Верховна Рада 14 жовтня ухвалила в другому читанні та в цілому законопроєкт №13435 про оновлення системи оцінки майна в Україні. За нього проголосували 272 народні депутати. Документ є одним із чотирьох рішень, необхідних для розблокування макрофінансової допомоги ЄС за програмою Ukraine Support Loan.
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
Деталі
- Документ повністю замінює закон про оцінку майна, який діє з 2001 року, та наближає українські правила до європейських і міжнародних стандартів оцінки – IVS та EVS.
- Закон скасовує окрему експертну грошову оцінку земельних ділянок і запроваджує єдиний підхід до оцінювання нерухомості разом із землею. Також він розмежовує незалежну та стандартизовану оцінку й визначає правила оцінювання збитків, завданих війною.
- Єдиний реєстр оцінювачів України має об’єднати інформацію про фахівців у сфері оцінки.
- Оцінювачі зможуть підтверджувати підвищення кваліфікації раз на три роки за гнучкішою процедурою.
- Закон передбачає створення єдиної саморегулівної організації оцінювачів і трирівневої моделі контролю за участю Фонду державного майна та Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії.
- Документ оновлює правила рецензування звітів, передбачає штрафи та механізм досудового оскарження спорів через апеляційний комітет.
- Для іноземних фахівців передбачено спрощений порядок допуску до професії.
- Вимоги методики оцінки також поширюються на судових експертів. За порушення правил вони нестимуть дисциплінарну відповідальність.
- Очікується, що зміни зменшать кількість випадків заниження та завищення вартості майна, сприятимуть збільшенню податкових надходжень і скоротять витрати державного бюджету на адміністрування цієї сфери.
Контекст
Закон також передбачений зобов’язаннями України в межах програми розширеного фінансування EFF з Міжнародним валютним фондом і є індикатором програми Ukraine Facility. Ухвалення документа відкриває Україні шлях до отримання другого траншу макрофінансової допомоги у сумі $4,2 млрд.
У травні парламент відправив законопроєкт №13435 на повторне перше читання. У вересні 2025 року Комітет Верховної Ради з питань економічного розвитку рекомендував ухвалити документ за основу.
Водночас законопроєкт мав зауваження від низки державних органів. Міністерства економіки та фінансів підтримували його за умови суттєвого доопрацювання, а Міністерство юстиції вказувало на неузгодженість окремих положень із процесуальним законодавством. Зауваження також висловлювали Фонд державного майна, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку й Головне науково-експертне управління парламенту.
