Владимир Зеленский, Ирина Венедиктова и Иван Баканов. Коллаж – Анна Наконечная /Getty Images, Александр Чекменев
Категория
Деньги
Дата

«Если бы не война, их не было бы на должностях уже в марте». Почему Венедиктова и Баканов лишились должностей и чего ждать от новых кадровых назначений Зеленского

Владимир Зеленский, Ирина Венедиктова и Иван Баканов. Коллаж – Анна Наконечная Фото Getty Images, Александр Чекменев

Что означает одновременное увольнение руководителей Генпрокуратуры и СБУ? Forbes спросил у политологов и антикоррупционных экспертов.

Forbes Ukraine выпустил новый номер журнала. Приобрести его с бесплатной доставкой можно по этой ссылке. В журнале: первый список лучших работодателей для ветеранов, список перспективных молодых украинцев «30 до 30», 40 компаний, которые вышли на иностранные рынки во время войны, истории Марии Берлинской, Всеволода Кожемяко и почти два десятка текстов.

Владимир Зеленский провел первую громкую перезагрузку своей команды с начала войны с Россией, отстранив генпрокурора Ирину Венедиктову и главу СБУ Ивана Баканова. На данный момент они ожидают, когда Верховная Рада рассмотрит их отставки.

Официальная причина – подозрение в госизмене некоторых работников в правоохранительных органах. Неофициальное объяснение – усиление влияния ОП на принятие решений в системе правоохранительных органов.

Как кадровые решения властей повлияют на дальнейшие реформы и отношение к Украине международных партнеров?

Николай Давыдюк, политолог

У Зеленского сейчас идет кадровый период. После 100 дней войны он решил обновить команду. Все началось с бывших министра аграрной политики Романа Лещенко и омбудсмена Людмилы Денисовой, откровенно не справившихся с вызовами войны. Это еще не все кадровые перемены. Пиком станет замена осенью премьер-министра и перезагрузка Кабмина. Пока нужны специалисты не по мирному времени, а те, кто демонстрирует эффективность работы в военных условиях. Это будет главным условием новых кадровых назначений.

Венедиктова и Баканов должны были идти в отставку раньше: если бы не полномасштабная война, их не было бы на должностях уже в марте. Им дали шанс продемонстрировать себя в новых условиях, но они не справились. Венедиктова, например, не показала большой эффективности в отношении расследований [военных преступлений российской армии], а больше пиарилась на ситуации.

Баканов держался за счет «тотемных жертв». Самый яркий пример – Виктор Медведчук. Перед увольнением Баканов принес еще одну «жертву» – бывшего начальника СБУ Крыма, но этого оказалось мало. Если бы речь шла о пророссийском олигархе или более серьезной фигуре, Баканов мог бы сохранить должность еще на время.

У Венедиктовой своего «медведчука» не было. Даже подозрение Порошенко подписал ее бывший заместитель, а сейчас – исполняющий обязанности генпрокурора Алексей Симоненко.

Для самого Зеленского это политически хорошее решение. Он мягко провел отстранение, сделав Венедиктову виноватой в провале конкурса на главу САП.

Верховная Рада сейчас соглашается со всеми решениями ОП, поэтому проблем с голосами по отставке не будет. Если даже кто-то не соглашается, то смс от президента быстро все изменит.

Татьяна Шевчук, эксперт Центра противодействия коррупции

Давление общества и западных партнеров в отношении назначения главы САП ускорило эти увольнения. Баканов и Венедиктова – политические назначенцы, которые были довольно слабыми руководителями.

Новые назначения – усиление контроля над двумя ключевыми институтами: Генпрокуратурой и СБУ со стороны ОП и заместителя председателя Офиса Олега Татарова. Большие сомнения, что эти органы могут проводить антикоррупционную политику и реформы, имея такой контроль с Банковой.

Очевидно, что на должности ставят исполнителей, выполняющих все политические приказы. Власти сейчас играют на ослабление НАБУ и САП. В условиях войны это очень опасно, учитывая большое количество непрофессионалов в структуре, они не смогут эффективно расследовать военные преступления в России.

Выполнит ли Зеленский свое обещание о назначении руководителя САП, мы увидим 19 июля, когда состоится заседание соответствующей комиссии. Все процедуры уже пройдены, поэтому вопрос назначения руководителя – дело пяти минут.

Елена Щербан, начальник юридического отдела ГО Центр противодействия коррупции

Закон, по которому уволили Венедиктову, был принят в мае этого года. Очевидно, что к отставке готовились. Обществу нужны были «жертвы», которых можно было обвинить в провалах, связанных с вторжением РФ, например в Херсонской области, и задержкой конкурса на главу САП. Баканов отсутствовал в первые дни войны в Киеве, его первый заместитель скрылся из страны. Быстрый захват Херсонщины – в том числе политическая ответственность главы СБУ.

ОП стало понятно, что задерживать конкурс по назначению САП уже нельзя. Этот процесс блокировали более полугода. Дело в том, что выигравший конкурс Александр Клименко был ключевым детективом по делу относительно Татарова. В ОП не хотели иметь независимого человека.

Новый и.о. генпрокурора Симоненко – человек Татарова. Именно Симоненко менял прокуроров НАБУ по делу Татарова и был замечен на праздновании его дня рождения. Такая кадровая смена означает, что будет оказывать влияние на нового руководителя САП. Симоненко очень удобен и в отличие от Венедиктовой не беспокоится о своей репутации.

Симоненко может работать в статусе исполняющего обязанности до окончания военного времени, голоса для его назначения в Верховной Раде вряд ли найдутся. То же касается нового временного главы СБУ Василия Малюка. При их каденции положительных изменений не будет.

Сергей Гайдай, политтехнолог

У крупнейшего стратегического партнера Украины в войне – США – появились вопросы по поводу окружения президента Украины. И именно это стало наиболее вероятной причиной этих двух отставок. Западу уже недостаточно мужества и харизмы Зеленского.

Но отставка Венедиктовой и Баканова не изменит ситуацию, и вопрос качества украинских властей останется. Здесь нужно менять подход в целом – ключевые фигуры не должны иметь никакого отношения к президенту. В течение трех лет мы наблюдаем обратную ситуацию. Зеленский повторяет ту же ошибку, что и бывший президент Петр Порошенко.

Отставка Венедиктовой и Баканова – скорее минус, чем плюс, потому что им на смену пришли еще более зависимые от ОП люди.

Если международные партнеры в этом разберутся, это будет еще большей проблемой. Мы уже видели заявления конгрессвумен Виктории Спартц. Президент США Джо Байден, в отличие от Зеленского, находится под контролем Сената и Конгресса и на такие заявления должен реагировать. Если вопрос окружения президента не будет решен, это может привести к определенным недоразумениям с международными партнерами.

Материалы по теме

Вы нашли ошибку или неточность?

Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.

Исправить
Предыдущий слайд
Следующий слайд
Новый выпуск Forbes Ukraine

Заказывайте с бесплатной курьерской доставкой по Украине