщиков) – до 700.
Впервые со времен Холодной войны в 1980-х годах Соединенные Штаты и Россия, две крупнейшие ядерные державы мира, остались без юридических рамок, которые бы ограничивали их стратегические арсеналы, пишет Bloomberg.
Это событие происходит на фоне обострения глобальной нестабильности, войны в Украине и стремительного наращивания ядерного потенциала Китаем, что создает предпосылки для опасной трехсторонней гонки вооружений.
Что означает окончание договора для глобальной безопасности и стратегической стабильности?
Forbes Ukraine подготовил изложение ключевого из материалов Bloomberg, CNN и анализа директора проекта по ядерным вопросам CSIS Хизер Уильямс.
Крах последнего договора и риск эскалации
Договор New START вступил в силу в 2011 году и ограничивал количество развернутых стратегических боеголовок, количество развернутых носителей, а также устанавливал процедуры проверки и обмен данными. Первоначальный срок действия соглашения должен был закончиться в 2021 году, однако стороны продлили его на пять лет.
Однако в 2023 году, на фоне конфронтации из-за вторжения в Украину, президент РФ Владимир Путин приостановил участие России в договоре, прекратив инспекции и обмен информацией, хотя и пообещал соблюдать лимиты, отмечает Bloomberg.
В сентябре 2025 года Россия предложила временное, однолетнее продление действия договора. Президент США Дональд Трамп публично назвал эту идею «неплохой», однако официального ответа со стороны США не последовало. В результате российский МИД заявил, что РФ считает себя свободной от любых обязательств, связанных с New START, отмечает CNN.
Эксперты отмечают, что главной потерей являются не столько сами лимиты, сколько механизмы верификации. «Настоящая потеря – это потеря прозрачности, и это увеличит политические риски», – цитирует Bloomberg слова Павла Подвига из Института ООН по исследованию проблем разоружения.
Рассылка Forbes AI: искусственный интеллект глазами тех, кто рискует деньгами
Без инспекций и обмена данными обе стороны могут вернуться к планированию на основе «худших сценариев», предполагая, что противник тайно наращивает силы.
«Худший вариант – это стремительная эскалация конфликта, а затем какой-то непредсказуемый или предсказуемый инцидент, который быстро перерастет в ядерный конфликт», – цитирует CNN заявление бывшего исполняющего обязанности заместителя госсекретаря США Томаса Кантримена.
Фактор Китая. Почему Трамп не согласился с Путиным
Администрация Трампа и республиканцы в Конгрессе аргументируют отказ от продления New START необходимостью привлечь к переговорам Китай. Критики старого договора указывают на то, что он ограничивал США и Россию, но оставлял «свободные руки» Пекину, который активно наращивает свой арсенал, отмечает CNN.
Китай планирует достичь «стратегического равновесия» с США к 2027 году и может иметь более 1000 боеголовок к 2030-му, по сравнению с низкими показателями в 200 в начале десятилетия, согласно отчету Пентагона. Количество китайских межконтинентальных баллистических ракет (МБР) уже выросло на 88% за время действия New START. С 2010 года Китай увеличил количество баллистических ракет средней дальности на 635% и добавил новые типы стратегических и нестратегических транспортных средств, по данным CSIS.
Однако Пекин отвергает идею трехсторонних переговоров. Представитель МИД Китая Линь Цзянь назвал требование присоединиться к переговорам «несправедливым и неразумным». Его аргумент – ядерная мощь Китая «совсем не на том уровне», что у США или России. Пекин отказывается обсуждать меры по уменьшению ядерных рисков как в двустороннем, так и в многостороннем форматах, несмотря на свою политику «неприменения оружия первым», пишет Bloomberg.
Россия предложила временное, однолетнее продление действия договора. Президент США Дональд Трамп публично назвал эту идею «неплохой», однако официального ответа со стороны США не поступило Фото Getty Images
США отстают. Перспективы новой ядерной гонки
Статистика свидетельствует об асимметрии в развитии ядерных сил за последнее десятилетие. В то время как США придерживались сдержанности, уменьшая или сохраняя количество вооружений на стабильном уровне, Россия и Китай активно модернизировались.
По данным CSIS:
- Россия. Увеличила количество систем, способных нести ядерное оружие на 22%, в частности подводных лодок и баллистических ракет подводного базирования на 20%. Москва также разработала новые виды оружия, такие как гиперзвуковой комплекс «Кинжал», торпеда «Посейдон» и крылатая ракета «Буревестник» с ядерной силовой установкой.
- США. Количество американских МБР фактически уменьшилось на 11%, а баллистических ракет подводного базирования (БРПЛ) – на 17%. Платформы для нестратегического ядерного оружия были сокращены на 33%.
США начинают потенциальную ядерную гонку с невыгодной позиции, пишет CSIS.
«Если ядерная гонка вооружений уже началась, то США проиграют в ней. Если еще не началась, то США будут стартовать с отставанием», – пишет Хизер Уильямс, директор ядерной программы CSIS.
Россия обладает активными производственными линиями и может быстро увеличить количество развернутых боеголовок, оставив США «глотать пыль», пока Вашингтон только готовится к изменениям, говорит CNN Роуз Геттемюллер, бывший главный переговорщик США по New START.
Стратегия Вашингтона. Как США могут наверстать отставание
Окончание договора не обязательно означает мгновенную гонку вооружений, но открывает путь к «неограниченной ядерной эре».
В Вашингтоне рассматривают несколько ключевых сценариев. США могут «дозагрузить» существующие межконтинентальные баллистические ракеты и ракеты подводных лодок дополнительными боеголовками, что потенциально может удвоить количество развернутых боеголовок по сравнению с лимитами New START, пишет CSIS.
Другой подход – диверсификация и модернизация арсенала, создание более гибких и живучих систем для сдерживания региональных и глобальных угроз со стороны России и Китая, по данным CSIS. Это включает ракеты средней дальности, новые стратегические бомбардировщики B-21 и подводные лодки класса Columbia.
Возобновление ядерных испытаний рассматривается как дополнительный инструмент демонстрации решимости. Трамп ранее угрожал возобновить тестирование, а Россия в ответ готовится к возможному наращиванию производства боеголовок, что создает риск быстрой эскалации, отмечает CNN.
Несмотря на формальное окончание действия New START, США и Россия ведут переговоры о практическом продлении соблюдения положений договора как минимум на шесть месяцев, по информации Axios. Пока речь идет о неофициальных договоренностях, окончательный документ не согласован президентами обеих стран. «Мы согласились с Россией действовать добросовестно и обсудить возможные обновления договора», – отметил представитель США. Это временное продление позволит сохранить ключевые механизмы прозрачности и контроля, даже если юридически договор уже завершился.
Китайская ракета межконтинентальной дальности третьего поколения JL-3 Фото Getty Images
Сознательный шаг Кремля. Как отреагировала Украина
Завершение действия договора – сознательный шаг России, направленный на демонтаж действующей архитектуры глобальной безопасности и подрыв международных правил контроля над вооружениями, написал 5 февраля в соцсети X министр иностранных дел Андрей Сибига. РФ фактически нарушала договор еще до формального выхода из него в 2023 году и использует тему договора для политического и ядерного давления, добавил он.
Но возможности Кремля для новой гонки стратегических вооружений ограничены, убежден дипломат. «Экономика России вошла в рецессию, потому что Путин отказывается прекращать войну против Украины. У него нет денег на новую гонку стратегических вооружений», – отмечает Сибига.
Стратегия сдерживания доказала эффективность еще в период Холодной войны, а современная Россия слабее Советского Союза и не представляет качественно нового вызова для Запада, добавил глава МИД. «Завершение действия СНВ-3 должно стать аргументом в пользу трансатлантического единства и жесткой позиции в отношении Москвы. Конец СНВ-3 также должен означать конец ядерного шантажа со стороны России», – подытожил он.
