Правительство пересматривает систему бронирования работников от мобилизации из-за массовых злоупотреблений 100% бронированием. В то же время для критически важных предприятий оборонного и энергетического комплексов радикальных изменений не планируется. Об этом премьер-министр Сергей Корецкий заявил во время часа вопросов к правительству в Верховной Раде 16 октября.
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
Подробности
- По словам Корецкого, 100% бронь позволяет предприятиям искусственно увеличивать штат и оставлять на работе сотрудников, которые фактически не выполняют критически важных функций. По его оценке, такие злоупотребления приобрели значительные масштабы.
- Премьер привел пример подрядчика энергетической компании, у которого из 100 работников лишь 20 непосредственно выполняют работы для заказчика, но бронирование получают все 100.
- Корецкий отметил, что ежемесячно предприятия продолжают оформлять дополнительное бронирование десятков тысяч работников. Поэтому правительство рассматривает возможность изменения или сохранения действующего 100% порога бронирования.
- По словам премьера, при определении критичности предприятия необходимо разделять экономические показатели и реальный вклад в обеспечение обороноспособности и жизнедеятельности государства. В частности, уровень зарплат и отсутствие налоговой задолженности сами по себе не означают, что предприятие является критическим.
- Постановление об изменениях в системе бронирования пока находится в стадии проработки. Корецкий заверил, что для критически важных предприятий оборонного и энергетического комплексов радикальных изменений не будет.
- Правительство пересматривает систему мобилизации и бронирования, в частности, в связи с потребностью Генерального штаба в пополнении войска. В то же время конкретные параметры изменений еще не утверждены. Премьер подчеркнул, что критиковать будущие правила преждевременно, пока нет принятых решений и обнародованного документа.
Контекст
О возможном сокращении квот Forbes Ukraine писал 12 октября. Согласно проекту, обнародованному первым заместителем главы финансового комитета Рады Ярославом Железняком, для предприятий ОПК и энергетики лимит должны были снизить со 100% до 85%, а для жилищно-коммунальных – с 75% до 60%. Собеседник в правительстве рассказал, что решение было принято на Ставке, а против него выступает министр энергетики Денис Шмыгаль.
13 октября правительство не приняло окончательного решения по поводу лимитов и дало пять дней на доработку. Также Кабмин одобрил создание координационного центра по бронированию с участием СБУ, ГУР, Службы внешней разведки и Нацполиции. Идею создания такого органа правительство уже озвучивало в июле, но отказалось от нее.
Лимит в 100% вступил в силу 30 мая 2025 года: Кабмин разрешил бронировать всех военнообязанных работников предприятий, имеющих критическое значение для нужд ВСУ. В августе 2025-го разрешили бронировать до 100% и на критически важных предприятиях в прифронтовых районах.
Этим летом требования уже ужесточили. В конце мая порог заработной платы для статуса критичности повысили с 21 618 грн до 25 941 грн, а бронь оставили только по основному месту работы. Тогдашний министр экономики Алексей Соболев объяснял, что из-за совместительства компании фактически превышали разрешенные 50% квоты.
Подтвердить статус компании нужно было до 1 сентября. По словам министра экономики Александра Кравченко, по состоянию на конец сентября в Украине забронировано около 1,4 млн человек. Летом статус не подтвердили около 15% предприятий, но тенденция быстро восстановилась.
В оборонном секторе проблемы с бронированием начались еще до нынешней дискуссии. В сентябре часть производителей комплектующих для дронов и РЭБ не успела подтвердить критичность, и у отдельных компаний останавливались производственные линии, рассказали анонимные собеседники Forbes Ukraine. По оценке основателя ReactiveDrone Алексея Колесника, в крупнейших компаниях ВПК работает 500 000–600 000 забронированных сотрудников.