Прослухати матеріал
06:45 хвилинКитайська промисловість продовжує нарощувати експорт попри торговельні обмеження з боку ЄС. У серпні 2026 року експорт китайських товарів за кордон зріс на 25%, що посилює тиск на європейських виробників і ускладнює пошук компромісу між Брюсселем і Пекіном. Чи зможуть сторони втримати ситуацію під контролем та які два сценарії розвитку відносин можливі? Головне з аналізу американського аналітичного центру CSIS
Новий журнал Forbes Ukraine – у продажу з безкоштовною доставкою
Четвертий номер Forbes Ukraine у 2026 році – про людей і бізнеси, які вже сьогодні визначають майбутнє країни. Усередині – «30 до 30», 15 перспективних ветеранських компаній, 20 франшиз із потенціалом зростання, Говард Баффет і $1,4 млрд допомоги Україні, ціна війни для бізнесу та українське мистецтво воєнного часу.
Європейський Союз і Китай опинилися перед новим етапом торговельної суперечки. ЄС намагається захистити власну промисловість від тиску китайського експорту, тоді як Пекін продовжує робити ставку на виробництво, промислову модернізацію та експорт.
Напруженість посилюють суперечки стосовно китайських надлишкових виробничих потужностей, державної підтримки промисловості, доступу до ринків та експорту рідкісноземельних матеріалів.
ЄС уже застосовує торговельні заходи проти китайських товарів, а Китай частіше відповідає власними обмеженнями.
Чи зможуть Брюссель і Пекін домовитися про спільні правила торгівлі – або ж суперечки переростуть у тривалий конфлікт та постійні санкції? Forbes Ukraine публікує ключові висновки з аналізу старшої асоційованої співробітниці CSIS Франчески Гіретті, яка спеціалізується на економічних відносинах ЄС і Китаю.
Структурний конфлікт інтересів Китаю та ЄС
Пекін продовжує робити ставку на промислове виробництво та конкурентоспроможність. Споживання домогосподарств все ще формує лише близько 40% ВВП країни.
Але після рекордного 2025 року китайський експорт збільшується надалі: у липні 2026-го зростання становило 23,8%, а в серпні – 25% у річному вимірі.
Цей виробничий курс створює постійний надлишок товарів у таких галузях, як електромобілі, акумулятори, сонячні панелі та промислове обладнання. Запроваджені ЄС у 2024 році додаткові мита проти китайських електромобілів не зменшили потік імпорту.
Брюсселю важко діяти рішуче проти Китаю через необхідність узгоджувати позиції та інтереси усіх 27 країн-членів. Блок вважає китайську модель з акцентом на виробництво причиною тиску на світові ринки, тоді як Пекін – основою економічного розвитку та конкурентоспроможності.
Розсилка Forbes AI: штучний інтелект очима тих, хто ризикує грошима
Ще однією причиною напруженості у відносинах стали рідкісноземельні матеріали. Китай продовжує затримувати експортні ліцензії для європейських компаній. У липні Пекін запровадив санкції проти 14 європейських структур у відповідь на санкції ЄС проти 14 китайських субʼєктів через їхню підтримку Росії.
Автомобілі в Шанхаї (Китай) завантажують на судна для експорту до Італії, Єгипту та інших країн. Фото Getty Іmages
Три пункти. Китай сформував переговорну позицію
Китай не погоджується з оцінкою ЄС стосовно причин торговельної напруженості. 28 липня Пекін опублікував документ Position on the So-Called Excess Capacity Issue, у якому систематизував свою позицію щодо надлишкових виробничих потужностей. Китай висуває три основні аргументи:
- Надлишкове виробництво – не лише китайська проблема. Протягом історії різні країни виробляли більше, ніж могли спожити на внутрішньому ринку, і використовували експорт для підтримки економічного зростання.
- Інші країни також підтримують стратегічні галузі. У документі згадуються підтримка напівпровідників у США, державна допомога чистим технологіям у ЄС, а також промислова політика Японії та Південної Кореї. Китай не погоджується, що його державна підтримка є незаконною або відрізняється від політики інших держав.
- Китайське виробництво надає можливість іншим країнам, зазначає Пекін. Воно знижує витрати, прискорює зелений перехід і розширює доступ до сучасних технологій. Претензії стосовно надлишкових потужностей Китай розглядає як привід для захисту внутрішнього ринку.
Значення документа полягає не лише в аргументах. Подібні документи використовують для формування довгострокової офіційної позиції Пекіна. У цьому випадку документ показує, що Китай не готовий розглядати свою модель зростання як предмет переговорів.
Два сценарії розвитку подій
Однак Брюссель і Пекін не припиняють діалог. Після останніх спільних зустрічей сторони створили чотири робочі групи, які вже кілька разів проводили переговори.
У червні ЄС і Китай також запустили Trade and Investment Dialogue. Сторони обговорюють торговельний та інвестиційний баланс, експортний контроль, захист інтелектуальної власності та реформу Світової торгової організації.
ЄС і Китай намагаються вирішувати суперечки точково через домовленості про мінімальні ціни, обмеження обсягів постачань та умови закупівель для конкретних секторів.
Але КНР виступив проти запропонованого ЄС Акта про прискорення промисловості (IAA). Пекін критикує вимоги, які пов’язують доступ до європейського ринку з ширшими промисловими цілями ЄС – залучення інвестицій й обмін технологіями.
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
Сторони шукають рішення окремих торговельних проблем, але по-різному бачать їхні причини. Гіретті порівнює це з ситуацією, коли ЄС і Китай сперечаються про лікування й мають на увазі різні діагнози.
Президент США Дональд Трамп та президент КНР Сі Цзіньпін Фото Getty Images
Подальший розвиток відносин ЄС і Китаю може відбуватися за двома сценаріями, за оцінкою Гіретті.
Контрольована напруженість. ЄС і Китай продовжують переговори через робочі групи та зустрічі на високому рівні. Сторони укладають окремі домовленості й вирішують конкретні торговельні питання, але зберігають можливість вводити обмеження, якщо вважатимуть їх необхідними.
Гіретті порівнює такий підхід із відносинами США та Китаю. Вашингтон і Пекін продовжують економічну конкуренцію, розширюють обмеження та експортний контроль, але підтримують контакти й намагаються стабілізувати відносини.
Ескалація. Якщо до жовтня або пізніше сторони не досягнуть достатнього прогресу, ЄС може запровадити нові захисні заходи, а Китай відповість на них. Пекін уже продемонстрував готовність швидше та жорсткіше реагувати на дії торговельних партнерів.
У такому разі взаємні обмеження можуть накопичуватися. Сторони можуть дійти висновку, що переговори дають мало практичних результатів, а нові заходи необхідні для стримування іншої сторони.
Найближчим важливим етапом стане візит торгового комісара ЄС з питань економічної безпеки Мароша Шефчовича до Пекіна 8–9 жовтня. Якщо до цього часу сторони досягнуть хоча б початкової домовленості стосовно частини європейських претензій, відносини можуть залишитися в режимі контрольованої напруженості, за оцінкою Гіретті.
