Украина вовремя выполняет условия программ МВФ (EFF) и макрофинансовой помощи ЕС. За девять месяцев работы программы МВФ сделаны шаги по 16 из 23 структурных маяков МВФ и восемь из 20 условий по программе ЕС. Страна не выполнила или пропустила дедлайн по шести маякам МВФ и трем обязательствам ЕС. Об этом свидетельствуют результаты мониторинга консорциума украинских аналитических центров RRR4U.
Ключевые факты
- Наиболее проблемными моментами выполнения программы МВФ остаются две задачи в фискальной политике: возврат программы доступных кредитов «5-7-9» к поддержке именно малого и среднего бизнеса, а также разработка планов реформ налоговой и таможенной служб.
- Дедлайны по этим маякам прошли в сентябре и октябре соответственно, но они до сих пор не выполнены. Также ряд маяков Украина выполнила с опозданием, отмечено в комментарии RRR4U.
- В программе ЕС Украина просрочила обязательства в сферах эффективного управления и энергетики: до сих пор не введены нормы закона об админпроцедуре, а также нет Плана мер по восстановлению энергетической инфраструктуры с учетом целей перехода к зеленой энергетике. В то же время успешно выполнены обязательства по улучшению работы газовой сферы.
- Соблюдать сроки и договоренности еще более важно накануне обновления меморандума с МВФ после второго пересмотра программы. Чтобы получить ссуду в декабре, нужно выполнить все, что задолжали. Консорциум RRR4U ожидает, что дедлайны будут более четкими в 2024 году при получении помощи от ЕС после запуска новой программы поддержки Ukraine Facility, которую ожидают уже с начала следующего года.
Контекст
Четырехлетняя программа МВФ для Украины стартовала 3 апреля, когда Минфин получил транш от Фонда в $2,7 млрд. Этому предшествовал почти год сложных дискуссий. Еще летом 2022-го подавляющее большинство сотрудников Фонда категорически отвергали возможность находящейся в состоянии войны программы для Украины, рассказывал в июльском интервью Forbes заместитель директора-распорядителя МВФ от Украины Владислав Рашкован.
В июне Украина успешно прошла первый просмотр программы, получив второй транш на $900 млн. Такая же сумма ожидается и при успешном завершении текущих дискуссий. Соответствующее заседание Совета директоров МВФ, где будет принято окончательное решение, вероятно, состоится в конце ноября или в декабре, прогнозировал в разговоре с Forbes Рашкован. Больше об этом читайте в редакционном материале Forbes.
Сотрудничество с международными партнерами критически важно для Украины, поскольку внутренних поступлений в бюджет хватает только на финансирование обороны и безопасности.
ЕС, МВФ и другие партнёры готовы помогать. Их глобальная цель – создать предпосылки для экономического развития и роста Украины. Для этого в меморандумах о ссудах содержатся структурные маяки (МВФ) и обязательства (ЕС). Это изменения, которые Украина должна предпринять для достижения макроэкономической устойчивости и роста.
Выполнение обязательств будет способствовать повышению доверия не только со стороны МВФ и ЕС, но и всех международных партнеров и иностранного бизнеса.
Первый ежеквартальный выпуск мониторинга выполнения Украиной условий ключевых международных программ финансирования из МВФ и ЕС от Консорциума RRR4U подготовлен при финансовой поддержке международного фонда «Возрождение».
RRR4U (Resilience, Reconstruction and Relief for Ukraine) – консорциум четырех украинских организаций гражданского общества: Центр экономической стратегии, Институт экономических исследований и политических консультаций, Институт аналитики и адвокации и DiXi Group. Мониторинг
Вы нашли ошибку или неточность?
Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.
